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????女生被社會“大姐大”帶走遭性侵，9名幼女被校長性侵長達11年，幼女被老師性侵感染性病……發(fā)生在未成年人身上的性侵案件頻發(fā)，影響之惡劣，幾乎到了讓人難以承受的地步。云南云縣校園性侵案近日告破，云縣政府新聞辦前日通報稱，相關(guān)工作確實存在漏洞，對涉及此事的不作為、慢作為干部進行嚴肅查處。昨日上午，云縣政府新聞辦再次做出通報稱，對4名官員做出了停職的問責(zé)處理。
????本該受到呵護的孩子們，卻屢屢受到傷害。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人“失語”、侵害方“恐嚇”、監(jiān)管方“包庇”，已成性侵三大“保護傘”。
????教育局副局長和學(xué)校正副校長停職
????臨滄市云縣政府新聞辦5日的通報稱，這是一起社會人員誘騙、脅迫女學(xué)生并實施侵害的案件。3名犯罪嫌疑人已抓獲2名；犯罪嫌疑人許某某因身體原因，按規(guī)定做監(jiān)視居住處理；在逃的犯罪嫌疑人李某某，警方正在全力追捕中。因涉未成年人，案件細節(jié)不能公開，但不存在有意隱瞞的問題。
????通報還稱，縣委、縣政府對女學(xué)生被侵害深感痛心，認為這暴露出相關(guān)工作確實存在漏洞，責(zé)成教育部門加強學(xué)校管理，在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校管理檢查和校園周邊環(huán)境治安整治，確保學(xué)生安全。
????昨日上午，云縣政府啟動問責(zé)機制，對學(xué)校安全管理和監(jiān)管工作負有責(zé)任的4名干部做出處理。新聞辦的通報稱，云縣教育局黨委副書記、副局長徐艷聲，云縣教育局安全辦主任李紹宏，對校園安全管理監(jiān)管工作落實不到位，監(jiān)管不力，被停職檢查；云縣民族中學(xué)校長陳和新、副校長羅金祥，督促落實學(xué)校安全管理責(zé)任不到位、對學(xué)校安全管理工作失職失察，被停職檢查。
????近年來，“校園性侵”案被頻繁曝光。全國性公募基金會中華社會救助基金會相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國僅被曝光的性侵兒童案件就達120多起，平均不到3天就曝光一起。
????性侵被“失語”“恐嚇”“包庇”掩蓋
????記者采訪發(fā)現(xiàn)，性侵案件當(dāng)事人往往“失語”。2013年8月，在北京工作的程女士對安徽潛山老家?guī)讉€孩子說起“背心褲衩覆蓋的地方不許別人摸，不保守壞人的秘密”時，一個14歲的女孩突然揭發(fā)“楊老師小學(xué)三年級時侮辱過我”，揭開了安徽潛山天明學(xué)校校長楊啟發(fā)對學(xué)生長達11年的性侵案。而在這11年期間，曾有人向警方反映楊啟發(fā)性侵某女生，但當(dāng)警方調(diào)查時，女孩父母態(tài)度冷淡、拒絕取證，使事情最終不了了之。
????云南省西雙版納傣族自治州婦兒心理法律咨詢服務(wù)中心曾在4年中受理兒童性侵犯個案29起，其中“私了”不成才公開的有7起，為孩子名聲及今后生活不愿控告的有9起。
????廣東省政府督學(xué)鐘院生認為，長期以來，大家認為女孩子被侵犯是一種羞恥，會招致外人指責(zé)“不檢點”。因此一些受害人選擇緘默。要鼓勵受害學(xué)生舉報侵害人的不良行為，并防止她們受到“二次傷害”。
????“恐嚇威逼”屢屢成功。江西瑞昌62歲代課教師陶表功以“批改作業(yè)”等逼學(xué)生就范；楊啟發(fā)利用教師身份向受害學(xué)生進行欺騙、恐嚇；云南性侵案受訪的一名學(xué)生說，許某某在當(dāng)?shù)厥恰按蠼愦蟆?，不跟著去就嚇唬她們…?/p>
????因為被嚇唬就跟著走，因為輔導(dǎo)功課就容忍被侵犯，因為被警告“不要告訴家長”就真的閉口不言……歹徒為何能“輕松”實施侵害？華南理工大學(xué)法學(xué)教授徐松林認為，性侵案件受害學(xué)生年齡普遍較小，自我防范保護意識較弱，一些年幼學(xué)生根本意識不到這是一種犯罪。
????“內(nèi)部處理”需要反思。一些學(xué)校在處理校園性侵案時，總有一種“家丑怕外揚”的“包庇”心理。湖南睿邦律師事務(wù)所律師劉明說，因為“師德一票否決”，一些地方在處理校園性侵案時，總想“內(nèi)部處理”，回避用法律解決問題，客觀上助長了一些教師實施犯罪時的僥幸心理。
????防范校園性侵不能止于事后處罰
????專家指出，治理校園性侵，制裁犯罪者、追責(zé)監(jiān)管人、建立預(yù)防網(wǎng)、加強性教育缺一不可。只有防范的“天網(wǎng)恢恢”，受害兒童才敢說出“壞人的秘密”，校園性侵才能止于“事前預(yù)防”。
????性教育亟待加強。山東東平初中女生遭性侵的學(xué)校校長劉美福表示，學(xué)校在青春期性教育方面還是空白。當(dāng)事人的母親坦言：從小關(guān)于性的話題只字未提。首都師范大學(xué)教育學(xué)院性教育研究中心主任張玫玫認為，有些家長覺得性是隱晦的，不能公開談。事實上，性教育越早越好。
????法律要畫出“底線”。中華全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會副主任孔維釗、律師秦希燕等認為，與國外普遍嚴懲性侵兒童的做法相比，我國對性侵兒童的處罰力度相對較輕。應(yīng)取消嫖宿幼女罪，凡是與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系，一律定為強奸罪，加重處罰；同時應(yīng)該杜絕一些學(xué)校的“包庇”思維，打消犯罪者的僥幸心理。
????建立預(yù)防性侵工作機制。專家指出，我國一些性侵害案件的處理僅停留在“事后處罰”上，應(yīng)該建立事前預(yù)防、緊急救助到事后治療輔導(dǎo)的預(yù)防性侵工作機制。“防范性侵害是一個系統(tǒng)工程，需要全社會一起參與，給孩子一個安全的成長環(huán)境。”
