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????“過高的社保費率、增長過快的社保費基，讓企業(yè)員工的可支配收入減少了。對企業(yè)來說，增加了企業(yè)經(jīng)營困難，減弱了企業(yè)活力?！弊〉崛珖舜蟠黻惪坪ㄗh，應(yīng)實際適當降低社會保險繳費比例，以減輕中小企業(yè)負擔。
????現(xiàn)狀：月工資2000元 需繳社保464元
????陳科含介紹，目前，各地社會保險繳納政策雖不盡相同，但社保五項(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育)的繳費比例，大多為企業(yè)繳納29.5%-32%（含養(yǎng)老20%、醫(yī)療6-8%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.5%-1%）；個人繳納11%，如再加上住房公積金（企業(yè)和個人各繳納10%左右），社會保險繳納比例已超過40%。
????另外，財政部公布的歷年全國社會保險基金顯示，我國的社保繳費基數(shù)呈連年上漲的態(tài)勢。據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，社保繳費以上一年平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)。這意味著社會平均工資增加，繳費基數(shù)也會隨之上浮平均達10%以上，從而導致職工工資上漲空間被過高社保費率沖減。
????據(jù)昆明市人力資源和社會保障局公布數(shù)據(jù)顯示，2013年社保繳費基數(shù)最低標準為1945元，2014年上調(diào)至2209元，漲幅達13.5%。也就是說，即使月工資不到2000元，企業(yè)和職工也得按照2209元的繳費基數(shù)下限繳納社保。例如，一個工資為2000元的普通員工，其社會保險繳納總計應(yīng)扣除463.89元，實際收入1536.11元。“這對一個到城市來打拼的年輕人來說幾乎無法滿足日常生活需求，更談不上生活質(zhì)量的高低。即使是一個有住房和小孩的員工，也僅能維持自己生活，而無力承擔子女的教育、生活等費用?！?/p>
????危害：企業(yè)活力低 盈利能力差
????陳科含說，過高的社保費率、增長過快的社保費基讓企業(yè)員工的可支配收入減少了，極不利于國家實施擴大內(nèi)需的政策順利執(zhí)行和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。而對企業(yè)來說，過高的社保費率和社保繳費基數(shù)連年上漲也對企業(yè)提出了更高的挑戰(zhàn)，增加了企業(yè)經(jīng)營困難，減弱了企業(yè)活力。尤其勞動密集型企業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等普遍缺乏核心技術(shù)，市場競爭激烈，利潤空間狹小。而過高的“五險一金”繳納比例卻占了凈利潤的絕大部分，導致企業(yè)的活力低，盈利能力差，難以維持生存。
????建議：中央和地方財政應(yīng)增加社保支出
????為此，陳科含建議，國家人社部等相關(guān)部門應(yīng)廣集民智、集中攻關(guān)，盡快制定一個符合國情、統(tǒng)籌各方、切實可行的頂層設(shè)計，實際適當降低社會保險繳費比例，以減輕中小企業(yè)負擔。
????目前財政用于社會保障的支出比例過低，社保基金主要依賴企業(yè)繳費，其次是職工繳費。因此，中央和地方財政應(yīng)適當安排資金，增加社保支出，補貼企業(yè)和個人養(yǎng)老保險繳費，并積極拓展社保基金的其它收入來源。
????另外，還應(yīng)增加企業(yè)“五險一金”繳費政策的靈活性?？筛鶕?jù)企業(yè)年平均工資與當?shù)仄骄べY的差異，實行兩種社保費率標準，尤其對中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)更應(yīng)適當降低社保費率。
????最后，應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟運行狀態(tài)調(diào)整企業(yè)社保費率。如遭遇大的沖擊、出現(xiàn)普遍經(jīng)營困難時，啟動臨時性社會保險費減免或緩交政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，這樣不但有利于減少企業(yè)逃避繳費行為，也有利于企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。（都市時報特派記者喬長紅 王海濤發(fā)自北京）
