????2014年即將過去。
????世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,新興市場國家持續(xù)性崛起,西方陷入制度反思,烏克蘭危機懸而未決,“伊斯蘭國”坐大中東……
????如何梳理這一年的國際風(fēng)云變幻,如何審視這一年的國際格局演進,如何把握這一年各國發(fā)展脈動?
????本報駐外記者林雪丹、劉棟、王海林、于景浩、李博雅、李永群、施曉慧、謝亞宏、王迪、劉睿、廖政軍、曲頌、苑基榮、王云松強勢出擊,就這些問題深入采訪各國知名專家學(xué)者。本報兩位資深駐外記者也發(fā)表了自己的看法。
????愿這期“權(quán)威論壇”對讀者朋友有所幫助,有所啟發(fā)。
????王逸舟 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長
????布熱津斯基 美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理
????弗拉基米爾·葉夫謝耶夫 俄羅斯獨聯(lián)體研究所高級研究員
????賈爾斯·梅爾特 歐洲智庫歐洲之友秘書長
????亞歷山大·古謝夫 俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所研究員
????諾斯·亞基諾 秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)經(jīng)濟研究院院長
????馬凱碩 新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長
????溫 憲 本報北美中心分社首席記者
????托馬斯·皮凱蒂 法國經(jīng)濟學(xué)家、《21世紀(jì)資本論》作者
????鄭永年 新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長
????丁 剛 本報拉美中心分社首席記者
????安德烈·富爾索夫 俄羅斯系統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長
????貝爾特朗·巴迪 法國巴黎政治學(xué)院教授
????哈?!ぜ{法 開羅大學(xué)政治系教授
????胡里奧·里奧斯 西班牙中國政策研究室主任
????邁克爾·賴恩 美國中東研究所中東問題專家
????費年科 俄羅斯科學(xué)院國際安全問題研究所高級研究員
????德 克 南非大學(xué)政治學(xué)教授
????愛麗絲·帕波斯 歐洲政策研究中心研究員
????李紹先 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長
????侯賽因·伊斯梅爾 埃及政治學(xué)者
????格局演變
????王逸舟:今年世界力量格局最主要的變化體現(xiàn)在金磚國家持續(xù)性崛起上,尤其是中國表現(xiàn)最為顯著。在世界經(jīng)濟整體不太景氣的情況下,中國保持7%以上的增長率,在亞太地區(qū)的拉動作用越來越明顯。同時,中國是全球貿(mào)易體系中2/3國家的最大貿(mào)易伙伴國。另外,非西方大國在全球經(jīng)濟中占據(jù)越來越大的份額,尤其是在增量方面。
????當(dāng)今世界的主導(dǎo)力量仍是西方國家。新興市場國家的追趕過程將是漫長的,尤其是在“高邊疆”領(lǐng)域,包括外太空、極地科考、信息安全等領(lǐng)域,西方仍具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。西方很多國家也在進行調(diào)整,試圖改變頹勢。世界正處在相當(dāng)動蕩的時代,未來發(fā)展還有很大不確定性,我們既要看到有利因素,也不要盲目樂觀。
????布熱津斯基:美國不再是一個霸權(quán)國家,意識到這一點非常重要,這包含了需要中國發(fā)揮比目前更大的作用的意思。未來兩年中,如果美國仍然陷于政治上的分裂,甚至在高層出現(xiàn)一些不確定性,世界將是一個越來越不安穩(wěn)甚至危險的世界。
????弗拉基米爾·葉夫謝耶夫:2014年世界力量格局發(fā)生了深刻變化,多極化發(fā)展日漸鮮明應(yīng)當(dāng)說是最主要的趨勢。烏克蘭危機是2014年最引人矚目的事件。美國在缺乏足夠資源的情況下,仍在全球推動“顏色革命”,最終導(dǎo)致世界呈現(xiàn)混亂和不穩(wěn)定的狀態(tài)。不過,當(dāng)前地區(qū)存在的不穩(wěn)定狀態(tài)從側(cè)面加速了世界從單極世界向多極形態(tài)的轉(zhuǎn)變。
????賈爾斯·梅爾特:由于中國令人矚目的經(jīng)濟增長,美國已不再是“唯一的超級大國”,但它仍然是世界上最強大的軍事和安全力量。2015年,美國的經(jīng)濟復(fù)蘇將持續(xù),歐盟及歐元區(qū)國家經(jīng)濟復(fù)蘇前景仍充滿不確定性。
????亞歷山大·古謝夫:未來10年內(nèi),美國的影響力將逐步減弱,俄、中、印等國的影響力將顯著提升。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體正在快速崛起,金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備基金的設(shè)立對于打破西方對國際貨幣和金融體系的壟斷尤為重要。
????諾斯·亞基諾:2015年世界格局依然存在很多不確定性,比如世界經(jīng)濟能否保持復(fù)蘇勢頭,極端主義勢力在中東的活動可能加劇等。
????中國角色
????王逸舟:當(dāng)前,新興市場國家在二十國集團峰會、亞太經(jīng)合組織會議等全球性會議中,扮演越來越重要的角色,提出的倡議越來越多。西方大國則顯得比較乏力。全球話語權(quán)出現(xiàn)了明顯的再平衡過程。近幾年,尤其是今年,新興經(jīng)濟體的話語權(quán)分量在增加,如中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及絲路基金、提出“一帶一路”合作構(gòu)想等。這些新倡議反映出新興市場國家不僅希望在經(jīng)濟總量上有一個再平衡,也希望在話語權(quán)和軟實力方面發(fā)揮自己的能量。
????新興經(jīng)濟體雖然也面臨困難,卻處在上升狀態(tài),這是世界力量格局轉(zhuǎn)變最喜人的一個標(biāo)志。雖然新興經(jīng)濟體的發(fā)展勢頭很猛,但在國際公共產(chǎn)品提供、重大決議文本制定和國際規(guī)則掌控等方面經(jīng)驗不足,還需要進一步“強身健體”,對自身進行改革完善。
????弗拉基米爾·葉夫謝耶夫:中國今年在外交布局上的大手筆令人眼前一亮。不論是“點穴”外交還是親誠惠容的周邊外交理念均展示了強勁的實力。中國通過舉辦亞信和APEC會議再次強化了在亞太地區(qū)的影響力。未來中國仍需在國際舞臺積極亮相,這對世界向多極化轉(zhuǎn)變具有重要意義。
????馬凱碩:人類歷史告訴我們,當(dāng)一個新的大國在世界舞臺上崛起時,它通常會帶來一系列地緣政治的敵對和緊張形勢。中國的崛起沒有打破世界秩序,創(chuàng)造了地緣政治的奇跡。隨著中國經(jīng)濟的體量越來越大,中國也面臨新的挑戰(zhàn)。
????諾斯·亞基諾:作為世界其他國家重要的貿(mào)易伙伴,中國在國際社會正發(fā)揮越來越大的影響力。今年不少新興經(jīng)濟體復(fù)蘇相對緩慢,尤其是以原材料出口為主的拉美國家。由于出口制成品較多,亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟表現(xiàn)良好。相對來說,政府財政政策相對穩(wěn)定的國家,其經(jīng)濟增長更加明顯,而不少新興經(jīng)濟體依然需要解決不平等問題等。
????賈爾斯·梅爾特:金磚國家在2014年的一個積極進展是金磚國家開發(fā)銀行的成立。金磚國家政府間似乎有著比西方觀察家所預(yù)料的更多的政治合作意愿。我們理解中國視自己為東亞地區(qū)和全球范圍內(nèi)和平的支持者,然而西方國家想更多了解中國的全球治理議程。
????亞歷山大·古謝夫:當(dāng)今國際社會,中國的國際影響力備受肯定。中國的經(jīng)濟實力和發(fā)展?jié)摿τ兄谕苿邮澜鐝膯螛O向多極轉(zhuǎn)變。中國奉行互利共贏的理念,特別是在處理與周邊國家關(guān)系時。展望未來,亞太經(jīng)合組織、上合組織,特別是金磚國家的影響力將顯著提升。在這種大調(diào)整的背景下,任何國家都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的國際格局。
????危機透視
????布熱津斯基:普京將烏克蘭問題視為一場試驗,其戰(zhàn)術(shù)是故意與烏克蘭發(fā)生政治和金融方面的摩擦,長時間對烏克蘭施加壓力,以期讓烏克蘭維持獨立的代價超過其所能承受的范圍,瓦解其國家意志、阻礙其政府的正常運轉(zhuǎn)。俄羅斯同時也正對北約“秀肌肉”,由此可見俄羅斯正用威脅戰(zhàn)略試圖分化歐洲——一些歐洲國家已經(jīng)被局勢所困,另外一些并不懼怕局勢的發(fā)展。普京更深層次的戰(zhàn)略考量是通過烏克蘭危機分化歐洲與美國之間的關(guān)系。值得指出的是,俄羅斯還有意識地利用了外界對核威懾的擔(dān)憂。
????弗拉基米爾·葉夫謝耶夫:美國的全球影響力正在減弱,但要說出現(xiàn)明顯衰落還為時尚早。美國在北非和中東地區(qū)仍然具有較強影響力。美國嘗試破壞蘇聯(lián)地區(qū)的穩(wěn)定,還鼓動歐洲國家參與制裁俄羅斯,結(jié)果令它們也蒙受損失。由于俄與西方之間在意識形態(tài)上的對立并非不可調(diào)和,目前來看不會爆發(fā)新的“冷戰(zhàn)”。盡管在克里米亞問題上俄與北約呈現(xiàn)尖銳對立,但雙方只是象征性地“秀肌肉”。
????馬凱碩:美國正在面臨新的挑戰(zhàn),也有新的弱點。美國的政治制度仍然因兩極分化嚴(yán)重而幾乎陷入癱瘓。幾乎沒有美國人能夠理解,為什么他們的社會亟須進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整??傊?,世界格局仍然復(fù)雜多變。
????2014年爆發(fā)的烏克蘭危機毫無疑問是本年度最大的意外事件。烏克蘭危機是一個原本可以避免的事件。西方在同俄羅斯處理關(guān)系時再一次顯示了地緣政治智慧的匱乏。
????賈爾斯·梅爾特:2014年世界力量格局最重要的變化是俄羅斯崛起成為一股獨斷而自信的軍事力量,以及它毫不猶豫地使用它的力量來實現(xiàn)政治目的,例如合并克里米亞。
????諾斯·亞基諾:2014年美國經(jīng)濟相對出色,但其在中東、烏克蘭及東亞等一些地區(qū)問題上的處理,包括其財政赤字的加大,都顯示了美國的全球影響力開始下降??傮w看來,美國的超級大國地位暫時還難以撼動。美國的“轉(zhuǎn)向亞太”政策,被視為其同中國的亞太競爭,為此美國可能會加大其軍事支出,從而進一步惡化其財政狀況。
????社會思潮
????溫憲:2014年,美國社會不平等加劇趨勢并未緩解。奧巴馬總統(tǒng)坦承,幾十年來經(jīng)濟不平等日益加劇損害了“美國夢”,是美國面臨的“重大挑戰(zhàn)”。法國經(jīng)濟學(xué)家皮凱蒂所撰寫的《21世紀(jì)資本論》對美國思想界造成巨大沖擊,他認(rèn)為美國的貧富差距要比歐洲各國大許多,這不僅危害經(jīng)濟發(fā)展,對民主制度的運行也有負(fù)面影響。美國最高法院以保障富人人權(quán)為由允許個人可無限制地對政治選舉進行金錢捐助,這就有危害民主制度、陷入“金錢專制主義”的危險。
????托馬斯·皮凱蒂:每個社會賦予“不平等”不同的含義,也就是說不平等本身不一定是壞事,但它必須符合共同利益。比例合理的不平等對經(jīng)濟增長完全有用,問題是出現(xiàn)了極端化,如極少數(shù)人占有整個國家的資源和財富,這就不合理了。
????1929年經(jīng)濟危機與2008年國際金融危機的部分原因是嚴(yán)重不平等所致,因為不平等問題大大削弱了美國金融體系。原因很簡單,不平等加劇導(dǎo)致美國老百姓購買力下降,富人的錢注入金融系統(tǒng)尋求高回報,銀行等金融機構(gòu)越來越缺乏監(jiān)管。債務(wù)膨脹與監(jiān)管的缺失使金融市場越來越不穩(wěn)定。
????將1977年至2007年美國30年的經(jīng)濟增長累加,我們發(fā)現(xiàn)10%的美國富人拿走了3/4的增長,這30年美國國民收入增長的60%則進了最富有1%階層的腰包。美國未來還會發(fā)生類似“占領(lǐng)華爾街”運動的抗議活動,以表達對不平等加劇的不滿。
????鄭永年:2014年亞洲地區(qū)出現(xiàn)的重要思潮變化表現(xiàn)為三大方面:一是出現(xiàn)了政治化和政治激進化的思潮。近年來,西方國家也出現(xiàn)了政治激進化,但大多社會運動的表現(xiàn)是有限度、有妥協(xié)的。亞洲則沒有妥協(xié)傳統(tǒng),社會運動一般都堅持不懈。一些地方以民主名義的政治激進化,實際上是反民主的。二是宗教思想激進化,亞洲很多國家和地區(qū)都出現(xiàn)了持續(xù)多年的宗教思想激進化。三是對經(jīng)濟新自由主義模式的反思。
????丁剛:2014年拉美的主色調(diào)仍是“粉色”。粉色指左翼思潮,有“向左轉(zhuǎn)”之意。左翼執(zhí)政的政策目標(biāo)通常是追求公平、減少貧困、加強民主。今年拉美共舉行8次大選,左翼或偏左翼政黨贏了6場。但今年的“粉色”與往年有所不同,其最大變化是,最近10多年能夠載著“粉色”快速前行的經(jīng)濟列車開始大幅減速,左翼思潮高峰期已過,其形成的基礎(chǔ)正在變化之中。
????原因是多方面的:大宗商品價格下降,財政收入減少,民眾消費乏力,勞動生產(chǎn)率低位徘徊,制造業(yè)萎縮。左翼政府以中下層為主要支持者。但要讓剛剛脫貧的人不再落入貧窮泥沼,不能光靠分蛋糕,還得把蛋糕做大。做大蛋糕需要提升勞動力效率,需要將“輸血機制”轉(zhuǎn)換為“造血機制”,這是拉美國家能否走出“中等收入陷阱”的關(guān)鍵所在。
????安德烈·富爾索夫:在西方制裁下,俄羅斯人的生活負(fù)擔(dān)越來越不輕松,但普京總統(tǒng)的支持率反而一路看漲,原因在于俄羅斯人心中根植的大國夢重新復(fù)蘇。今年克里米亞入俄,讓許多人仿佛找回了榮光。西方在烏克蘭危機等問題上一味對俄羅斯施壓,反而讓俄民眾認(rèn)清了西方國家的企圖。
????貧富差距對俄羅斯社會來說并不是一個小問題,基尼系數(shù)已連續(xù)多年超過0.4的警戒線。值得警惕的是,目前的高通脹率和盧布貶值使得低收入人群的生活水平進一步降低,政府必須通過宏觀調(diào)控加以控制,否則貧富差距加大將演變?yōu)閲?yán)重的社會問題。
????貝爾特朗·巴迪:法國和南歐等地就業(yè)問題比較突出。但在就業(yè)問題背后,有一種根深蒂固的想法:經(jīng)濟危機難以避免,而且危機越來越蔓延至政治與體制領(lǐng)域,人們對政治的不信任日甚。人們擔(dān)心民粹主義與民族主義浪潮有可能對歐洲造成致命的影響。
????哈?!ぜ{法:極端宗教主義、原教旨主義興起是中東地區(qū)近年來社會思潮的重要變化,這在今年尤為明顯。中東許多國家對走世俗道路還是宗教道路一直存在爭論,外來力量干涉打破了原有的國內(nèi)政治力量平衡,使部分國家出現(xiàn)權(quán)力真空,客觀上為原教旨主義思潮不斷發(fā)展創(chuàng)造了條件。這一點在伊拉克、利比亞以及敘利亞部分地區(qū)表現(xiàn)得非常明顯。
????模式探索
????丁剛:西方思想界目前對資本主義制度及其治理模式的討論,無論是規(guī)模還是深度,都是戰(zhàn)后從未有過的。有專家稱此為“人類對自身文明發(fā)展認(rèn)識的一個拐點”。其中有兩點尤其值得我們重視。一是“中國元素”開始進入類似研究的參照系。比如,美國學(xué)者福山提出的維系現(xiàn)代政治秩序的三元素:強大有效的國家(中央權(quán)力)、法治以及回應(yīng)民眾要求的可問責(zé)民主,就總結(jié)了中國國家治理的歷史經(jīng)驗。
????另一方面,西方學(xué)者開始關(guān)注國家治理能力,也就是領(lǐng)導(dǎo)力,可以說這是一個“呼喚領(lǐng)導(dǎo)力之年”。英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志新年專刊首篇文章提出,西方民主制度面臨的最大挑戰(zhàn)就是領(lǐng)導(dǎo)力下滑。2014年西方學(xué)者對未來全球治理前景的憂慮,以及對世界秩序可能陷入混亂的擔(dān)心,其實都與西方國家領(lǐng)導(dǎo)力下降相關(guān)。中國的治理模式也正是在這樣的對比中顯示出了生命力和影響力。
????溫憲:今年美國兩黨政治僵局持續(xù),對美式民主制度的反思也成為顯學(xué)。有一種觀點認(rèn)為,美國司法和立法部門對政府影響力過大,而受損的是行政部門。美國人一貫信不過政府,由此就催生了立法部門解決行政問題的局面,導(dǎo)致成本升高、效率低下。美國利益集團和游說團體的影響力在增加,這不僅扭曲了民主進程,也侵蝕了政府有效運作的能力。
????胡里奧·里奧斯:歐洲當(dāng)前面臨的危機不僅僅限于金融或經(jīng)濟危機,而是體制危機?,F(xiàn)存體制漏洞已經(jīng)危及了民主的本質(zhì),民主從民眾利益的代表和象征轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護大財團利益的政治借口,忽視了社會凝聚力和公平正義。民主成為以犧牲多數(shù)人的利益為代價追求利潤最大化的大型公司的工具。掌握國家經(jīng)濟命脈的財團控制了權(quán)力,權(quán)力不再屬于人民,民主赤字比以前任何時候都要嚴(yán)重。這需要我們深刻的反思和改革。
????貝爾特朗·巴迪:體制危機逐漸成為世界多國的“共同分母”,不管其經(jīng)濟發(fā)展水平如何。 巴西、印度、南非目前都面臨強大的政治體制抗議。我認(rèn)為,這場政治體制危機比經(jīng)濟危機嚴(yán)重,經(jīng)濟危機的解決,也要通過對政治結(jié)構(gòu)必不可少的改革。
????托馬斯·皮凱蒂:經(jīng)濟開放、經(jīng)濟全球化有助于新興經(jīng)濟體的發(fā)展,如中國的發(fā)展。但同時應(yīng)保障社會各階層享受全球化帶來的好處,經(jīng)濟增長不會自動解決分配問題。
????民主形式不應(yīng)只有一種模式。我不認(rèn)為歐美的選舉式民主政治是唯一可行的民主方式與組織方式。我對中國的整個成功發(fā)展故事很感興趣。我不預(yù)言西方的民主方式能繼續(xù)很好運轉(zhuǎn),因為有許多問題它解決不了。法國與歐洲可以從中國學(xué)習(xí)許多東西,中國也可以從歐洲汲取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。
????丁剛:拉美的現(xiàn)象并不是孤立的,新興經(jīng)濟體廣泛面臨“脆弱中產(chǎn)”挑戰(zhàn),在外部經(jīng)濟動力減弱、內(nèi)部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難的雙重壓力下,國家治理難度不斷加大。目前全球有40%的人口處于“脆弱中產(chǎn)”之列。具體地說,發(fā)展中國家有近30億人每天靠2到10美元生存。這部分人的收入和生活水平能否進一步改善,直接決定新興經(jīng)濟體的命運。
????尤其值得注意的是,被視為已經(jīng)實現(xiàn)民主化的一些新興市場國家,步入了選舉困境。這些國家的最大票倉是中下層,只有照顧到這部分人利益,才能得到更多選票。由于中下層與中上層的利益出現(xiàn)了矛盾,選舉的結(jié)果往往是社會的撕裂,政府的決策力和執(zhí)行力趨弱。
????鄭永年:每個國家都應(yīng)根據(jù)自己的國情選擇自己的道路。自上世紀(jì)80年代以來,日本選擇了西方模式,現(xiàn)在看來并不成功。新加坡選擇的是自己的模式,也在不斷平衡資本和社會的力量,國家主要通過將企業(yè)和政府投資的收入通過各種形式分配給百姓。現(xiàn)在越來越多的人看到,西方的發(fā)展模式并不完善,任何模式都要隨著社會的改變不斷發(fā)展。中國的模式有潛在的優(yōu)勢,有自己的發(fā)展邏輯,通過改革能夠發(fā)揮出更多優(yōu)勢。
????胡里奧·里奧斯:我十分認(rèn)同新興經(jīng)濟體探索符合自身國情的治理模式。中國通過堅持不懈的改革向世界展示了其走符合中國國情的和平發(fā)展道路的堅定決心。中國如今正在追求服務(wù)于公共利益的經(jīng)濟增長以及公平正義,并極力將中華歷史文化傳統(tǒng)與全球發(fā)展趨勢相結(jié)合,值得贊賞。
????中東亂局
????李紹先:2014年中東形勢呈現(xiàn)三個突出特點:一是一戰(zhàn)后形成的現(xiàn)有地區(qū)政治秩序趨于崩潰,中東政治版圖越來越碎片化,許多國家的邊界失控。地區(qū)舊秩序正在解體,新秩序如何建立、何時建立尚屬未定之天。二是阿拉伯國家政治轉(zhuǎn)型危機頻現(xiàn)。敘利亞巴沙爾政權(quán)只能控制西部狹窄的城市地域。埃及雖“恢復(fù)秩序”,但社會嚴(yán)重對立。利比亞深陷內(nèi)戰(zhàn),也門趨于分裂,只有突尼斯“革命”碩果僅存,仍在艱難掙扎。三是伊朗核問題進入既難達成協(xié)議又難破裂散伙的“新常態(tài)”,預(yù)計未來將處于久談不決的局面。
????奧巴馬上任近6年來,中東和反恐在美國全球戰(zhàn)略中的地位一路下滑,一定程度上可以說“伊斯蘭國”現(xiàn)象是美國“再平衡”政策負(fù)面效應(yīng)的滯后顯現(xiàn)。2014年6月“伊斯蘭國”組織異軍突起,對美國的中東戰(zhàn)略利益甚至本土安全構(gòu)成巨大威脅。8月19日和9月初,在“伊斯蘭國”組織先后兩次斬首美國人質(zhì)后,奧巴馬發(fā)表演講宣布打擊該組織。美國全球反恐戰(zhàn)略6年來首次出現(xiàn)向中東回擺的跡象。
????侯賽因·伊斯梅爾:中東地區(qū)地緣政治在2014年中經(jīng)歷了較大的變化。埃及、突尼斯等國在經(jīng)歷了長期動蕩后,逐步趨于穩(wěn)定。但利比亞、敘利亞、也門等國的動蕩以及伊朗核問題、巴以沖突等,讓外界依舊對中東局勢持憂慮態(tài)度。中東地區(qū)持續(xù)動蕩數(shù)年來,美國在該地區(qū)的影響力已出現(xiàn)明顯下降??梢源_定的是,中東地區(qū)在美國的對外戰(zhàn)略中仍具有重要地位。隨著一些中東國家局勢趨穩(wěn),美國將會更加重視恢復(fù)自身在這一地區(qū)的存在感。
????費年科:中東地處連接?xùn)|西方的位置,又是世界最重要石油產(chǎn)地,在美國全球戰(zhàn)略中將長期占據(jù)核心地位。最近幾年來可以觀察到美國和以色列盟友關(guān)系的弱化。另外,英國積極對敘政府施壓等行為顯示出英國有重返中東的趨勢。
????邁克爾·賴恩:美國基于地緣政治考慮仍將與中東保持密切接觸,但同時美國在全球戰(zhàn)略上向亞洲偏移也是不爭事實。如今,中美兩國經(jīng)濟相互深度依賴,如何公平、和平地共同應(yīng)對地緣政治挑戰(zhàn),似乎比任何時候都重要。
????反恐形勢
????哈?!ぜ{法:“伊斯蘭國”組織在中東地區(qū)的勢力擴張,是2014年全球反恐形勢中最重要的變化。如今這一組織破壞力巨大,引起世界各國的高度警惕。許多來自中東地區(qū)以外國家的極端分子紛紛加入該組織,對全球安全形勢構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),從一定程度上促進了各國對反恐斗爭的認(rèn)同與合作。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些國家依舊在反恐過程中采取雙重標(biāo)準(zhǔn),削弱了打擊恐怖主義勢力的力量。
????邁克爾·賴恩:2014年以來,“基地”組織和“伊斯蘭國”組織成為兩個獨立的跨國恐怖主義組織?!耙了固m國”組織宣布其頭目是全體穆斯林的“領(lǐng)袖”,并在伊拉克與敘利亞的國土上建起一個“雛形國家”。利比亞、埃及、也門和阿爾及利亞等國的極端暴力組織紛紛宣布效忠“伊斯蘭國”。上述變化呈現(xiàn)出一系列更為復(fù)雜的國際恐怖主義威脅,也使得美國乃至全球的反恐形勢更為嚴(yán)峻。
????費年科:2014年全球反恐形勢中最重要的變化是“伊斯蘭國”組織的出現(xiàn)。該組織像阿富汗塔利班一樣,建立了自己的政權(quán)。打擊“伊斯蘭國”組織在2015年仍將是全球反恐的重要任務(wù)。
????德克:互聯(lián)網(wǎng)正成為恐怖主義活動的重要平臺和渠道。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對國際社會的危害性日益突出,打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義正成為國際反恐斗爭的新挑戰(zhàn)。2014年“伊斯蘭國”組織和索馬里“青年黨”都借助社交網(wǎng)站和手機應(yīng)用大范圍傳播極端主義,發(fā)展一整套社交媒體傳播策略。2015年全球反恐形勢并不樂觀,如何打擊“伊斯蘭國”和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義將是2015年全球反恐的重點。
????哈?!ぜ{法:2015年將是全球反恐關(guān)鍵的一年。隨著恐怖主義勢力在中東等地區(qū)重新活躍,世界各國亟須拋棄成見,開展合作。中東國家作為反恐斗爭的最前線,既需要加強自身合作,同時也離不開其他國家的支持。
????愛麗絲·帕波斯:恐怖主義已從一個邊緣安全問題發(fā)展成當(dāng)今世界最主要的問題之一。目前的反恐戰(zhàn)略一方面必須適應(yīng)反恐形勢的快速發(fā)展,同時也需將軍事科技以及計算機技術(shù)的最新成果引入應(yīng)用,以實現(xiàn)更安全和更精確的反恐行動。
????編后語:
????國際格局正經(jīng)歷著深刻的歷史性轉(zhuǎn)變,世界多極化繼續(xù)向前推進。同時,我們也應(yīng)看到國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,充分估計世界經(jīng)濟調(diào)整的曲折性,更要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變。
????2015年,我們將繼續(xù)和讀者朋友們一道關(guān)注、一道思考。