????5月9日,遼寧錦州向全市發(fā)布通告,正式啟動全面核查認(rèn)定低保對象的工作。認(rèn)為自己應(yīng)該繼續(xù)享受低保的人,可以在指定時(shí)間到戶籍所在地提出申請,并提供家庭收入和財(cái)產(chǎn)等證明材料,以備核查和公示。逾期不申請的,將被視為主動退出低保。據(jù)統(tǒng)計(jì),錦州市約有低保對象14萬人,這次主動退出低保的超過2萬人。(6月14日《中國青年報(bào)》)
????在“史上最嚴(yán)”的核查行動中,有2萬人退保,確實(shí)辦了件實(shí)事,取得了理想的成效,減少了國家的損失,維護(hù)了社會的公平正義。然而,倘若只注重看表面的數(shù)字成績,不抓住問題的核心,只注重治標(biāo),不注重治本,那么即使今天退了2萬人,明年、后年說不定還會有20萬、200萬,甚至更多不符合政策的人混入“低?!标?duì)伍。
????低保是一項(xiàng)惠民工程、民心工程,這2萬人是如何“過五關(guān)斬六將”,堂而皇之地成為了“名正言順”的低保戶,其退保背后暴露的問題,豈能視而不見。
????問題之一:宣傳不到位。在具體實(shí)施工作中,各地在宣傳上不可否認(rèn),下了功夫,花了精力,作了安排,然而,宣傳的方式過于簡單,僅僅是在電視上打打廣告、在熱鬧的街頭廣場拉拉橫幅、發(fā)發(fā)傳單,沒有及時(shí)深入基層,深入到那些地理位置偏僻、交通不便、通信不暢的村莊,真正與弱勢群眾和困難百姓心貼心、面對面的宣傳和解釋政策,使得一些困難群眾只知道有這么一個(gè)好政策,但哪些人符合、怎么樣辦理、要經(jīng)過什么程序,知之甚少,導(dǎo)致了低保好政策接不了“地氣”,惠及不了民生。
????問題之二:權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。為什么“富人開著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟(jì)”的現(xiàn)象層出不窮,原因就在于,在辦理低保的過程中,一些地方的“村官”自恃手中有權(quán),搞一言堂,為所欲為,亂用、濫用權(quán)力,把辦理低保的過程,看成是為自己謀私利、奔錢程、撈好處的大好機(jī)會,想給誰辦就給誰辦,想怎么辦就怎么辦,明目張膽的截留指標(biāo),肆意篡改名單,隨意增加人員,把一些規(guī)則制度當(dāng)成了擺設(shè)和花瓶,使權(quán)力偏離了正確的軌道,把權(quán)力的“公”姓變成了“私”姓。
????問題之三:程序執(zhí)行走過場。摸底、申報(bào)、核實(shí)、公示、審批、辦證等等,是辦理低保手續(xù)的必經(jīng)流程。但在具體工作中,卻存在著摸底不全面、不真實(shí),調(diào)查核實(shí)不準(zhǔn)確、不詳細(xì),審批把關(guān)不嚴(yán)等問題。有關(guān)部門往往是聽聽匯報(bào)看有無異常情況,翻翻名冊看是否有無公章,并沒有真正根據(jù)上報(bào)的具體人員名單,深入到相應(yīng)的鎮(zhèn)、村進(jìn)行全面、細(xì)致的核對,而是抱著多一事不如少一事的態(tài)度,一路亮起“綠燈”,“認(rèn)真履職”,及時(shí)辦理,于是諸如死人保、富人保、關(guān)系保、福利保等假低?,F(xiàn)象接二連三“上演”。
????問題之四:監(jiān)督不給力。相關(guān)職能部門沒有正確履行工作職責(zé),沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用,對于一些投訴、反映辦理低保過程中出現(xiàn)的小問題、小變故,傾向性、苗頭性的問題,沒有及時(shí)提醒、及時(shí)制止、及時(shí)法辦,給予當(dāng)頭棒喝。有時(shí)候甚至采取了放任、縱然的態(tài)度,爭一只眼閉一只眼,這在一定程度上壯大了那些心懷不軌之人的膽子,加快了他們違法亂紀(jì)的步伐,使其更加猖狂,更加目無法紀(jì),更加變本加厲。
????有問題并不可怕,可怕的是不會發(fā)現(xiàn)問題,不能面對問題,不敢解決問題。但愿,各級各部門認(rèn)真汲取此事的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在嚴(yán)格落實(shí)低保政策的過程中,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堵住漏洞,提高低保透明度,嚴(yán)厲打擊各種不法行為,讓低保的公平底線不失守,真正惠及群眾,實(shí)現(xiàn)陽光救助、“應(yīng)保盡保”。