????2014年,云南省對外經(jīng)濟(jì)合作突出“突出周邊、發(fā)展非洲、進(jìn)軍南美、探索中東、走向世界”的思路,大力發(fā)展高附加值、高技能含量和綜合性的對外承包工程項目,推動國內(nèi)、省內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)向投資旺盛的周邊國家轉(zhuǎn)移。
????對外承包工程超20億美元
????2014年,省商務(wù)廳采取多項措施,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)對外承包工程服務(wù)機制,對尚不具備對外承包工程經(jīng)營資格條件的一級(甲級)及以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),引導(dǎo)其規(guī)范管理,使其盡早達(dá)到境外承包工程經(jīng)營要求;對已取得對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè),積極推動其“走出去”承攬境外工程項目。
????同時,指導(dǎo)企業(yè)在國際工程市場開發(fā)項目的選擇上對東道國進(jìn)行充分研究,深入了解東道國的政治形勢、法律政策以及文化風(fēng)俗,對于可能存在安全風(fēng)險隱患的項目,做深入的風(fēng)險評估;在項目實施的過程中,指導(dǎo)幫助企業(yè)制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管理措施及防范機制,以人為本,“重質(zhì)量,創(chuàng)品牌,樹形象,講信譽”,確保境外承包工程安全順利實施,防范重大安全事故的發(fā)生。
????此外,積極指導(dǎo)幫助云南企業(yè)創(chuàng)造性地開拓新興市場,重點關(guān)注項目的前伸后延,不斷擴(kuò)展項目類型、擴(kuò)大市場份額,加快我國對外承包工程企業(yè)進(jìn)入高端市場的進(jìn)程。在市場信息的獲取、項目的實地考察、具體的施工建設(shè)等方面積極推動企業(yè)間的資源整合,促進(jìn)承包企業(yè)之間能夠強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,增強國際市場競爭力。
????2014年,全省新批對外承包工程經(jīng)營企業(yè)5家,達(dá)90家;新簽訂對外承包工程合同44份,完成營業(yè)額20.70億美元,同比增長13.93%,居全國第16位;一舉突破20億美元大關(guān),營業(yè)額繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢。
????同時,對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)在人員物資出入境、海關(guān)、外匯管理、外事等部門上的手續(xù)辦理得到進(jìn)一步簡化,全省商務(wù)部門為企業(yè)在對外擔(dān)保、境內(nèi)外融資、跨境資金流動、外派勞務(wù)人員進(jìn)出等方面力所能及的提供配套服務(wù),并在網(wǎng)站上及時公布有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,著力提高境外承包工程的信息服務(wù)水平。
????9千多人出國務(wù)工
????省商務(wù)廳、省就業(yè)局等單位去年聯(lián)手推進(jìn)外派勞務(wù)基地和平臺建設(shè),加大外派勞務(wù)咨詢培訓(xùn)和儲備力度,逐漸形成了以中高端技術(shù)勞務(wù)輸出為重點的多層次格局,不斷加強對出國勞務(wù)人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì),改善勞務(wù)輸入結(jié)構(gòu)。
????目前,我省共有曲靖市、玉溪市、保山市、麗江市、楚雄州,楚雄州南華縣、大理州彌渡縣、昭通市巧家縣8家對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺。2014年,我省累計派出各類勞務(wù)人員9225人,比去年同期增加12%。其中,工程項下累計派出4731人,占51.28%,比去年同期增加34.48%;勞務(wù)合作項下1010人,占10.95%,比去年同期增長5.13%;境外投資項下派出3484人,占37.77%。中高端勞務(wù)人員比例為7%。
????省商務(wù)廳還不斷加強風(fēng)險控制平臺、人才培訓(xùn)平臺和金融服務(wù)平臺建設(shè),大力推進(jìn)對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺和基地建設(shè),強化對“走出去”人員的安全教育,督促企業(yè)按時支付境外施工人員工資,及時辦理相關(guān)人身保險,有效落實防范措施,為“走出去”人員提供安全保障。
????據(jù)統(tǒng)計,全省累計勞務(wù)人員新簽合同工資總額9100萬美元,勞務(wù)人員實際收入總額10629萬美元。截至目前,我省累計外派各類勞務(wù)人員84458人,期末在外人數(shù)12278人。
????設(shè)立國家級援外官員培訓(xùn)基地
????據(jù)了解,云南省對外援助工作在去年取得了突破性進(jìn)展。云南企業(yè)開始更多承擔(dān)我國援外項目,例如,云南陽光道橋股份有限公司承建援巴基斯坦國道公路網(wǎng)修復(fù)項目南段施工,云南建工集團(tuán)承建中國政府援毛利坦尼亞項目。
????經(jīng)商務(wù)部嚴(yán)格考察評估和研究論證,正式批準(zhǔn)了云南國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心批為商務(wù)部國際商務(wù)官員研修基地,我省成為繼上海、江西、湖南、福建之后,第五個也是唯一一個沿邊設(shè)有國家級援外官員培訓(xùn)基地的省份。
????同時,我省NGO組織在緬甸開展社會公益活動,開展涉及農(nóng)業(yè)、教育、經(jīng)貿(mào)、替代及貿(mào)易政策等方面的培訓(xùn)項目,實施了一批諸如緬北“光明行”、 緬甸開發(fā)區(qū)建設(shè)交流研修班等對緬援助項目,受到了緬方的熱烈歡迎和高度評價,培植了周邊鄰國的知華、親華人脈,使我國的對外援助向?qū)掝I(lǐng)域、多層次立體發(fā)展。
????此外,完成了商務(wù)部國際商務(wù)官員研修學(xué)院多期老撾國際合作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,云南國際技術(shù)交流中心、云南師范大學(xué)、云南警官學(xué)院、云南省地震局等援外培訓(xùn)項目實施單位圓滿完成了多個國家級援外培訓(xùn)班。?(昆明日報 記者張捷)