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????昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào)全媒體 記者杜仲瑩）昨日，記者從市十四屆人大三次會(huì)議第四次主席團(tuán)會(huì)議上獲悉，經(jīng)會(huì)議審議，決定將《關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案》《關(guān)于把昆明市建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的議案》2件議案交由各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)表決。
????據(jù)悉，截至5日12時(shí)，大會(huì)秘書(shū)處共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議事原案15件。其中，內(nèi)務(wù)司法方面3件，財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面6件，教育科學(xué)文化衛(wèi)生方面1件，民族宗教方面1件，農(nóng)業(yè)方面2件，外事華僑方面1件，人事代表方面1件。
????深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
????蘇天福代表領(lǐng)銜15名代表聯(lián)名提出《關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案》，尹貴生代表領(lǐng)銜13名代表聯(lián)名提出《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案》。蘇天福、尹貴生等代表提出，良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，昆明市的營(yíng)商環(huán)境得到逐步改善，但與建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的要求仍有差距，行政審批時(shí)限跨度長(zhǎng)、行政審批提交材料多等弊端逐漸成為新形勢(shì)下影響昆明招商引資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。
????對(duì)此，建議昆明提升投資建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化政策制度頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)健全完善頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策扶持，培育發(fā)展中小企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)資本、各類產(chǎn)業(yè)投資基金，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、民生工程、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域聚集，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)放度，提升營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化水平。要優(yōu)化投資建設(shè)管理流程，推行審批流程標(biāo)準(zhǔn)化，壓縮辦理時(shí)限，提高審批效率，實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境，提高生產(chǎn)要素保障能力，建立項(xiàng)目全周期推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，完善“領(lǐng)導(dǎo)—部門—屬地”三級(jí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制。突出金融資本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持幫助，為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。此外，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范涉企收費(fèi)管理和涉企中介服務(wù)，提高口岸通關(guān)效率，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，深化行政執(zhí)法體制改革，保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益。同時(shí)，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)行政審批改革。大力推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，推動(dòng)市級(jí)部門行政審批權(quán)向一個(gè)處室集中，劃轉(zhuǎn)投資建設(shè)審批類事項(xiàng)至“行政審批局”，進(jìn)一步“集中”企業(yè)投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)；逐步推動(dòng)審批、蓋章及證書(shū)制作“三到位”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)處室審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)首席代表、一個(gè)行政審批專用章”。在全市推行“3550”改革，實(shí)施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán)，依法依規(guī)理順政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理層級(jí)，進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性，對(duì)跨部門、跨領(lǐng)域的審批事項(xiàng)，開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)陽(yáng)光型、服務(wù)型、效率型政府，打造功能齊全、布局科學(xué)、流程優(yōu)化、高效便捷的政務(wù)服務(wù)大廳。堅(jiān)持審批與監(jiān)管并重，嚴(yán)格考核問(wèn)效機(jī)制，并強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施專項(xiàng)整治，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
????把昆明建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市
????張光文代表領(lǐng)銜13名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于把昆明市建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的議案》。議案提出，昆明是全國(guó)少數(shù)民族成分最多，也是世居少數(shù)民族成分最多的省會(huì)城市。去年，市委、市政府全力推動(dòng)開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建以來(lái)，石林彝族自治縣已創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。近兩年來(lái)，尋甸回族彝族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣脫貧攻堅(jiān)成效顯著，實(shí)現(xiàn)3個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（石林縣、尋甸縣、祿勸縣），50個(gè)示范（特色）鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個(gè)示范（特色）村，50個(gè)示范社區(qū)，60個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“6+N”工程的目標(biāo)，形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面、突出重點(diǎn)的格局，為早日把昆明建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，打造成西南一流、全省最好的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞區(qū)域性國(guó)際中心城市的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????代表們建議,市政府科學(xué)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)具體實(shí)施方案。制定細(xì)化具體措施，強(qiáng)化任務(wù)分解，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，把昆明民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)昆明創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的宣傳力度，為實(shí)施民族經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、民生保障全覆蓋、民族文化精品打造、民族教育振興、少數(shù)民族人才引領(lǐng)、城市民族工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、民族團(tuán)結(jié)保障示范、民族工作創(chuàng)新示范、典型示范帶動(dòng)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程，營(yíng)造良好的氛圍，形成人人有責(zé)、人人共建、人人共享的局面。同時(shí)，加大資金投入力度，整合社會(huì)資源，加大對(duì)示范市建設(shè)的投入，著力改善民生，切實(shí)提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。加大對(duì)民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的培育力度。著力補(bǔ)齊少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)的短板，著力增強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越式發(fā)展的動(dòng)力，著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧。大力發(fā)展民族教育，充實(shí)民族地區(qū)師資力量，完善民族教育體系。打造更好的民族團(tuán)結(jié)示范亮點(diǎn)，形成更多的示范特色。
