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????編者按：2017年，市政協(xié)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南發(fā)展的重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)委員高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力開創(chuàng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)新局面”中心工作，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
????昆明信息港訊 （昆明日?qǐng)?bào) 宋衛(wèi)極）2017年，市政協(xié)針對(duì)群眾十分關(guān)切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、脫貧、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理和社會(huì)救助等方面開展了調(diào)研視察、協(xié)商議政活動(dòng)，通過(guò)不同層面會(huì)議、提案、社情民意等形式，先后組織了加強(qiáng)全市社會(huì)治理建設(shè)、打造西南聯(lián)大歷史文化品牌、房屋產(chǎn)權(quán)登記秩序、我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)工作、加強(qiáng)醫(yī)院產(chǎn)科兒科建設(shè)等50多次專題協(xié)商，積極為保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。
????2017年，市政協(xié)各專門委員會(huì)充分發(fā)揮專門委員會(huì)的基礎(chǔ)性作用和委員的主體作用，以創(chuàng)新精神開展工作，深入開展調(diào)研視察和協(xié)商議政等活動(dòng)，為推進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
????委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)：探索服務(wù)委員新辦法
????2017年，市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)以建章立制為重點(diǎn)、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)和界別活動(dòng)為抓手、以調(diào)研課題為支撐，積極探索做好委員工作的途徑和方法，不斷增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的本領(lǐng)和能力。一年來(lái)，擬定和修訂委員工作規(guī)范性文件10項(xiàng)，牽頭組織全體委員開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展4次主題界別活動(dòng)，開展“政協(xié)委員之家”、政協(xié)基層工作機(jī)制建設(shè)調(diào)研及“進(jìn)一步加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)和服務(wù)”課題研究，采用多種形式走訪聯(lián)絡(luò)委員300余人次，收集、編印《社情民意反映》51期，協(xié)調(diào)委員220余人次參加各類履職活動(dòng)10余次，完成全會(huì)等重要會(huì)議的委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
????組織特邀界委員開展主題界別活動(dòng)。一是組織特邀界別以“政協(xié)基層工作機(jī)制、‘委員之家’建設(shè)”“創(chuàng)建文明城市”為主題開展界別活動(dòng)，分別對(duì)呈貢區(qū)、安寧市政協(xié)“委員之家”情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，就工作成效及存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商座談。二是組織特邀界別開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，提升昆明城市品質(zhì)、推進(jìn)文化昆明建設(shè)、加快區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)”為主題的調(diào)研協(xié)商活動(dòng)，密切了市政協(xié)與縣（市）區(qū)政協(xié)的聯(lián)系溝通和協(xié)商交流。三是組織中共界別委員開展以“愛國(guó)主義教育基地建設(shè)及歷史文化保護(hù)”為主題的調(diào)研協(xié)商活動(dòng)，加強(qiáng)中共界別委員的溝通交流。
????籌建“委員信息數(shù)據(jù)庫(kù)”與“專家資料庫(kù)”。對(duì)31個(gè)界別449名政協(xié)委員信息數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理完善，錄入“委員信息數(shù)據(jù)庫(kù)”；發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣泛、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，探尋各方面專家學(xué)者，按專業(yè)和特長(zhǎng)分類錄入“專家資料庫(kù)”。目前，已錄入135名專家資料。
????圍繞我市重點(diǎn)工作，組織委員開展專題議政建言活動(dòng)。向全體政協(xié)委員發(fā)送《關(guān)于在全市政協(xié)委員中開展“我為昆明歷史文化傳承建一言”活動(dòng)的通知》，廣泛發(fā)動(dòng)政協(xié)委員對(duì)翠湖周邊歷史文化片區(qū)整治提升規(guī)劃、傳承豐富市域范圍內(nèi)歷史文化印記提出意見建議，第一輪征集整理50余條委員意見建議，已轉(zhuǎn)相關(guān)專委會(huì)參閱。
????完成市政協(xié)兩項(xiàng)深化改革任務(wù)。按照市政協(xié)辦公廳的安排，承擔(dān)了修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)昆明市政協(xié)機(jī)關(guān)與市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體聯(lián)系的制度》及制定《政協(xié)昆明市委員會(huì)委員履職管理考核辦法（試行）》兩項(xiàng)深改任務(wù)，建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
????參與完成省、市政協(xié)有關(guān)重要會(huì)議組織和重點(diǎn)工作。承擔(dān)了“全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作座談會(huì)”來(lái)昆明調(diào)研“委員之家”的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；參加滇中五州市政協(xié)合作機(jī)制第九次會(huì)議的服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作，撰寫工作簡(jiǎn)訊；做好昆明、南寧、貴陽(yáng)三市政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作；做好市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)巡查新運(yùn)糧河的相關(guān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士工作。
????提案委員會(huì)：著力提案辦理工作
????2017年市政協(xié)提案委員會(huì)的工作，在市政協(xié)黨組和主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)開展提案工作，積極推動(dòng)提案辦理和落實(shí)，全面完成了570件提案材料的審查立案、499件提案的交辦、辦理和督辦工作，提案面商率、答復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)到100%，為助推昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了十三屆政協(xié)提案工作的良好開局。
????一年來(lái)，提案委員會(huì)共接收提案材料570件，其中大會(huì)提案材料523件，平時(shí)提案材料47件，根據(jù)《提案工作條例》進(jìn)行了嚴(yán)格審查，立案499件，立案率87.54%。截至12月31日，在已辦復(fù)的499件提案中，提案涉及問(wèn)題及建議得到較好解決和采納的A類402件，占80.56%；列入計(jì)劃逐步解決的B類89件，占17.84%；8件C類前瞻性較強(qiáng)，短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的，提案承辦單位向提案人說(shuō)明了情況。
????突出強(qiáng)化重點(diǎn)提案督辦工作。按照《市政協(xié)重點(diǎn)提案工作規(guī)則》的規(guī)定，認(rèn)真組織開展重點(diǎn)提案的遴選與督辦工作。
????一是精選重點(diǎn)提案。廣泛征求政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會(huì)、部分提案承辦單位并形成重點(diǎn)提案初選建議，及時(shí)召開提案委員會(huì)提出重點(diǎn)提案復(fù)選意見，報(bào)經(jīng)主席會(huì)議研究，確定了《關(guān)于加快深化落實(shí)“河長(zhǎng)制”譜寫高原水生態(tài)文明新篇章的建議》等6件提案為2017年市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。
????二是精心組織實(shí)施。一年來(lái)，召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)6次、督辦協(xié)商會(huì)6次，組織調(diào)研視察10次，工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新、有實(shí)效。在督辦每一件重點(diǎn)提案過(guò)程中，督辦領(lǐng)導(dǎo)先后深入相關(guān)單位調(diào)研，聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、研究問(wèn)題，并參加面商會(huì)，確保了辦理實(shí)效。督辦《關(guān)于規(guī)范我市房屋產(chǎn)權(quán)登記秩序的建議》《關(guān)于加強(qiáng)昆明市各種醫(yī)院產(chǎn)科、兒科服務(wù)能力建設(shè)的建議》時(shí)，除對(duì)本市實(shí)地調(diào)研外，組織調(diào)研組赴北京、廣州、深圳、重慶、成都進(jìn)行調(diào)研督辦，通過(guò)提案辦理推動(dòng)部門工作。
????三是探索重點(diǎn)提案督辦協(xié)商成果應(yīng)用。督辦協(xié)商后，梳理各方意見，研究匯總達(dá)成的共識(shí)，形成“專題協(xié)商意見”報(bào)告，向市委、市政府督辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。并提出2018年的續(xù)辦意見，促進(jìn)重點(diǎn)提案續(xù)辦工作有序開展。
????經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：緊扣熱點(diǎn)履職促發(fā)展
????2017年，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在市政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)特色，為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，奮力開創(chuàng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)新局面獻(xiàn)計(jì)出力。
????關(guān)注脫貧攻堅(jiān)，履行民主監(jiān)督職能。經(jīng)濟(jì)委牽頭對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，委員們認(rèn)為全市脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效，但仍存在一些問(wèn)題，建議要在思想工作、完善機(jī)制、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)工作。
????緊扣社會(huì)熱點(diǎn)，推動(dòng)旅游市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程。為推進(jìn)我市旅游市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)委組織部分委員專家對(duì)此開展民主監(jiān)督，提出了完善協(xié)同監(jiān)管職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高旅游企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論等建議。
????聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)委組織委員采取實(shí)地調(diào)研、協(xié)商座談的方式對(duì)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研，為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)這一新興產(chǎn)業(yè)成為全市發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要力量。獻(xiàn)策固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
????發(fā)揮社情民意作用，增量提質(zhì)惠及民生。針對(duì)農(nóng)業(yè)界別委員在開展界別活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的我市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的掣肘，通過(guò)社情民意的方式向有關(guān)部門建議要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)科技支撐，做好林果產(chǎn)品加工，拓展林果產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。從而利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，借助政策利好的疊加效應(yīng)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
????經(jīng)濟(jì)委牽頭開展“加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)”調(diào)研，并進(jìn)行議政性大會(huì)發(fā)言，為推動(dòng)市委決策部署落實(shí)，做好社會(huì)治理建有用之言、謀務(wù)實(shí)之策；昆明、南寧、貴陽(yáng)三市政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議在昆舉行，經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真組織起草了此次會(huì)議的情況報(bào)告，較好地完成了上級(jí)交辦的工作任務(wù)。
????一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)委組織調(diào)研視察活動(dòng)始終緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)，緊扣黨委政府所需、人民群眾所盼選題；加強(qiáng)調(diào)研視察后的研討，不僅僅在于提出問(wèn)題，更在于把建議提實(shí)供黨委政府參考；開展協(xié)商遵循協(xié)商規(guī)律，體現(xiàn)政協(xié)特點(diǎn)，通過(guò)開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等方式保證了協(xié)商的廣泛性。通過(guò)上述一系列努力和探索，確保經(jīng)濟(jì)委全年工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
????城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)：擦亮“春城花都”新名片
????2016年10月起，市政協(xié)組織對(duì)我市滇池流域“五采區(qū)”治理修復(fù)工作開展專題調(diào)研，并于2017年1月9日召開專題協(xié)商會(huì)。城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭組織的此次專題協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)部分在昆的全國(guó)、省、市政協(xié)委員以及生態(tài)保護(hù)方面的專家，圍繞如何加強(qiáng)我市滇池流域“五采區(qū)”治理修復(fù)工作，打造“世界春城花都”建言獻(xiàn)策。
????生態(tài)優(yōu)則昆明興，生態(tài)環(huán)境是“春城”的立足之本，是昆明的發(fā)展之基。在加快區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的進(jìn)程中，應(yīng)將“五采區(qū)”治理修復(fù)，作為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的一個(gè)重要切入點(diǎn)、打造“世界春城花都”的一個(gè)重要立足點(diǎn)、擦亮國(guó)際旅游城市名片的一個(gè)重要著力點(diǎn)來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)滇池流域“五采區(qū)”治理修復(fù)，力爭(zhēng)形成“五采區(qū)”治理的“昆明經(jīng)驗(yàn)”，樹立生態(tài)修復(fù)的“全國(guó)標(biāo)桿”。
????為避免采點(diǎn)修復(fù)出現(xiàn)行動(dòng)部門化、工作片段化、結(jié)果破碎化問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步健全完善“五采區(qū)”治理的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建議參照省里相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善市“五采區(qū)”植被修復(fù)暨郊野公園建設(shè)工作小組。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)治理”原則，明晰各部門在“五采區(qū)”治理修復(fù)中的職責(zé)，解決權(quán)責(zé)不一致、管服不到位等問(wèn)題。建議采點(diǎn)關(guān)停治理由國(guó)土部門牽頭，住建、交運(yùn)等相關(guān)部門配合；關(guān)停后，由國(guó)土、林業(yè)部門“雙牽頭”，開展植被修復(fù)及后續(xù)管護(hù)工作。
????生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃先行。要徹底治愈五采“傷疤”，必須開具生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)“療方”。建議：一是組織力量對(duì)“五采區(qū)”整治進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)過(guò)去10年治理的經(jīng)驗(yàn)和方法，盡快編制全市“生態(tài)保護(hù)治理的中長(zhǎng)期規(guī)劃”，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)“五采區(qū)”治理工作。二是合理布局城市建設(shè)用料“采選點(diǎn)”，堅(jiān)決根除滇池流域內(nèi)的采挖行為。堅(jiān)持“堵”“疏”結(jié)合，在滇池流域外合理規(guī)劃布局新的“五采區(qū)”，新采點(diǎn)選址要集中，避免“遍地開花”，特別是對(duì)重要通道，如飛行航線、重要公路、鐵路等沿線視覺(jué)長(zhǎng)廊范圍內(nèi)要進(jìn)行規(guī)避。新選址要突出前瞻性，規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門應(yīng)提前介入。三是大力推進(jìn)我市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的“三規(guī)”統(tǒng)一和“多規(guī)合一”，對(duì)有關(guān)規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行修編和調(diào)整，使其適應(yīng)城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的需要。要切實(shí)規(guī)劃好、建設(shè)好生態(tài)林區(qū)、生態(tài)隔離帶，保護(hù)好水源涵養(yǎng)林，提升“春城花都”的城市風(fēng)貌，降低“五采區(qū)”帶來(lái)的視覺(jué)沖擊。
????教科文衛(wèi)體委員會(huì)：力促教育發(fā)展
????去年，教科文衛(wèi)體委員會(huì)以關(guān)注解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前教育、衛(wèi)生、文化等方面的問(wèn)題，積極發(fā)揮委員和顧問(wèn)的作用，開展了協(xié)商、視察、調(diào)研和督查工作，較好地履行了職能。
????為推進(jìn)昆明市“三位一體”教育有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展，2017年，教科文衛(wèi)體委組織委員進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研圍繞昆明市在培養(yǎng)青少年健康人格和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面學(xué)校、家庭、社會(huì)教育現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，提出“三結(jié)合”“相融通”“共和諧”對(duì)策。委員們與市級(jí)有關(guān)部門充分溝通，深入中小學(xué)實(shí)地調(diào)研，與學(xué)生、教師及家長(zhǎng)座談交流，發(fā)放學(xué)生、教師、家長(zhǎng)三類調(diào)查問(wèn)卷共9000份到包括城市、農(nóng)村，本地學(xué)生、外來(lái)人口的10所中小學(xué)，對(duì)收回的近6000份有效問(wèn)卷進(jìn)行深入分析，充分協(xié)商。
????調(diào)研發(fā)現(xiàn)，昆明市“三結(jié)合”教育存在的主要問(wèn)題是，人們對(duì)教育認(rèn)識(shí)片面，“大教育觀”理念尚未形成共識(shí)；學(xué)校、家庭、社會(huì)教育缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，未能形成綜合育人的整體合力；學(xué)校、家庭、社區(qū)三者之間溝通合作不夠，整體作用發(fā)揮不充分；家庭教育指導(dǎo)不能滿足家庭需求，家長(zhǎng)主體作用未能較好發(fā)揮；社會(huì)大環(huán)境引導(dǎo)有偏差，社會(huì)教育管理仍需加強(qiáng)。
????委員們認(rèn)為，現(xiàn)代化的教育是學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育“三結(jié)合”整體育人的系統(tǒng)工程，是家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的教育。在這個(gè)系統(tǒng)工程中，學(xué)校、家庭、社會(huì)都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，只有綜合施力、多管齊下，才能促進(jìn)青少年健康人格的培養(yǎng)，才能更好地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。提出了建立“三結(jié)合”教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提升綜合育人的整體合力；制定昆明市家庭教育促進(jìn)實(shí)施意見，促進(jìn)家庭教育規(guī)范化、制度化、法治化；普及家庭教育知識(shí)，提高家庭教育能力；實(shí)施政府購(gòu)買，落實(shí)公共服務(wù)；加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，為“三結(jié)合”教育提供人才支撐；加強(qiáng)社會(huì)文化環(huán)境建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)心支持青少年健康成長(zhǎng)的良好風(fēng)尚的意見建議。調(diào)研報(bào)告得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，有關(guān)部門對(duì)意見建議給予了采納。
????社會(huì)法制委員會(huì)：關(guān)注民生促和諧
????思全局、高站位、早謀劃、精選題。一年來(lái)，社會(huì)法制委員會(huì)充分發(fā)揮委員會(huì)的橋梁紐帶作用和政協(xié)委員的主體作用，通過(guò)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各項(xiàng)活動(dòng)，積極為委員搭建知情明政的平臺(tái)，充分發(fā)揮委員的智囊優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)委員的履職積極性，形成了多篇質(zhì)量高、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研視察協(xié)商報(bào)告，為黨委、政府決策提供了依據(jù)。
????如何讓人才引得進(jìn)來(lái)留得下？為了解掌握昆明市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在昆明市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育壯大“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)和保障作用，該委組織開展了昆明市高技能人才工作視察，所提意見建議中肯可行，為下一步昆明市深化人才工作改革提供了依據(jù)，視察報(bào)告分別獲得了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。為進(jìn)一步健全完善昆明市社會(huì)救助體系，更好地保障困難群眾的生活權(quán)益，充分發(fā)揮社會(huì)救助在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面的作用，該委還組織開展了創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)調(diào)研，調(diào)研報(bào)告所提意見建議具有較強(qiáng)針對(duì)性和前瞻性，獲得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，為黨委、政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。
????一年一度的“兩會(huì)”是委員們集中建言獻(xiàn)策的時(shí)候。在去年“兩會(huì)”期間，為促進(jìn)法治昆明、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，社法委還聚焦科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，通過(guò)開展不同層次的協(xié)商活動(dòng)，助力法治昆明建設(shè)。十三屆一次全會(huì)期間組織召開依法治市專題界別聯(lián)組協(xié)商會(huì)，12位委員從科學(xué)立法、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法治宣傳、為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境等六個(gè)方面做了發(fā)言，其中推薦張靜梅委員參加大會(huì)發(fā)言，其提出的《夯實(shí)法治基礎(chǔ) 依法保障區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)》建議獲得省委常委、市委書記程連元批示。
????另外，2017年還組織委員分別對(duì)《昆明市流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》《昆明市道路交通安全條例》和《昆明市房屋租賃管理辦法》《昆明市退役士兵安置管理實(shí)施細(xì)則》等4部地方性法規(guī)和政府規(guī)章進(jìn)行了協(xié)商，形成協(xié)商意見3篇，提出意見建議72條，為科學(xué)民主立法提供了參考。通過(guò)辦理委員提案，轉(zhuǎn)化提案辦理成果，創(chuàng)新草擬了《昆明市各級(jí)政協(xié)委員作為信訪特邀監(jiān)督員工作規(guī)定》和《政協(xié)昆明市委員會(huì)辦公廳聘請(qǐng)法律顧問(wèn)工作意見》，進(jìn)一步促進(jìn)了市政協(xié)依法履行職能，有效開展民主監(jiān)督。
????民族宗教委員會(huì)：為民族團(tuán)結(jié)獻(xiàn)計(jì)出力
????組織委員開展視察活動(dòng)和專題調(diào)研是政協(xié)專門委員會(huì)履行職能的重要工作。去年6至8月，市政協(xié)民族宗教委員會(huì)組織民族宗教界別的委員前往昆明主城、安寧和石林、富民縣開展相關(guān)調(diào)研。委員們采取聽、看和座談等形式，了解我市民族節(jié)慶和大型宗教活動(dòng)中的安全工作。委員們先后到五華區(qū)順城清真寺、安寧佛學(xué)院、石林火把節(jié)和富民縣九峰山護(hù)國(guó)西華禪寺等地，考察了開展民族節(jié)慶活動(dòng)以及大型宗教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全情況。9月12日，又組織市政協(xié)委員、宗教界代表人士就《昆明市少數(shù)民族節(jié)慶及大型宗教活動(dòng)中的安全情況》進(jìn)行座談，聽取了市民宗委在此項(xiàng)工作中的情況介紹，委員和專家也進(jìn)行了積極的發(fā)言。通過(guò)三次實(shí)地調(diào)研、一次專題座談和全體界別委員撰寫報(bào)告等一系列的方式和舉措，委員們就民族節(jié)慶和大型宗教活動(dòng)安全問(wèn)題提出了一些意見和建議。報(bào)告得到市民宗委的積極回應(yīng)，首先是組織力量對(duì)每次宗教活動(dòng)都開展專題檢查，并在民族節(jié)慶之前下發(fā)關(guān)于安全工作的指示。其次，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，布置相關(guān)人員在今后的民族節(jié)慶活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)進(jìn)行制度上的創(chuàng)新。
????為貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，提升和促進(jìn)我市民族刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推我市脫貧攻堅(jiān)，按照市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求，去年10月，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后赴祿勸、石林等地，就我市民族民間刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行走訪和調(diào)研，形成了《昆明市民族民間刺繡業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》，報(bào)告用比較翔實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)我市民族民間刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、發(fā)展刺繡手工藝品的需求和建議做了闡述。
????調(diào)研報(bào)告的完成，為市政協(xié)赴北京服裝學(xué)院洽談幫扶工作，以及北京服裝學(xué)院組成的由7位專家到昆明實(shí)地考察奠定了很好基礎(chǔ)。此后，調(diào)研成果朝著邊運(yùn)用、邊轉(zhuǎn)化的方向不斷邁進(jìn)。去年11月，昆明市派出第一批4人赴北京服裝學(xué)院參加受文化部委托舉辦的“非遺文化產(chǎn)業(yè)化刺繡培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)刺繡的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、色彩圖案及品牌打造。12月北京服裝學(xué)院組成由7位專家組成的智囊團(tuán)到昆赴我市石林和祿勸等地進(jìn)行實(shí)地考察。接著，來(lái)自石林縣、祿勸縣、呈貢區(qū)等地的65名刺繡企業(yè)負(fù)責(zé)人、刺繡能手和刺繡帶頭人聆聽北京服裝學(xué)院5位專家學(xué)者的精彩講座。全市多家媒體對(duì)此進(jìn)行了連篇深度報(bào)道。到目前為止，已經(jīng)基本形成了刺繡行業(yè)多個(gè)領(lǐng)域的合作意向，初步完成市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
????文史委員會(huì)：做好文化昆明建設(shè)大文章
????去年，文史委員會(huì)在聽取專家意見基礎(chǔ)上，起草《關(guān)于組織做好昆明市申報(bào)第八批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位有關(guān)工作的建議》，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)6月24日、7月28日兩次批示，推動(dòng)了此項(xiàng)工作的開展。至11月底，昆明市成立申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家咨詢組，制定工作目標(biāo)，組織開展第八批全國(guó)重點(diǎn)和省級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目初選工作，并確定了初選《名錄》。做好重點(diǎn)提案督辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，提出《續(xù)辦意見》，推動(dòng)傳統(tǒng)村落和歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)工作有序開展。
????去年7月上旬，組織部分市政協(xié)委員對(duì)翠湖歷史文化片區(qū)名人故（舊）居保護(hù)利用情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，形成《調(diào)研報(bào)告》，建議合理定位名人故（舊）居功能，深度開發(fā)其資源，通過(guò)“提檔升級(jí)”助推翠湖片區(qū)整體提升等意見建議。
????圍繞文化開展履職工作，是去年該委工作的特點(diǎn)之一。按照昆明市委關(guān)于打造西南聯(lián)大歷史文化品牌的要求，于10月26日組織部分委員和專家，對(duì)《西南聯(lián)大歷史文化品牌相關(guān)規(guī)劃》進(jìn)行了協(xié)商。委員和專家建議應(yīng)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高站位、準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)《規(guī)劃》的可行性和全面性、操作性等建議，形成《昆明政協(xié)專報(bào)》第13期報(bào)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。
????深入挖掘、精心編輯出版文史資料是文史委主要工作職責(zé)之一。在征求意見的基礎(chǔ)上，形成2017至2021年文史資料工作的基本思路。認(rèn)真做好文史資料征編工作，完成第62輯人才史料的編輯出版，第63輯《翠湖記憶》、第64輯綜合史料的征編和正式出版工作。于8月和10月分別組織文史專家召開《昆明讀本》征編咨詢會(huì)，為編輯出版《昆明讀本》做好前期工作。
????組織召開4次專家咨詢會(huì)議，深入挖掘特有的歷史文化內(nèi)涵，為街路、地鐵4號(hào)和5號(hào)線車站命名更名提供了65條咨詢意見，為度假區(qū)、經(jīng)開區(qū)道路等提供咨詢。組織開展《翠湖周邊歷史文化資源保護(hù)利用對(duì)策研究》課題研究，為歷史文化資源保護(hù)利用提供參考。
????港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)：助力區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)
????如何推動(dòng)昆明市港澳臺(tái)僑外事工作新發(fā)展？如何主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展倡議，為昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市獻(xiàn)計(jì)出力？一年來(lái)，港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)在這些問(wèn)題上進(jìn)行了探索和嘗試。
????2017年7月，組織了聯(lián)系的界別委員到新知集團(tuán)調(diào)研，參觀了該集團(tuán)的文化走出去項(xiàng)目成果展覽和圖書小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)新知集團(tuán)走出去在東南亞南亞等地的國(guó)家設(shè)立書局，建設(shè)中國(guó)文化傳播基地給了高度評(píng)價(jià)。2017年9月中旬，又組織部分市政協(xié)工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和無(wú)黨派四個(gè)界別的委員，邀請(qǐng)市教育局、市外專局、市外僑辦負(fù)責(zé)人參加，到昆明國(guó)際學(xué)校開展委員界別活動(dòng)。本次活動(dòng)的主題是：昆明基礎(chǔ)教育國(guó)際化的現(xiàn)狀與發(fā)展。活動(dòng)的主要內(nèi)容：對(duì)昆明國(guó)際學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行視察。在實(shí)地視察學(xué)校辦學(xué)情況后，委員們對(duì)涉外學(xué)校辦學(xué)情況與校方進(jìn)行了問(wèn)答互動(dòng)。此次委員界別活動(dòng)得到了委員們和校方的充分肯定，外事委也將委員和校方的意見建議收集整理后，形成了昆明市基礎(chǔ)教育國(guó)際化情況報(bào)告，向市級(jí)有關(guān)部門建言反映。
????在國(guó)家“一帶一路”發(fā)展倡議和昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市中，文化交流合作是基礎(chǔ)和紐帶。該委于2017年10月中旬召開專題協(xié)商會(huì)，就“提升昆明與周邊國(guó)家友城在文化旅游領(lǐng)域的交流合作水平”進(jìn)行協(xié)商。市級(jí)相關(guān)職能部門根據(jù)工作職能到會(huì)介紹昆明與周邊國(guó)家友城建設(shè)和文化旅游領(lǐng)域的交流合作情況，委員、專家和市級(jí)相關(guān)單位結(jié)合昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市提出意見建議。
????此外，對(duì)昆明市海外髙層次人才引進(jìn)進(jìn)行了深入調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告得到分管市領(lǐng)導(dǎo)的肯定并批示相關(guān)部門閱參。發(fā)揮涉外平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織召開了市海外聯(lián)誼會(huì)第五屆理事會(huì)2017年理事大會(huì)，增補(bǔ)了100多名來(lái)自海內(nèi)外的新會(huì)員，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外交流聯(lián)誼。
