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????近年來昆明民辦教育發(fā)展迅速，截至去年年底，共有各級各類民辦學校1026所，占全市學?？倲?shù)的41.6%；民辦校在校生34.3萬人，占全部在校學生總數(shù)的29.2%。
????為進一步促進民辦教育發(fā)展，昆明市制定出臺了《昆明市民辦教育促進條例》（以下簡稱《條例》），將于3月1日起施行的該條例，除備受關注的“民辦校退休教職工待遇向公辦?？待R”外，另一大亮點在于明確要求民辦學校設立風險保證金，用于意外事故或者其他突發(fā)事件的處理。
????民辦校區(qū)分營利和非營利，分類管理
????《條例》第六條中規(guī)定，民辦學校按照非營利性和營利性實行分類管理，非營利性民辦學校參照事業(yè)單位的相關規(guī)定執(zhí)行，營利性民辦學校參照企業(yè)的相關規(guī)定執(zhí)行。
????兩類民辦校，登記機關各有不同，“民政部門是非營利性民辦學校的登記機關，工商行政管理部門是營利性民辦學校的登記機關”。此外兩類學校的收費項目和標準也有差別，非營利性民辦學校的收費項目及標準實行政府指導價管理；營利性民辦學校的收費項目及標準由學校自行確定，報價格主管部門備案，并向社會公示。
????《條例》還明確規(guī)定，使用財政經(jīng)費、捐贈資金舉辦的學校不得登記為營利性民辦學校。
????民辦校退休教職工待遇參照公辦校
????當前，民辦學校教師在身份和社會保障等方面與公辦學校教師存在較大差距，這也是造成民辦學校教師隊伍不穩(wěn)定、流動性大的主要原因。
????為此，《條例》中規(guī)定，民辦學校應當依法為教職工辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險和住房公積金。并明確，通過政府資助等方式，參照公辦學校教職工退休待遇，由民辦學校為符合條件的教職工辦理補充養(yǎng)老保險。
????鼓勵教師在公辦校和民辦校之間合理流動
????《條例》鼓勵教師在公辦學校與民辦學校之間合理流動，在公辦和民辦學校任教期間的工齡和教齡連續(xù)計算。
????公辦學校教師經(jīng)委派到民辦學校支教的，其原有的公辦教師身份、檔案、工資關系和社會保險予以保留，同時享受民辦學校的相關待遇。
????民辦校應設立風險保障金
????《條例》中規(guī)定，民辦學校應當加強安全教育和校園安全管理，建立風險防范和應急處置機制，并購買校方責任險。
????此外《條例》還明確，民辦學校應當設立風險保證金，用于發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)事件的處理。風險保證金屬于民辦學校所有，由教育行政部門進行監(jiān)管。
????對于未按規(guī)定設立風險保證金的，《條例》明確，由相關行政部門責令限期改正，逾期不改的，責令停止招生。（云南網(wǎng) 記者念新洪）
