????近年來,隨著愛寵人士增多,寵物數(shù)量也越來越多,衍生出現(xiàn)的寵物商店、寵物醫(yī)院也開始隨處可見,寵物經(jīng)濟迅速升溫。
????不少愛寵人士都遇到過寵物醫(yī)院亂收費和高藥價的問題。而他們并不知道,許多寵物醫(yī)院寵物醫(yī)師在從事寵物診療行為時,根本不具備執(zhí)業(yè)資格,在用藥收費方面更無章法可言,常常是“隨心要價”,也沒有處方和藥物管理制度。在監(jiān)管層面,昆明市只有動物疫病預(yù)防控制中心和動物檢疫所,對于寵物醫(yī)院藥品和價格方面的監(jiān)管仍是空白。
????進了寵物醫(yī)院只能“言聽計從”
????發(fā)燒打一針,80元;掏個耳朵,50元……對于將寵物視為家人的愛寵人士來說,只要能醫(yī)好寵物的病,花再多的錢也行。但越來越多的人卻發(fā)現(xiàn),每次帶自家的寵物到寵物醫(yī)院,即使是很小的問題,都需要開藥,或是打針,給寵物治病的錢往往比給人看病還要貴很多。
????“狗狗用爪子抓耳朵,耳朵流血了,帶去看居然要打針?!苯鹈珜せ厝魅诵■┱f,自己的狗因為耳螨問題被帶去附近的寵物醫(yī)院,寵物醫(yī)生一聽當即表示這種情況要給狗狗打針。
????“我覺得不對,耳螨是寄生蟲,打針能有什么用。萬一沒治好耳螨,還影響了它的聽力怎么辦?!毙■┱f,“他一直跟我說,打針好,可以消炎。我堅持不打,最后他開了些藥給我。”
????回到家的小雯,將藥拿出,打算對照說明書給狗狗涂藥,卻發(fā)現(xiàn)醫(yī)生開給她的三瓶不同的藥,對應(yīng)癥狀是一樣的?!斑@種感覺就像醫(yī)生開了三瓶不同牌子的克感敏給我?!毙■┻@三小瓶藥花了98元,三瓶藥也沒有涂完。
????與小雯情況相類似的還有比熊犬主人郭女士?!胺凑看螏ザ紩ㄥX,要不是說這狗流的眼淚把毛染紅,有淚腺要點眼藥水,一瓶將近100元。要不然就是皮膚有點紅,要擦藥水,藥水又是80元。狗狗在家不亂動了,人家說發(fā)燒了,要抽血化驗,看看有沒有細菌感染,抽血又是50元。”郭女士表示,狗又不會表達自己的感情,有時候帶去寵物醫(yī)院,只能“言聽計從”。
????寵物商店干起診療活
????市民章先生想要給自己的狗做聲帶切除手術(shù),問了附近的寵物醫(yī)院,竟然沒有一家可以為狗狗實施手術(shù),“有一家建議我?guī)Ч饭啡ナ⊥獯蟪鞘凶鲞@個手術(shù)?!?/p>
????這個事件折射了寵物醫(yī)院行業(yè)的現(xiàn)狀:門檻過低,寵物診療機構(gòu)魚目混雜,從事寵物診療的大多數(shù)人并不具備獸醫(yī)師資格。他們或是由賣狗用品轉(zhuǎn)來開寵物醫(yī)院,或是只有理論水平,缺乏行醫(yī)經(jīng)驗。
????“狗皮膚有紅點,還掉毛,帶去說得了皮癬,要打針,一組針水有5針,順著狗脖子最上面的位置打下來,一共要打3組。”市民蘇女士說。當蘇女士帶著自己的吉娃娃去打第2組針水時,“那天他們太忙了,就把狗給一個小姑娘,讓她來給狗打針。打完之后坐車上狗狗卷成一團,很沒精神,扒開它的毛一看嚇到我了?!碧K女士解釋道,原本應(yīng)該順著狗脖子往下,打在不同位置的5針針水,全部被戳了打在同一個位置。
????“太心疼了!人去打針,如果5針都戳在同一個針眼會受得了嗎?”也是在事后,蘇女士才知道跟自己愛犬打針的那個小姑娘根本就沒有任何獸醫(yī)資格證,之前也沒有跟狗打過針,只是聽別人告訴她把狗的皮揪起來一小塊,打到皮下就行。
????通過走訪發(fā)現(xiàn),大多數(shù)寵物醫(yī)院其實并不具備動物診療資質(zhì),部分甚至沒有相關(guān)營業(yè)執(zhí)照。很多寵物醫(yī)院都是由賣狗、或賣狗用品的店延伸出來的,設(shè)備都相對簡陋,衛(wèi)生條件較差。對于寵物尿液、血液檢測設(shè)備幾乎沒有。由于沒有相應(yīng)設(shè)備,對寵物疾病檢測大多是憑感覺和以往的經(jīng)驗累積。也有部分寵物醫(yī)院,只有開設(shè)寵物醫(yī)院的人持有獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格證,招聘來的其他人都沒有。對寵物診療時,不會出具看病處方和收費票據(jù),許多愛寵人士都不知道自己寵物打的是什么針水。
????國家農(nóng)業(yè)部在2009年1月開始實施的《動物診療機構(gòu)管理辦法》中規(guī)定,“動物診療機構(gòu)須具有布局合理的診療室、手術(shù)室、藥房等設(shè)施;具有診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設(shè)備;具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員;具有完善的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的,還應(yīng)當具備有手術(shù)臺、X光機或者B超等器械設(shè)備;具有3名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員?!?/p>
????《動物診療機構(gòu)管理辦法》中還提到,設(shè)立動物診療機構(gòu)需準備動物診療許可證申請表;動物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;動物診療場所使用權(quán)證明;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件;設(shè)施設(shè)備清單;管理制度文本;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料。
????而目前昆明市的大多數(shù)寵物醫(yī)院其實只具備寵物店的條件,即在申請營業(yè)執(zhí)照時,只提交了只具備寵物店的動物防疫合格證,而沒有任何寵物醫(yī)療機構(gòu)需具有的設(shè)施設(shè)備。
????“主要是可以幫寵物洗澡、美容,還賣著寵物用品,和簡單的寵物醫(yī)療藥品。如果狗狗得了什么大病,都治不了?!币患覍櫸锏甑墓ぷ魅藛T如是說。
????監(jiān)管有待完善
????寵物醫(yī)院及其用藥收費到底哪個部門管?記者詢問了昆明市衛(wèi)生局得知,相關(guān)領(lǐng)域?qū)儆谵r(nóng)業(yè)局管。從農(nóng)業(yè)局詢問得知,目前昆明市已經(jīng)沒有畜牧站,只有疾控中心和動物檢疫所,但是這兩個部門不具體管藥品;對于寵物醫(yī)院用藥收費的問題,無部門進行過限價和監(jiān)管。
????昆明市愛犬協(xié)會是由一些從事犬只工作的專家、學(xué)者、管理者、愛犬市民以及院校的有關(guān)社團組織、寵物商店、寵物醫(yī)院等,自愿組成的社會團體。希望通過宣傳教育、完善服務(wù)等手段,在有關(guān)職能部門和市民間架起橋梁和紐帶。協(xié)會一位工作人員介紹,普通消費者對寵物醫(yī)療行業(yè)可以說是一無所知,寵物醫(yī)療項目的價格就由醫(yī)院說了算。即使是事后覺得寵物醫(yī)院多收費,但這是基于商家和消費者之間的雙向選擇,消費者也沒有辦法。
????由于寵物藥品的價格一直處在監(jiān)管空白的階段,寵物醫(yī)院收費的高低也尚未形成良好的競爭機制,失去了市場調(diào)節(jié)的價值。因而市民在“貨比三家”后會發(fā)現(xiàn),同樣的剪口疫苗,A家180元一支,C家只要120元一支。
????為了進一步規(guī)范云南省動物診療活動和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)行為,提升本地區(qū)動物診療機構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)服務(wù)水平,經(jīng)云南省養(yǎng)犬服務(wù)協(xié)會牽頭、云南省小動物醫(yī)師學(xué)會、昆明市愛犬協(xié)會聯(lián)合發(fā)起,以云南省各動物醫(yī)院、診所、獸醫(yī)師自愿參與的方式,形成云南省動物診療機構(gòu)誠信經(jīng)營行業(yè)聯(lián)盟。
????“但這樣的行業(yè)自律行為,是不具備任何法律約束力的,就是說有些寵物診療機構(gòu)可以不遵守。”北京盈科律師事務(wù)所昆明分所律師李承蔚認為,在沒有相關(guān)部門對寵物醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管的條件下,考慮行業(yè)自律是很好的,可以統(tǒng)一收費標準,既有利于消費者,更有利于行業(yè)發(fā)展,也避免了目前存在的惡性競爭、隨意報價等問題。但行業(yè)自律并沒有任何法律約束力,在寵物經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,寵物消費很暴利,其定價是根據(jù)市場供需進行調(diào)節(jié)。只要是寵物醫(yī)療機構(gòu)在治療時告知項目收費情況,且雙方達成自愿,就不存在“強買強賣”等行為,物價局、工商局、消費者協(xié)會等有關(guān)部門也沒有辦法。
????對于許多愛寵人士在給寵物看病時想避免“挨宰”行為,昆明市愛犬協(xié)會人員提醒,首先要看寵物醫(yī)院是否有相應(yīng)的資格證。其次,只有多走訪幾家寵物醫(yī)院,對比一下收費標準,查看寵物醫(yī)院是否會出具相關(guān)看病處方、收費票據(jù)等,以便發(fā)生糾紛時有維權(quán)憑證。(記者張曉莉)