????“政務微博已經進入3.0時代?!比涨霸诰┡e行的2015移動政務峰會上,清華大學新聞與傳播學院教授沈陽說,政務微博在早期以信息發(fā)布為主,后來逐步加入了互動的內容,現(xiàn)在,服務元素的加入使政務微博進入了第三個發(fā)展時期。
????2014年底,政務微博已達13萬個,比我國政府網站總量8萬個還要多。“可以說,政務微博已經成為各級政府的標配?!毙吕宋⒉└笨偛酶鹁皸澱f,以新思維推動政務微博適應新形勢,有利于提升政府機構服務公眾的能力。
????新形勢:提升網民對體制的向心力
????微信的發(fā)展使微博受到不小的沖擊,不少微博用戶遷移到了微信平臺。“網友的個人生活炫示更多轉向了微信朋友圈,但微博作為草根網民圍觀和參與熱點話題平臺的價值在不斷增強。”葛景棟認為。沈陽對500名活躍的意見領袖進行分析發(fā)現(xiàn),只有少部分人遷移到了其他平臺,大量意見領袖依然駐留在微博平臺并經常發(fā)聲,微博仍然是意見領袖最活躍的輿論場。
????在此背景下,微博依然深刻地影響著我國的輿論環(huán)境。人民網輿情監(jiān)測室發(fā)布的2014年中國互聯(lián)網輿情分析報告指出,微博上體制內媒體、意見領袖和普通網民這三大輿論場已經走出了2009年共識度最低的狀況,網民對政府的認同度正逐步回升。究其原因,葛景棟認為,除了傳統(tǒng)“大V”在微博輿論場上的表演少了、意見領袖中性言論的增加讓極端言論不斷被邊緣化等原因之外,帶來輿論場深刻變化的最重要原因是政務微博和主流媒體微博的全面進入。他說:“這些‘國家隊’的活躍程度和影響力在不斷增強,并且在網絡輿論場中發(fā)揮著越來越重要的作用。在重大的輿情事件面前,主流媒體和政務微博協(xié)同響應,引導輿論方向,提升了網民對體制的向心力。”
????新常態(tài):平等、主動地與網民溝通
????2014年,移動互聯(lián)網用戶首次超過了PC用戶,達到五億多人,手機成為網民最主要的上網終端。微博CEO王高飛說:“駕馭新媒體已經成為政府執(zhí)政能力的新標志,在日常工作中充分運用新媒體逐漸成為政府工作的新常態(tài)?!?/p>
????經過幾年的發(fā)展,政務微博已放低身段,用平等和主動的態(tài)度與網民溝通。前不久,網友“歌手王芳”在微博中稱自己從三亞買的水果被商家調包,三亞市政府機關及時主動與她取得聯(lián)系,了解事情經過并及時作出了處理。事后“歌手王芳”特意發(fā)微博表示感謝,網友也紛紛為三亞市政府點贊。葛景棟認為,是政務微博主動的態(tài)度讓群眾利益得到了維護,也使政府形象得到了改善。
????政務微博還積極借助“大V”的力量為自己代言。重慶市委、市政府曾經邀請55名意見領袖“做一次重慶人”,活動四天發(fā)布原創(chuàng)微博近1600條,受眾覆蓋1.7億人次。江蘇旅游局邀請來自臺灣的作家、旅游觀察家、美食家在江蘇尋找美食,使江蘇的美食文化得到了廣泛的傳播。
????據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年新浪微博、新浪網、新浪地方站和各地政府聯(lián)合組織了超過180場網絡“大V”對話和體驗活動,幾乎每兩天就有一次。葛景棟說,此舉將“大V”的眾多粉絲轉化成政務信息的受眾和二次傳播者,也反過來幫助政務微博更好地了解民情民意。
????新思維:服務型政府的重要力量
????黨的十八大以來,從中央到各省市均推出政府職能轉變和機構改革的相關舉措,加快推進建設服務型政府。葛景棟說,在各級政府的重視和推動下,“兩微一端”(微博、微信、客戶端)已經成為政府機構重要的服務平臺,而政務微博是其中的主力。
????“隨著微博政務成為政府工作的新常態(tài),政務微博的運營者也需要具備新思維,才能提升政務微博的運營水平,使政務微博成為加快建設服務型政府的重要力量。”人民日報副總編輯杜飛進說。
????中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為,政務微博與個人微博最大的不同在于政務微博擁有更多的資源,能夠成為連接政府和社會、政府和群眾的一個統(tǒng)籌協(xié)調中心,政府可通過這個中心為社會提供服務和各種解決方案。這方面,政務微博粉絲服務就是一個典型的例子。北京地鐵、上海發(fā)布、深圳交警等政務機構微博已經開通微博粉絲服務通道,為公眾提供智能回復、業(yè)務預約、信息推送等高效便民的政務服務。
????沈陽指出,公眾大量的時間消耗在移動端,但目前政府投入到移動政務的資源遠遠未達到相應比例。他認為:“2015年的一個重大趨勢,就是更多資源會向移動政務傾斜,因為提升政務微博的綜合服務能力,要求政務微博具備更強的資源協(xié)調能力?!保ㄓ浾?周洪雙)