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????6月19日上午9時(shí)，新華網(wǎng)在安徽合肥隆重舉行“城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜(2013)”發(fā)布會(huì)，圖為政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市代表。圖片來源：新華網(wǎng)
????昆明信息港訊 2014年6月19日上午9時(shí)，新華網(wǎng)在安徽合肥舉行全國“城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜暨《城市網(wǎng)絡(luò)形象報(bào)告（2013）》”發(fā)布會(huì)，并對(duì)總分排名前十位、網(wǎng)絡(luò)履職績效全國十佳及單項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀的城市予以表彰。在全國286個(gè)重要城市2013年度的網(wǎng)絡(luò)形象相關(guān)情況評(píng)選中，昆明市榮獲2013年度全國“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”，同時(shí)獲此殊榮的還有佛山市，宿遷市，保定市，銅陵市。
????全國“城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜暨《城市網(wǎng)絡(luò)形象報(bào)告（2013）》是由新華網(wǎng)、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究中心、中國統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心歷時(shí)數(shù)月，調(diào)研了全國286個(gè)重要城市2013年度的網(wǎng)絡(luò)形象相關(guān)情況，并結(jié)合專家意見形成的。該排行榜旨在了解城市網(wǎng)絡(luò)形象2013年度的一些重要的變化，更好地幫助各級(jí)政府進(jìn)一步提升城市網(wǎng)絡(luò)形象管理能力和網(wǎng)絡(luò)輿情處理能力。
????2013年度城市網(wǎng)絡(luò)形象排行榜榜單設(shè)有七個(gè)獎(jiǎng)，包括三個(gè)綜合獎(jiǎng)項(xiàng)，四個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。三個(gè)綜合獎(jiǎng)項(xiàng)分別是“省會(huì)及計(jì)劃單列市十佳城市獎(jiǎng)”、“地級(jí)市十佳城市獎(jiǎng)”以及“網(wǎng)絡(luò)履職績效全國十佳”；四個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)分別是“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”、“商務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”、“旅游網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”、“年度創(chuàng)新進(jìn)步獎(jiǎng)”。其中“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”主要參考各城市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博的機(jī)構(gòu)總數(shù)、活躍程度以及在處置輿情事件時(shí)起到的作用等因素，選出政務(wù)形象塑造方面具有示范意義的城市。
????昆明此次獲“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”，與其近年來積極發(fā)展建設(shè)信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及新媒體政民互動(dòng)平臺(tái)有重要關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)政民互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展上，昆明持續(xù)進(jìn)行了大量深入實(shí)際的工作，以市長李文榮開通國內(nèi)首個(gè)省會(huì)城市市長實(shí)名認(rèn)證微博起，昆明市政府從傳統(tǒng)的單一社會(huì)管理者角色逐漸升級(jí)為新媒體時(shí)代社會(huì)管理的參與者和建設(shè)者，成功與市民網(wǎng)友搭建協(xié)商對(duì)話平臺(tái)，讓城市形象塑造、城市管理提升再立新功。
????昆明的網(wǎng)絡(luò)問政之路
????2013年9月，昆明市黨務(wù)政務(wù)微博群“昆明發(fā)布廳”上線運(yùn)行，迅速成為了昆明市政民溝通的重要平臺(tái)?！袄ッ靼l(fā)布廳”包含了全市106個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)單位的官方微博，其集群聯(lián)動(dòng)進(jìn)行信息公開發(fā)布，為群眾在線回復(fù)問題、解決實(shí)際困難的互動(dòng)模式讓政務(wù)微博煥發(fā)了新的活力。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，“昆明發(fā)布廳”上線運(yùn)行至今，超過半數(shù)的政務(wù)微博與網(wǎng)友保持常態(tài)化互動(dòng)。以“@昆明12345市長熱線”為例，平均每個(gè)月答復(fù)、解決網(wǎng)友問題73個(gè)左右，是目前“昆明發(fā)布廳”中與網(wǎng)友互動(dòng)最多的微博。其他與民生關(guān)系密切的政務(wù)微博如“@昆明市人社局”、“@昆明12319城管熱線”目前也保持平均每月15次左右在線為網(wǎng)友解答辦理具體事宜。但同時(shí)也應(yīng)該看到，“昆明發(fā)布廳”中仍有近49%的微博僅開發(fā)利用了信息發(fā)布功能，對(duì)年輕的“昆明發(fā)布廳”來說，搭建新媒體時(shí)代政民互動(dòng)橋梁還有很大提升空間。
????作為“昆明發(fā)布廳”的主微博“@昆明發(fā)布”，也隨著整個(gè)政務(wù)微博群的不斷壯大發(fā)展而創(chuàng)新出多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)互動(dòng)模式。通過近9個(gè)月的努力，“@昆明發(fā)布”共發(fā)布資訊、便民微信息5000余條，擁有43萬余粉絲。不少市民已習(xí)慣了通過“@昆明發(fā)布”來發(fā)表自己的觀點(diǎn)，反映遇到的問題。面對(duì)網(wǎng)友的提問及投訴，“@昆明發(fā)布”總是迅速響應(yīng)網(wǎng)友、將問題及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門，并督促完成回復(fù)和事項(xiàng)的辦結(jié)。
????據(jù)人民網(wǎng)2014年3月17日“網(wǎng)絡(luò)輿情”分析報(bào)告顯示，“@昆明發(fā)布”在全國省會(huì)和副省級(jí)以上新聞宣傳系統(tǒng)微博關(guān)注度排行中名列第八，首次躋身前十。這也使“@昆明發(fā)布”成為前十名的政務(wù)微博中是開通運(yùn)行時(shí)間最短、最“年輕”的政務(wù)微博。
????“迅速響應(yīng)，有效聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真辦結(jié)”，這是“昆明發(fā)布廳”106個(gè)政務(wù)微博經(jīng)過半年多時(shí)間磨合出來的政民互動(dòng)工作方式，有一定成效，也存在問題，但令人可喜的是，“昆明發(fā)布廳”的不斷完善和發(fā)展，很多建議都來自于熱心的微博網(wǎng)友。
????在電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)方面，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，截至2013年底，昆明市共注冊(cè)“km.gov.cn”域名政務(wù)網(wǎng)站245家。正常使用的有165家，其中90%能按時(shí)更新維護(hù)。在這些網(wǎng)站中，有80家網(wǎng)站開設(shè)了“局長信息”、“互動(dòng)留言”欄目，供市民發(fā)表自己的意見和投訴。其中25家網(wǎng)站可直接看到網(wǎng)友咨詢內(nèi)容及部門答復(fù)。
????“三微”發(fā)布平臺(tái)帶來新契機(jī)
????今年6月5日，昆明市在認(rèn)真總結(jié)全市黨務(wù)政務(wù)微博建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國省會(huì)城市率先開通了黨務(wù)政務(wù)信息微博、微信、微視“三微”發(fā)布平臺(tái)，把政務(wù)大廳“搬”進(jìn)微信，開啟了政民溝通互動(dòng)新模式。公眾可以通過微信了解落戶、駕車相關(guān)證照的辦事流程，進(jìn)行政策法規(guī)查詢。與以往新媒體“單點(diǎn)建設(shè)”模式相比，該平臺(tái)在功能上實(shí)現(xiàn)了傳播快捷、溝通便捷、內(nèi)容豐富、操作簡易、服務(wù)高效5大特點(diǎn)。下一步，昆明市黨務(wù)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步聯(lián)合各個(gè)政府部門，通過分期建設(shè)，逐步接入更多公共服務(wù)。對(duì)微博、微信兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)也將分別偏重于“問政”和“服務(wù)”。以避免同質(zhì)化。
????2013年是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)的一年，是電子政務(wù)飛速發(fā)展的一年，也是政府大力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一年，這為城市在互聯(lián)網(wǎng)大舞臺(tái)展示自我風(fēng)采、塑造良好形象提供了契機(jī)。而互聯(lián)網(wǎng)的加速普及，尤其是自媒體影響力增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)一個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)形象也在逐漸成型，并足以影響城市形象、城市投資環(huán)境、城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，甚至成為城市發(fā)展成就的重要標(biāo)志和“軟實(shí)力”。對(duì)昆明而言，“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形象獎(jiǎng)”是榮譽(yù)，更是責(zé)任，在新媒體時(shí)期打造好人民滿意的電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力，任重而道遠(yuǎn)。
