????“要想富、先修路”,然而多年以來(lái),云南的農(nóng)村道路卻一直制約著云南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金匱乏仍然是困擾農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。近日,云南省政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出,到2015年末全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路,全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù)。
????明年末云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)全通柏油路或水泥路
????近年來(lái),我省農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著。“十一五”期間共爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金155億元,帶動(dòng)全省累計(jì)投入407億元,新建改建農(nóng)村公路10.2萬(wàn)公里?!笆濉鼻叭?,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金149億元,帶動(dòng)全省累計(jì)投入317億元,新建改建農(nóng)村公路4.9萬(wàn)公里。截至2013年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率分別達(dá)96%、61%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車(chē)率分別達(dá)99.9%、83.9%。同時(shí),也存在不少困難和問(wèn)題。截至2013年底,全省還有55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通柏油路、水泥路,總里程近1500公里;還有141個(gè)建制村未通公路,5434個(gè)建制村未通硬化路,總里程5.25萬(wàn)公里。
????根據(jù)該《意見(jiàn)》的總體目標(biāo),按照“一鄉(xiāng)一路、一村一路”的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的通鄉(xiāng)油路、通村硬化路項(xiàng)目建設(shè)。到2015年末全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路,全面完成139座“溜索改橋”建設(shè)任務(wù);到2017年末基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路(瀝青路、水泥路、混凝土整齊塊體路),達(dá)到列養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)村道全面納入列養(yǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通客運(yùn)班車(chē)。
????云南將積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,2014-2017年,在統(tǒng)籌省級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,省財(cái)政每年新增6.33億元,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè),按照每公里20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予支持。
????將農(nóng)村公路建設(shè)納入全省考核評(píng)價(jià)體系
????該《意見(jiàn)》要求,加快農(nóng)村公路危橋改造,及時(shí)維修加固或改造重建危橋,逐年減少危橋數(shù)量,改善農(nóng)村交通安全運(yùn)行狀況。加強(qiáng)危橋檢測(cè),嚴(yán)防橋梁垮塌事故。
????根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策,省財(cái)政對(duì)縣道每年每公里補(bǔ)助7000元、鄉(xiāng)道每年每公里補(bǔ)助3500元、村道每年每公里補(bǔ)足1000元,養(yǎng)護(hù)資金不足部分由縣市區(qū)人民政府籌措解決。
????該《意見(jiàn)》還指出,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)納入全省綜合考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展情況進(jìn)行檢查考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為建設(shè)計(jì)劃體系、對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展情況進(jìn)行檢查考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為建設(shè)計(jì)劃、資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。對(duì)工作不力、任務(wù)不落實(shí)的,調(diào)減或取消建設(shè)計(jì)劃、扣減或停撥補(bǔ)助資金。(袁海毅)