返回頂部
????云南省政府法制辦發(fā)布關(guān)于《云南省水上交通安全管理?xiàng)l例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，有意見(jiàn)的單位和個(gè)人可于6月5日前反饋至法制辦，草案對(duì)加強(qiáng)云南水上交通安全管理、維護(hù)水上交通秩序作出規(guī)定，船員駕駛不具備載客條件的船舶載運(yùn)旅客的，可處2萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款。
????不得聘用無(wú)資格證書人員任船員
????《草案》明確，交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)通航水域水上交通安全管理工作，海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。而水庫(kù)、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等非通航水域的管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)所轄水域內(nèi)的水上交通安全管理和維護(hù)工作，同時(shí)這些非通航水域內(nèi)的娛樂(lè)、漂流船艇（筏）的所有人應(yīng)向該水域的管理機(jī)構(gòu)登記備案。
????在通航水域設(shè)置從事餐飲娛樂(lè)、水上旅游或者客運(yùn)活動(dòng)的船舶、浮動(dòng)設(shè)施對(duì)水上交通安全可能構(gòu)成重大影響的，其所有人或經(jīng)營(yíng)人除遵守相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)在籌建初期按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。
????船員也須依法注冊(cè)，并取得相應(yīng)的資格證書。任何單位和個(gè)人不得聘用無(wú)資格證書人員在船上擔(dān)任船員職務(wù)。船長(zhǎng)在保障水上人身財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。
????針對(duì)不設(shè)船長(zhǎng)的船舶，由履行相應(yīng)職責(zé)的船員對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全、船舶水上交通安全和防治船舶污染水域方面負(fù)責(zé)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，對(duì)船員安全違法行為實(shí)施累計(jì)記分制度。
????縣級(jí)以上政府需建水上搜救隊(duì)伍
????如何進(jìn)行事故救助與調(diào)查處理？《草案》指出，縣級(jí)以上政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組建專業(yè)水上搜救隊(duì)伍，并將水上救助納入政府應(yīng)急保障體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量組建專業(yè)隊(duì)伍參與水上搜救。
????船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，在船工作人員須采取緊急措施進(jìn)行自救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其所有人、經(jīng)營(yíng)人立即向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后，組織力量進(jìn)行救助，同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。另外，船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)，或者收到求救信號(hào)后，也應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員，并服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
????海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行水上交通事故調(diào)查、取證、鑒定和認(rèn)定工作，依據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)、證據(jù)，作出事故調(diào)查報(bào)告。值得注意的是，在水上交通繁忙的江河、湖泊、水庫(kù)，在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間，縣級(jí)以上地方政府要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)水上交通安全的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查工作。
????處罰規(guī)定
????2萬(wàn)元以上
????6萬(wàn)元以下罰款
????船員駕駛不具備載客條件的船舶載運(yùn)旅客的，處2萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上，直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件。
????5000元以上
????3萬(wàn)元以下罰款
????船員出現(xiàn)超限、超載、超速、超越航線或者航區(qū)駕駛船舶；在濃霧、暴雨、大風(fēng)和其他達(dá)不到適航要求的條件下航行、作業(yè)；在不具備夜航的條件下夜間航行；在船在崗工作期間飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品等情形之一的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月。（記者 許孟婕）
