????昨天,省委副書記、省長李紀恒在全省政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上要求:各級政府要按照“本屆政府實現(xiàn)財政供養(yǎng)人員只減不增”要求,以“控、減、調”為手段,完成減編控編任務,確保把中央要求落到實處。在職能轉變上做到“接、放、管”;在機構改革上做到“控、調、改”。嚴控機構編制總量。以統(tǒng)籌兼顧為方法,同步推進機關和事業(yè)單位改革,年底前基本完成州市縣政府職能轉變和機構改革工作,努力建設人民滿意的法治政府和服務型政府。
????會議強調,要在職能轉變上做到“接、放、管”?!敖印本褪前阎醒敕沤o市場的權力接轉放開,把中央下放給地方的職能接好管好;“放”就是把本級該放的權力切實放下去、放到位,凡是市場能解決的問題,就讓市場去解決,凡是適合中介組織辦的事項、就讓中介組織發(fā)揮應有的作用;“管”就是加強事中、事后監(jiān)管,寓服務于管理之中,提高監(jiān)管能力和水平,把地方該管的事情管起來、管到位,不要當“甩手掌柜”。在機構改革上做到“控、調、改”?!翱亍本褪菄栏窨刂茩C構編制總量,“調”就是調整優(yōu)化機構編制結構,“改”就是通過深化改革推動機構編制釋放潛力,既要精簡機構、又要增強機關效能。在改革進程中做到“進”與“穩(wěn)”有機統(tǒng)一?!斑M”就是敢于動真格、勇于自我革命,確保按時完成既定的各項改革任務,“穩(wěn)”就是要把握好時機和節(jié)奏,分輕重緩急,有步驟、分階段推進,確保工作穩(wěn)定、干部穩(wěn)定。
????李紀恒在講話中強調,深入推進地方政府職能轉變和機構改革,是新時期黨中央、國務院作出的重大決策部署。地方政府職能轉變和機構改革是行政體制改革的重要組成部分,是全面深化改革的關鍵一環(huán),是充分激發(fā)經濟社會發(fā)展內生動力的重要手段,是加強自身建設的必然要求。全省各級各部門必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識這次改革的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,切實增強責任感和緊迫感,堅決完成好這次政府職能轉變和機構改革各項任務。要在黨委、政府統(tǒng)一領導下,由編辦組織實施,各部門“一把手”親自負責、通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到心中有數,嚴格時限,扎實推進,并與正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,嚴肅紀律,堅守底線,確保政府職能轉變和機構改革任務圓滿完成。
????李紀恒提出6項具體要求:一是以深化行政審批制度改革為突破口,大力簡政放權。進一步精簡行政審批事項,凡是市場機制能有效調節(jié)的經濟活動一律取消審批,最大限度減少政府對微觀經濟活動的干預,并做好行政審批事項的承接,加強對行政審批事項的規(guī)范管理。二是以規(guī)范行政權力運行為重點,推進依法行政。要堅持依法科學民主決策,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進政務公開,建立健全行政監(jiān)督體系和問責制度。三是以創(chuàng)新政府管理服務為著力點,建設服務型政府。要進一步加強市場監(jiān)管,改革創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強政務服務體系建設。四是以建設精干高效政府為目的,深化政府機構改革。要把改革的重心放到理順關系、規(guī)范機構設置、統(tǒng)籌推進相關改革上來,優(yōu)化政府組織結構、職能配置和運行機制,加快形成精干高效的政府組織體系。五是以“控、減、調”為手段,完成減編控編任務。各級政府要按照“本屆政府實現(xiàn)財政供養(yǎng)人員只減不增”要求,嚴紀律、控總量、調結構,硬化編制剛性約束,確保把中央要求落到實處。六是以統(tǒng)籌兼顧為方法,同步推進機關和事業(yè)單位改革。把行政機關改革和事業(yè)單位改革結合起來,統(tǒng)籌推進政事分開、事企分開、管辦分離,定位好事業(yè)單位自身職能,發(fā)揮功能和作用。
????省委常委、常務副省長李江主持會議,副省長劉慧晏、省政府秘書長卯穩(wěn)國出席會議。
????市領導彭琪、關清華、何波、楊皕參加昆明分會場會議。