????市政協(xié)召開第十二屆委員會(huì)第18次常委會(huì)議
????圍繞深化行政審批制度改革建言獻(xiàn)策
????22日,市政協(xié)召開第十二屆委員會(huì)第18次常委會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話,并圍繞“關(guān)于昆明市深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高行政效能的工作情況”建言獻(xiàn)策。
????市政協(xié)主席田云翔主持會(huì)議。
????副市長王春燕對(duì)昆明市深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高行政效能的工作情況進(jìn)行了通報(bào)。
????昆明市行政審批制度改革始于2001年,通過4輪清理精簡,市級(jí)行政審批事項(xiàng)由原來的1016項(xiàng)調(diào)整到75項(xiàng),審批時(shí)限壓縮2/3以上,成為全國省會(huì)城市中行政審批項(xiàng)目最少、辦理時(shí)限最短的城市之一。全市各級(jí)各部門進(jìn)一步深化政務(wù)公開和群眾監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)功能,優(yōu)質(zhì)服務(wù)在各個(gè)方面得到具體體現(xiàn)。
????市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)組成人員圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了分組協(xié)商討論,王春燕及市政府20多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人聽取意見建議,并與常委們互動(dòng)交流。
????2013年,國務(wù)院把深化行政審批制度改革作為全面深化改革的“先手棋”,率先啟動(dòng)了新一輪部門行政審批制度改革。今年,市委、市政府提出了全面深化改革的100項(xiàng)改革任務(wù),其中,加快行政審批制度改革就是今年啟動(dòng)的20項(xiàng)改革任務(wù)之一。
????常委們一致認(rèn)為,深化行政審批制度改革,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求,在全面深化改革的過程中,推動(dòng)行政審批制度改革,勢(shì)在必行,意義重大。
????常委們高度肯定了我市深化行政審批制度改革所取得的成績,同時(shí),常委們認(rèn)為,深化行政審批制度改革這項(xiàng)工作難度大,全市各級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變觀念,上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,結(jié)合昆明實(shí)際,做好頂層設(shè)計(jì)。
????常委們建議,在取消、下放的審批事項(xiàng)中,要不斷提高簡政放權(quán)的“含金量”,放虛也要放實(shí),放小也要放大,減量更要增效,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更多地讓市場(chǎng)起決定性作用,社會(huì)領(lǐng)域更多地讓民間力量發(fā)揮更大作用。
????討論中,與會(huì)人員對(duì)推動(dòng)流程再造與技審分離提出了較多的意見建議。常委們呼吁,要精簡前置審批事項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)事中、事后監(jiān)管,擴(kuò)大行政審批流程再造范圍和深度,積極發(fā)揮市場(chǎng)主體和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防止形成壟斷。
????常委們還建議,要加強(qiáng)下放權(quán)限的承接工作,及時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層審批人員全面掌握相關(guān)審批政策和業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)能力。要加快清理非行政許可審批事項(xiàng)的步伐,該取消的一律取消,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,同時(shí)避免通過“改頭換面”方式,使非行政許可審批事項(xiàng)成為改革死角。要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心職能,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高行政效能。
????田云翔要求,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大委員,要把支持和推動(dòng)行政審批制度改革擺在更突出的位置,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用,增加對(duì)深化行政審批制度改革相關(guān)議題的協(xié)商;開展對(duì)行政審批制度改革工作的民主監(jiān)督,推動(dòng)簡政放權(quán)、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn);要圍繞行政審批制度改革中的一些重大問題進(jìn)行調(diào)研視察,提出有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的意見和建議。
????會(huì)議還審議了有關(guān)人事事項(xiàng)。
????市政協(xié)副主席陸玉珍、傅汝林、汪葉菊、楊品才、常敏,市政協(xié)秘書長周忻和市政協(xié)常委出席會(huì)議。有關(guān)人員參加了會(huì)議。(昆明日?qǐng)?bào) 記者馬雪榮)