????事件回顧
????公路通車第二天垮塌 局長曾“鐵嘴鋼牙”
????新三公路是玉溪市新平縣主要的交通運(yùn)輸干線,2009年10月開工建設(shè),但設(shè)計(jì)方案2010年5月才得到省交通運(yùn)輸廳批復(fù)。2011年6月27日,在公路試通車第二天發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷,網(wǎng)民稱它為“史上最短命公路”。
????事故發(fā)生后,當(dāng)時(shí)擔(dān)任新平縣交通局局長的卜有章向媒體介紹說,事故主要原因是單點(diǎn)暴雨導(dǎo)致公路路基松軟,公路上方的溝渠和涵洞被堵塞,最后積水形成如同瀑布一般的沖擊力,導(dǎo)致公路路基垮塌,“該公路設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位是嚴(yán)格按招投標(biāo)制度選擇的,程序上符合規(guī)定,沒發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、施工質(zhì)量或監(jiān)理失職問題?!?/p>
????省國土資源廳和省交通運(yùn)輸廳派出的專家組調(diào)查認(rèn)為,事發(fā)路段地形橫坡陡峻,工程地質(zhì)條件差,強(qiáng)降雨加大了靜水壓力,形成坍塌,屬強(qiáng)降雨誘發(fā)的自然災(zāi)害。
????在新三公路發(fā)生坍塌事故后,卜有章還請了一些作家、攝影家深入新三公路進(jìn)行實(shí)地采風(fēng),宣傳新平縣交通建設(shè)取得的成就。當(dāng)?shù)匾恍┤朔Q他膽子大、會(huì)宣傳。他曾在接受媒體采訪時(shí)說,“對公路質(zhì)量有信心”。
????專家的說法引來更多的質(zhì)疑,“我們尊重常識,也要尊重現(xiàn)實(shí),如果不相信專家的結(jié)論,只能到現(xiàn)場來了解才更有說服力?!辈酚姓抡f?!啊飞献疃堂墓贰恼f法,我是有意見的。我們本來就沒有試通車,何來最短命一說?”
????試通車次日路面垮塌,導(dǎo)致2人死亡。
????在玉溪新平“史上最短命公路”垮塌事件過去近3年后,時(shí)任公路指揮部副指揮長、新平縣交通局原局長的卜有章,近日因腐敗問題被終審判處有期徒刑9年。2011年6月27日,新平縣城至三江口二級公路(下稱新三公路)通車第二天就發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。人們質(zhì)疑存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、搶工期、轉(zhuǎn)包分包等問題,卜有章回應(yīng)稱工程沒質(zhì)量問題,系“單點(diǎn)暴雨所致”,調(diào)查組也得出了“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”結(jié)論。
????據(jù)玉溪市檢察機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn),卜有章先后20多次非法收受建設(shè)新三公路的多家公司老板和公路建設(shè)監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)所送的26.1萬元,還涉嫌挪用公款1550萬元。
????一審法院查明:在出事公路建設(shè)中 收了26.1萬元賄賂
????2013年8月7日,卜有章因涉嫌受賄罪、挪用公款罪被刑事拘留,同年8月19日被執(zhí)行逮捕。
????卜有章犯受賄罪、挪用公款罪一案,經(jīng)公開開庭審理,新平縣法院于2013年12月10日作出一審判決。法院認(rèn)為,被告人卜有章身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人送的26.1萬元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人卜有章利用職務(wù)之便,挪用公款1550萬元?dú)w個(gè)人使用,進(jìn)行營利活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成挪用公款罪。數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑9年,沒收財(cái)產(chǎn)2萬元。
????法院審理查明,2010年1月至2013年2月期間,卜有章利用職務(wù)便利,在新三公路建設(shè)管理過程中,先后8次非法收受云南第二公路橋梁工程有限公司李某某送的15.4萬元、蔣某某送的2萬元,合計(jì)17.4萬元;
????2011年1月至2012年2月期間,卜有章利用職務(wù)便利,在新三公路建設(shè)管理過程中,先后兩次非法收受云南云橋建設(shè)股份有限公司王某某送的2萬元;
????2010年8月,卜有章利用職務(wù)便利,在新三公路建設(shè)管理過程中,非法收受江西贛東路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司鄭某某送的2萬元;
????2010年1月至2013年2月期間,卜有章利用其職務(wù)便利,在新三公路建設(shè)管理過程中,先后8次非法收受云南公路建設(shè)監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)李某某送的4.7萬元。
????二審法院查明:同時(shí)任公司董事長 挪千萬公款給兄長
????宣判后,卜有章不服提出上訴。玉溪市中級人民法院于今年3月14日公開開庭審理了此案。玉溪市中級人民法院審理查明,上訴人卜有章身為國家工作人員,利用其職務(wù)便利,非法收受他人送的26.1萬元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。
????法院還查明,卜有章在擔(dān)任新平縣交通局局長期間,還擔(dān)任當(dāng)?shù)啬硣泄径麻L,其利用職務(wù)便利擅自個(gè)人決定,將該公司用于購買柴油的備用金1550萬元,借予其兄卜某某開展經(jīng)營活動(dòng),數(shù)月后全部歸還,此行為屬挪用公款歸個(gè)人使用,且情節(jié)嚴(yán)重,依法應(yīng)以挪用公款罪論處。
????近日,玉溪市中級人民法院依法作出終審裁定:駁回其上訴,維持原判。(田鈿)