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????建議提高教師工資，重拳治理廣場舞擾民，在入滇河道開通航運觀光業(yè)務(wù)……昨天，市人大代表繼續(xù)審議政府工作報告，審查了計劃、財政報告。討論中，代表們各抒己見，話題關(guān)乎教育、醫(yī)療、城建等各大領(lǐng)域。
????教育
????編制少? “班師比”模式讓山區(qū)學(xué)校越來越弱
????昆明市人大代表劉振昆是昆十中的校長，在討論中，他對昆明市的教育提出了多個建議。
????“早幾年，昆明的教育趕不上州市，但是通過近幾年來的發(fā)展，在云南已經(jīng)占了絕對優(yōu)勢。不過與發(fā)達的省市區(qū)相比，我們還有很大的差距?！眲⒄窭ソ榻B，有一點讓他不解的是，2014年昆明市對教育的投入為76.32億元，但是在今年計劃投入資金僅為11.44億?！笆墙y(tǒng)計口徑不一，還是其他別的原因，這個需要一個解釋?！?/p>
????在劉振昆看來，近幾年，政府通過直接投入或引入企業(yè)模式新建了不少公立學(xué)校，這很好。但是有些引入企業(yè)投資建立的民營學(xué)校，存在著不少問題，比如師資跟不上，教育質(zhì)量無保障等。
????“目前，昆明的學(xué)校還普遍存在一個問題，就是學(xué)校教職工的編制和人都很缺。”劉振昆說，以前確定編制人數(shù)是按照“班師比”，現(xiàn)在是按照“師生比”來確定老師的數(shù)量，這樣就造成如果不是“大班額”招生，老師數(shù)量就不夠。尤其是在偏遠山區(qū)，學(xué)生數(shù)量少的，老師緊缺得越發(fā)嚴(yán)重，使得教育薄弱的學(xué)校越來越多，教育均衡根本無從談起。
????收入低
????從業(yè)十年中職教師工資僅3000余元
????“現(xiàn)在很多人都說教師的工資漲高了，這一點我很不贊同?！痹趧⒄窭タ磥恚绻凑杖ツ瓿擎?zhèn)居民可支配收入超3萬元的數(shù)據(jù)，全市的老師是“拖了后腿”的。
????劉振昆舉了個例子：“我們學(xué)校有一位老師，從業(yè)將近20年，目前是中職一級教師。在每月領(lǐng)取工資時，扣掉各種保險等，發(fā)到工資卡里的僅為3000多元?！眲⒄窭フf，這位老師是雙職工家庭，就算按照她的收入來計算，整個家庭收入也才僅為6000元?！斑@個家庭要養(yǎng)活一個孩子，還有老人，如果有房貸，面臨的壓力更大。”
????劉振昆還講到班主任的津貼低的問題?！艾F(xiàn)在當(dāng)班主任壓力是非常大的，但是其津貼仍是按照上世紀(jì)80年代的水平，僅為每月14元，十分不合理。”劉振昆說，為了讓班主任的付出稍微得到體現(xiàn)，只能從整個學(xué)校的績效工資里邊向班主任傾斜，但無形中又分了其他老師的“蛋糕”。
????“如今，的確有少部分老師，可以利用課后補課等收費賺錢，但是多數(shù)老師的工資是死的，而且很低?！彼ㄗh，相關(guān)部門要盡快解決教師待遇偏低問題。
????有隱患
????農(nóng)村幼兒園破舊落后現(xiàn)象較普遍
????2014年，昆明市制定了《昆明市春風(fēng)化雨行動發(fā)展學(xué)前教育三年實施方案》，要求到2016年，全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年毛入園率達98.5%，戶籍適齡兒童入園率達85%，全市新建幼兒園81所，改擴建幼兒園144所，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有一所公辦幼兒園。
????然而，市人大代表董映芬調(diào)研后卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前全市農(nóng)村地區(qū)幼兒園在幼兒園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化上還有缺陷，存在著一定的安全隱患。
????“一些老舊的幼兒園在場地、環(huán)境布置、活動面積、教學(xué)設(shè)施等硬件配置上還存在面積不足、設(shè)施簡陋等問題，園舍不配套、不規(guī)范，往往一室多用，既是活動室，又是餐廳。”董映芬指出，一些新建的幼兒園攤子鋪得太大，裝修過程中設(shè)施的選擇和布置考慮不太周全，容易造成管理和監(jiān)護的盲區(qū)，留有安全隱患。
????董映芬還介紹，農(nóng)村幼兒園普遍缺乏玩具、游戲機等幼兒教學(xué)器材，而且一些農(nóng)村幼兒園的游戲材料大多是廢舊物或半成品，由于反復(fù)使用，許多材料顯得破爛陳舊，不衛(wèi)生。此外，在一些拆并后的小學(xué)校點基礎(chǔ)上開辦的幼兒園，在兒童休息區(qū)、衛(wèi)生間等硬件設(shè)施上存在極大的安全隱患，一旦遇到突發(fā)事件，后果將不堪設(shè)想。
????董映芬建議，把農(nóng)村幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化列入政府各級民生工程重要議事日程，加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入力度。尤其對農(nóng)村撤校并點改辦幼兒園的，教育部門要盡快進行拉網(wǎng)式的安全隱患清查，按照幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和整改。
????旅游
????文旅融合發(fā)展
????現(xiàn)存歷史文化街區(qū)仍有文章可作
????《政府工作報告》中提出要著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進文旅融合發(fā)展，對于這一全新的發(fā)展理念，代表們集思廣益，針對未來發(fā)展提出真知灼見。
????和麗貴代表提出，應(yīng)讓現(xiàn)存的歷史文化資源重新煥發(fā)光彩。“昆明主城區(qū)拆除的古建筑群落已不能恢復(fù)，但拯救現(xiàn)存的歷史文化街區(qū)仍有文章可作?！焙望愘F說，此前經(jīng)相關(guān)專家深入調(diào)研，提出了抓住昆明核心區(qū)搶救性開發(fā)的最后機遇，整合翠湖公園周邊寶貴的歷史文化資源，把“大翠湖”歷史文化街區(qū)打造成享譽海內(nèi)外的城市旅游名片，留住海內(nèi)外客人，這一建議也得到代表們的聯(lián)名支持。
????“大翠湖片區(qū)即是以翠湖公園為核心，東至五華山、圓通山，西至錢局街、小西門，南至人民中路，北至文林街、文化巷一帶的地域，這一片區(qū)是明清時代昆明古城的核心，也是昆明‘文脈’之地，雖幾經(jīng)破壞，但始建于明朝年間的翠湖公園核心建筑基本得以保存，且周邊分布著云南陸軍講武堂、云南大學(xué)會澤院、唐繼堯和盧漢公館以及朱德、袁嘉谷等名人故居和眾多古街巷、四合院，不遠處還有唐代古剎圓通寺、西南聯(lián)大舊址等文物古跡?！焙望愘F說，依托這些現(xiàn)存的歷史文化古跡，可采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會參與、市場運作、品牌承接”的方式，進一步挖掘?qū)氋F的傳統(tǒng)文化價值，用高品位的搶救性開發(fā)思路布局“一湖、四片、兩線、九巷”名城景觀?！耙缓奔疵髑骞蕡@的翠湖；“四片”即翠湖公園蓮花禪院中心片區(qū)、省文聯(lián)搬遷改造片區(qū)、云南陸軍講武堂片區(qū)、省科技館片區(qū)；“兩線”即翠湖公園環(huán)線、公園北門至文化巷老街沿線；“九巷”，即公園周邊古民居最集中、歷史掌故最豐富的染布巷、西倉坡、先生坡、小吉坡、貢院坡、丁字坡、學(xué)院坡、黃公東街、中和巷，重塑昆明作為國家級歷史文化名城的形象。
????城建
????錦上添花
????呼吁主要入滇河道開通航運觀光業(yè)務(wù)
????最近，相關(guān)部門對盤龍江上的7座年久失修的老橋進行修繕加固后，部分橋梁已以嶄新面貌投入使用。由此，昆明市人大代表蔣志剛產(chǎn)生了一個想法：能否在入滇河道開通航運觀光業(yè)務(wù)？
????“應(yīng)該對適航的河道上進行提前考察，并將城內(nèi)河道航運碼頭等配置納入城市規(guī)劃中。”蔣志剛認為，在對橋梁改造、堤壩整修的同時，應(yīng)結(jié)合“引水入滇”工程，適當(dāng)考慮昆明城區(qū)河道的通航功能，增加入滇主河道旅游觀光新業(yè)務(wù)。
????“牛欄江水除了通過盤龍江外，或許還可以適當(dāng)分流到其他入滇河流中，從而實現(xiàn)綜合利用?！?蔣志剛說，目前即便昆明市內(nèi)的路網(wǎng)密布，公交、輕軌等設(shè)施逐步完善，未來倘若再加上盤龍江、大觀河等水上交通，將為市民日常出行，到昆游客提供一個新亮點，城市形象將增色不少。
????與此同時，蔣志剛還建議，城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)擴大綠化面積，為市民提供更多健身休閑娛樂的空間。
????生活
????廣場舞擾民
????既然有法可依應(yīng)從速治理
????在昨天上午西山區(qū)代表團討論中，市人大代表李平的一席發(fā)言，得到了現(xiàn)場多數(shù)代表的熱烈回應(yīng)。
????李平介紹，他家住在秋苑小區(qū)，經(jīng)常被廣場舞騷擾?！坝幸淮?，我實在不堪其擾，去梁源派出所報警，誰知道派出所的民警告訴我，這已經(jīng)是他們當(dāng)天接到的第三次報警。”
????說到這里，市人大代表、西山區(qū)區(qū)委書記趙學(xué)農(nóng)立即回應(yīng)：“關(guān)于廣場舞的噪音擾民的確該治一治，曾經(jīng)我的辦公室窗戶一打開，就傳進振聾發(fā)聵的廣場舞音樂，很是影響工作?！?/p>
????李平說，關(guān)于廣場舞擾民的建議，早在之前的兩會上就提過。“但是我最終得到了昆明市公安局的一個下屬處室的回復(fù)，回復(fù)竟然是“處理了幾次，但是過后又死灰復(fù)燃”，由于人手不夠，所以無法根除”。
????李平認為，今年的政府工作報告中，提出了依法治市，而這個噪音擾民問題，可依的法律也有，主管部門也有，為什么就是管不下來？
????因此，他建議，相關(guān)部門今年一定要將“依法治市”落到實處，以使得真正惠及百姓。（記者喬長紅 朱紹平）
