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????昆明信息港訊 記者范皛 16日，“推進(jìn)依法治省 守護(hù)七彩云南”系列發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)舉行。記者從會(huì)上獲悉，35年來(lái)，云南省人大及其常委會(huì)共制定和批準(zhǔn)地方法規(guī)480件，注重加強(qiáng)科學(xué)立法，促進(jìn)了云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了各族人民合法權(quán)益。
????云南省人大常委會(huì)辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng)楊祖龍介紹，近年來(lái)，云南省人大及其常委會(huì)圍繞“一個(gè)制定，兩個(gè)批準(zhǔn)”，積極探索立法工作的客觀規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)立法工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善立法體制機(jī)制，從嘗試運(yùn)用立法手段規(guī)范社會(huì)關(guān)系，從追求數(shù)量的“有法可依”，到注重質(zhì)量的“科學(xué)立法”。
????35年來(lái)，云南省人大及其常委會(huì)依法行使地方立法權(quán)，共制定和批準(zhǔn)地方法規(guī)480件。其中，制定地方性法規(guī)225件，批準(zhǔn)昆明市制定地方性法規(guī)68件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例187件。其中，特別加強(qiáng)了勞動(dòng)者、未成年人、老年人等特殊群體的權(quán)益保障方面的立法，切實(shí)維護(hù)和保障公民各項(xiàng)權(quán)利。
????“科學(xué)立法，提高質(zhì)量是關(guān)鍵”省人大常委會(huì)法工委副主任馬春文介紹，省人大常委會(huì)不斷完善立法程序，制定實(shí)施立法技術(shù)規(guī)范。目前，地方性法規(guī)草案正式交付表決前，都必須經(jīng)過(guò)兩次審議，并由法制委員會(huì)開(kāi)展統(tǒng)一審議工作，提出審議結(jié)果報(bào)告，草案修改稿和表決稿，從立法程序上維護(hù)了法制統(tǒng)一，保證了立法質(zhì)量。
????除昆明市外，目前，云南省還有7個(gè)設(shè)區(qū)的市沒(méi)有地方立法權(quán)。為了促進(jìn)這些地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，云南省人大常委會(huì)在自主立法方面進(jìn)行了創(chuàng)新，探索由主任會(huì)議授權(quán)有關(guān)工作委員會(huì)起草法規(guī)案的方法，自行制定地方性法規(guī)，為相關(guān)設(shè)區(qū)的市解決了急需通過(guò)立法解決的實(shí)際問(wèn)題?！跋群鬄橛裣?、保山、昭通、普洱等市制定了城市管理、古城保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面的地方性法規(guī)14件?！瘪R春文說(shuō)。
????此外，省人大常委會(huì)還對(duì)自主立法方面進(jìn)行了創(chuàng)新，探索由主任會(huì)議授權(quán)有關(guān)工作委員會(huì)起草法規(guī)案的方法，自行制定地方性法規(guī)。力爭(zhēng)使每一項(xiàng)地方立法都符合憲法法律精神，符合云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，反映人民群眾意愿，走出法治云南建設(shè)特色之路。
