返回頂部
????地處古南方絲綢之路要道的云南，擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。習近平總書記考察云南時提出，云南要建成我國面向南亞東南亞輻射中心。
????連日來，“輻射中心”成為云南團代表和住滇全國政協(xié)委員熱議的話題。大家認為，云南要更加主動地融入和服務國家戰(zhàn)略，搶抓機遇，加快建設成為面向南亞東南亞的區(qū)域性經濟中心、戰(zhàn)略樞紐、我國對外開放新高地、公共服務基地和國家建設和諧周邊的重要依托。
????無通道難以談輻射
????加快推進互聯(lián)互通，讓“血脈”通暢起來
????兩會前夕，焦家良委員專門到邊境口岸進行調研，發(fā)現(xiàn)云南多數(shù)邊境口岸未通高速公路或者一級公路，鐵路網絡更少。如果把輻射中心建設比作人體，那么物流、人流、資金流、信息流就是“血脈”，但現(xiàn)在“血脈”沒有打通或是通而不暢。他說，只有通過交通建設，才能解決瓶頸和障礙，才能降低運輸和交往成本，才能在優(yōu)勢互補中形成產業(yè)梯次鏈條和產業(yè)分工。
????來自沿邊州市的代表委員們對交通基礎設施瓶頸問題也感同身受。吳松代表建議，對孟中印緬經濟走廊和中巴走廊進行規(guī)劃。支持云南綜合交通能源發(fā)展建設，力爭從中緬運輸協(xié)議、國際通道運管機構設置、口岸運轉站、口岸工作等方面實現(xiàn)中緬國際道路運輸突破。
????梁曉丹委員則迫切希望加快中緬大通道建設，構建昆明—芒市—瑞麗—曼德勒—皎漂陸路通道、昆明—芒市—隴川—瑞麗—伊洛瓦底江到仰光的中緬陸水聯(lián)運通道、昆明—芒市—盈江—密支那—印度雷多這3條交通走廊，構建相互間快捷安全的運輸網絡。
????形成跨區(qū)域大合作格局
????強化產業(yè)金融合作，構建外向型經濟體系
????代表委員們認為，輻射中心建設的另一個重點是要加強貿易暢通、貨幣流通，形成跨區(qū)域大合作格局。
????翻開政府工作報告，曾華委員在“把‘一帶一路’建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設”這句話下面作了重點標記。他建議，要不斷完善開放型經濟體制機制建設，率先啟動一批優(yōu)先合作項目，發(fā)揮好先導作用。要加快外向型產業(yè)基地建設，依托經濟走廊節(jié)點城市、口岸城鎮(zhèn)、交通通道和產業(yè)布局，共同建立一批區(qū)域性產業(yè)園區(qū)、商貿物流中心、金融中心、旅游集散中心和加工制造中心，打造優(yōu)勢互補的產業(yè)體系。
????巨大的建設資金從哪里來，代表委員們紛紛建言獻策。楊小平代表建議，將云南與周邊國家的互聯(lián)互通若干重大項目，如緬甸密支那至班哨公路、孟加拉索納迪亞深水港、與老撾國家電力公司合作項目、老撾薩拉康電站項目、柬埔寨新暹粒國際機場5個項目列入“絲路基金”投資和“亞洲基礎設施投資銀行”、中國—東盟基礎設施專項貸款支持范圍。
????金融是輻射中心建設的重要支撐。許海代表建議，金融部門要通過建立協(xié)調機制、實施差別政策、完善服務體系、搭建支持平臺等，充分發(fā)揮職能作用，全力支持國家“一帶一路”的整體規(guī)劃。
????國之交在于民相親
????促進人文領域交流，筑牢社會和民意基礎
????代表委員們認為，只有堅持合作共贏，得到區(qū)域各國人民的支持，加強人民的友好往來，增進相互了解和傳統(tǒng)友誼，實現(xiàn)民心相通，才能為輻射中心的順利建設提供保障。
????羅黎輝委員認為，云南要加強與南亞東南亞國家在旅游、文化、教育、科技領域的合作，增進民間交往，培養(yǎng)友好使者。他建議，要建設好沿邊州市邊境一線的國門大學，一方面引導和推動它們向職業(yè)技術型院校轉型，一方面發(fā)揮其連接性、橋梁性、窗口性作用和優(yōu)勢，讓“教育高地”建設推動對外交流與互聯(lián)互通，真正實現(xiàn)從地緣到人員的輻射中心。
????楊鴻生委員也表達了類似的觀點。他建議，云南應強化與大湄公河次區(qū)域國家高校合作，將重點集中到醫(yī)藥、農林、能源、礦冶、交通、電信、旅游和貿易投資等雙方互補領域，打造人才培養(yǎng)、科技輸出、社會服務、國際化“四合一”的“走出去”新模式；建立與大湄公河次區(qū)域國家高水平大學聯(lián)盟，遴選一批大學與泰國、越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國家的大學組建大學聯(lián)盟。
????深化睦鄰友好和務實合作，另一個重要抓手就是用好現(xiàn)有的開放平臺，增強其影響力。和良輝代表希望，國家有關部門支持云南提升中國—南亞博覽會層次，擴大南博會暨昆交會在南亞東南亞地區(qū)的影響力。（記者謝煒 張瀟予 左超 張寅）
