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4月25日發(fā)生在尼泊爾的8.1級(jí)地震已引發(fā)5級(jí)以上地震7次，其中3次7級(jí)以上大地震，已造成超過(guò)8200人死亡，近2萬(wàn)人受傷。尼泊爾地震對(duì)我國(guó)西藏日喀則地區(qū)和阿里地區(qū)造成嚴(yán)重影響，致27人死亡，3人失蹤，859人受傷，損失慘重。
????時(shí)值全國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日期間，尼泊爾的地震給云南省的防震減災(zāi)工作又帶來(lái)了哪些啟示？“尼泊爾地震短期內(nèi)對(duì)云南不會(huì)有直接影響，”14日，云南省地震局研究員張建國(guó)在接受記者采訪時(shí)如是表示。
????云南地區(qū)中等地震活動(dòng)持續(xù)
????針對(duì)有媒體報(bào)道“地震前全球地震專家預(yù)測(cè)到尼泊爾將發(fā)生強(qiáng)震”，張建國(guó)表示，“尼泊爾位于地震危險(xiǎn)地帶，專家能夠預(yù)測(cè)到該地會(huì)發(fā)生地震，但地震的時(shí)間和震級(jí)是不可能預(yù)測(cè)的。”
????云南和尼泊爾同在青藏高原，且是青藏高原釋放動(dòng)力與變形的主要通道之一。對(duì)于同是地震頻發(fā)的云南省，也有不少人擔(dān)心，尼泊爾地震對(duì)云南地震形勢(shì)也會(huì)產(chǎn)生巨大影響。那么，事實(shí)真的是這樣嗎？
????據(jù)云南省地震局研究院研究員張建國(guó)介紹，云南與尼泊爾均處于印度板塊和歐亞板塊碰撞帶，兩者均為地震活躍區(qū)。雖然尼泊爾此次地震，震級(jí)大，但云南距離尼泊爾較遠(yuǎn)，從目前來(lái)看，云南省內(nèi)的地震形勢(shì)不會(huì)因?yàn)榻谀岵礌柕囊淮螐?qiáng)震而受到明顯影響。
????張建國(guó)介紹，尼泊爾位處印度板塊和歐亞板塊碰撞帶，屬于地震頻發(fā)的喜馬拉雅地震帶，是地震十分活躍的地方。而云南省也是處于印度板塊和歐亞板塊碰撞帶的東南側(cè)，是主要的受力區(qū)域，是我國(guó)地震最多、震災(zāi)最重的省份之一。地震具有頻度高、強(qiáng)度大、分布廣、震源淺、災(zāi)害重的特征。
????“包括云南在內(nèi)的青藏高原及周緣廣大區(qū)域的地震構(gòu)造格局與動(dòng)力環(huán)境已經(jīng)存在和延續(xù)了千萬(wàn)年，不會(huì)因?yàn)檫@次地震發(fā)生根本改變，”張建國(guó)說(shuō)。
????大震頻發(fā)引發(fā)民眾擔(dān)憂。張建國(guó)表示，通過(guò)對(duì)上個(gè)世紀(jì)的地震統(tǒng)計(jì)看，全球每年平均有10至20次7級(jí)以上地震發(fā)生，1至2次8級(jí)以上地震發(fā)生。本世紀(jì)以來(lái)，強(qiáng)震活動(dòng)明顯增強(qiáng)，但從更長(zhǎng)的時(shí)間尺度來(lái)看，地震有其周期。
????雖然尼泊爾地震對(duì)于云南省的地震形勢(shì)影響并不是很大，但是2015年1月以來(lái)，云南地區(qū)中等地震活動(dòng)持續(xù)，發(fā)生了1月19日洱源4.0級(jí)、2月21日墨江4.4級(jí)和3月1日滄源5.5級(jí)3次較顯著地震。4月25日尼泊爾8.1級(jí)地震對(duì)云南地區(qū)地震形勢(shì)的影響，是現(xiàn)階段需要深入研究的問(wèn)題。
????每年投2億資金用于減災(zāi)建設(shè)
????尼泊爾地處內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)貧困區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用竦牡谝灰獎(jiǎng)?wù)還是“生存”問(wèn)題，對(duì)地震這種自然災(zāi)害還難以更多顧及，這也成為尼泊爾地震造成重大人員傷亡的另一重要原因。
????由于震中靠近尼泊爾人口最稠密的首都加德滿都，而當(dāng)?shù)胤课菘拐鹦阅芷毡檩^差，因此難以抵御如此級(jí)別的強(qiáng)震。先前有關(guān)評(píng)估認(rèn)定，加德滿都及周邊地區(qū)所住的房屋為不經(jīng)加固的磚土結(jié)構(gòu)，在地震產(chǎn)生的晃動(dòng)中非常容易倒塌。
????而在2008年汶川地震后，云南省委、省政府針對(duì)全省地震災(zāi)害頻繁嚴(yán)重的實(shí)際，印發(fā)了《云南省全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)10項(xiàng)重大措施實(shí)施方案》。實(shí)施期限為2008-2012年，中央和省級(jí)財(cái)政先后投入專項(xiàng)資金超過(guò)100億元。2012年12月，省政府又實(shí)施了云南省繼續(xù)深入推進(jìn)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，將在2013-2017年間每年投入不低于2個(gè)億的財(cái)政專項(xiàng)資金用于加強(qiáng)防震減災(zāi)能力建設(shè)。
????十項(xiàng)重大措施實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村民居地震安全得到很大改善，云南省自2006年啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)有245萬(wàn)余戶農(nóng)村居民住上了地震安居房。但是云南作為“少、山、邊、窮、震”地區(qū)，特別是昭通等地，人口密度大、民房抗震性能差、地震次生災(zāi)害嚴(yán)重，農(nóng)村地震安居工程還任重道遠(yuǎn)。
????減隔震技術(shù) 云南走在前列
????隔震技術(shù)被認(rèn)為是防御地震最好的工程手段之一。而在城市中，云南省內(nèi)也對(duì)減隔震技術(shù)進(jìn)行了全面推廣。
????昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓獨(dú)具特色的異型彩帶結(jié)構(gòu)正是由于應(yīng)用了減隔震技術(shù)才得以實(shí)現(xiàn)，航站樓整體由1811個(gè)減隔震橡膠支座支撐，該減隔震技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目取得了多項(xiàng)專利，豐富和完善了我國(guó)隔震技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)我省乃至全國(guó)隔震技術(shù)的進(jìn)步，榮獲第十二屆土木工程詹天佑獎(jiǎng)和2013-2014年度國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。
????目前，云南完成了全國(guó)50%以上的隔震建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、安裝等成套技術(shù)服務(wù)，建成的隔震建筑超過(guò)600棟。具有生產(chǎn)1000mm以上規(guī)格的大型隔震支座的能力，設(shè)計(jì)、研發(fā)、施工技術(shù)水準(zhǔn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
????不僅如此，云南省還承建了國(guó)內(nèi)最高的隔震建筑廣元中心醫(yī)院（79.8米）；承建了國(guó)內(nèi)九度設(shè)防區(qū)最高建筑——東川18層?xùn)|方福園大廈隔震樓，解決了九度設(shè)防區(qū)無(wú)法建設(shè)高樓和建筑造價(jià)昂貴的問(wèn)題，提高了土地利用率，承建了國(guó)內(nèi)最具規(guī)模的隔震住宅小區(qū)普洱人家項(xiàng)目，減隔震技術(shù)的應(yīng)用，走到了前列。
????將震災(zāi)預(yù)防落到實(shí)處
????在防震減災(zāi)工作中，震災(zāi)的預(yù)防工作往往成為處置地震災(zāi)害的核心工作內(nèi)容。
????對(duì)比尼泊爾地震，尼泊爾地區(qū)當(dāng)?shù)鼐用窨拐鹨庾R(shí)薄弱，從地震救生包的銷量也可以看出來(lái)。加德滿都一商店賣地震救生包，這個(gè)裝有一把鐵鍬、塑料薄膜、瓶裝水和藥物的小鐵箱要價(jià)48美元，這與全國(guó)25%人口處于世界銀行劃定的貧困線以下的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重脫節(jié)。因此，全面提高民眾防震減災(zāi)成為全省防震減災(zāi)工作的重中之重，只有在平時(shí)將震災(zāi)預(yù)防落到實(shí)處，才能在地震真正來(lái)臨時(shí)將傷害減少到最小。
????汶川地震后，云南省實(shí)施全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施。其中第九項(xiàng)為“全面開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育”，投入1880萬(wàn)元實(shí)施了家喻戶曉工程，共制作完成11類23小類1013萬(wàn)冊(cè)（套）地震科普知識(shí)資料并廣為發(fā)放；制作科普展板1367塊，發(fā)放到各市縣地震部門；在云南電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《地震百科》專欄共24期。
????全省已建成3296個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所
????地震發(fā)生時(shí)，一條快速逃生的疏散路線無(wú)疑會(huì)成為震區(qū)人們的生命通道。
????熟悉逃生路線的應(yīng)急疏散演練工作也應(yīng)受到人們的重視，為地震發(fā)生時(shí)的成功逃生增加一些籌碼。
????地震應(yīng)急避難場(chǎng)所是為了應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。2006年12月，昆明市建成了全省第一個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所——寶海公園，公園可用于應(yīng)急避難場(chǎng)所的面積為120畝，可容納上萬(wàn)人應(yīng)急避難。目前，全省已建成3296個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，面積達(dá)2843萬(wàn)平方米。
????云南還開(kāi)展了防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、地震安全示范社區(qū)評(píng)比、“三小工程”（小冊(cè)子、小包包、小演練）、科普知識(shí)“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)部隊(duì)）等活動(dòng)。僅2014年，累計(jì)有10萬(wàn)余官兵和大學(xué)生接受了防震減災(zāi)專題知識(shí)培訓(xùn)和演練。（都市時(shí)報(bào)記者 蘇端陽(yáng) 中新網(wǎng)記者 胡遠(yuǎn)航）
