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昨天下午舉行的“老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)”招商推介會顯示，該開發(fā)區(qū)由老撾和中國兩國聯(lián)合投資開發(fā)，并被列為中國國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)以及中國“一帶一路”倡議規(guī)劃的重點(diǎn)項目。
賽色塔綜合開發(fā)區(qū)位于老撾首都萬象市主城區(qū)東北方17公里處，開發(fā)區(qū)占地11.49平方公里，是萬象市未來新城區(qū)的核心區(qū)。開發(fā)區(qū)運(yùn)營主體為老中聯(lián)合投資有限公司，公司由云南建工集團(tuán)代為持股的云南省海外投資有限公司與老撾萬象市政府共同出資組建，公司股本總額1.28億美元。
園區(qū)總體功能定位為“一城四區(qū)”，即萬象產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城、國際優(yōu)勢富余產(chǎn)能承載區(qū)、中老合作開發(fā)的示范區(qū)、萬象新城的核心區(qū)與和諧人居環(huán)境的宜居區(qū)。通過工業(yè)園區(qū)加新城的開發(fā)模式，產(chǎn)城融合，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間持續(xù)向上的發(fā)展。園區(qū)一期主要發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品加工、五金建材、機(jī)械制造、清潔能源生產(chǎn)、物流商貿(mào)以及支持科技創(chuàng)新和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。園區(qū)二期及三期重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)和努力建成萬象新城。
值得注意的是，該開發(fā)區(qū)為兩國政府大力支持建設(shè)的項目。按中老兩國政府簽署的《關(guān)于萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)的協(xié)定》約定：開發(fā)區(qū)享受中國政府給予境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在建設(shè)、招商和運(yùn)營方面的相關(guān)支持，中國政府將鼓勵有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，在符合貸款條件和貸款用途的前提下，對參與開發(fā)區(qū)建設(shè)的企業(yè)提供融資支持；開發(fā)區(qū)享受老撾政府給予的特殊優(yōu)惠政策。
接壤五國區(qū)位優(yōu)勢凸顯
這個開發(fā)區(qū)具有一定區(qū)位優(yōu)勢。老撾同時接壤中國、越南、泰國、緬甸、柬埔寨5國，位于東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國“一帶一路”戰(zhàn)略核心區(qū)域范圍內(nèi)。開發(fā)區(qū)毗臨老撾450周年大道、13號國道、擴(kuò)薩阿路以及泛亞鐵路中線段，距離老泰第一友誼大橋僅10分鐘車程，距瓦岱國際機(jī)場19公里，距規(guī)劃新機(jī)場10公里。
政策洼地效應(yīng)明顯
另外，老撾作為聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家成員，享受聯(lián)合國給予的優(yōu)惠市場準(zhǔn)入和商品貿(mào)易優(yōu)惠等特許權(quán)；全球38個國家和地區(qū)將老撾列為其普惠制的受惠國。中國、韓國及中國臺灣給予老撾不同層次的貿(mào)易優(yōu)惠政策。中國給予老撾特殊優(yōu)惠關(guān)稅待遇，對459種老撾商品免除其進(jìn)口關(guān)稅。隨著東盟—中國等自貿(mào)區(qū)的全面建成，老撾作為東盟成員國將享受其他亞太國家給予的優(yōu)惠關(guān)稅待遇和貿(mào)易優(yōu)惠政策。老撾作為WTO成員國享受其他成員國給予的最惠國待遇和國民待遇，有利于企業(yè)更好地融入國際市場。
全程“一站式”服務(wù)保障園區(qū)建設(shè)
在平臺方面也具有一定優(yōu)勢，全程“一站式”服務(wù)平臺，為投資者從項目前期考察到項目落地、建設(shè)、運(yùn)營全過程提供全方位的服務(wù)。金融幫扶平臺，為入園企業(yè)的融資、保險提供幫扶。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持平臺，為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)和科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一攬子的扶持政策。專業(yè)外貿(mào)物流平臺，為入園企業(yè)提供物資的進(jìn)出口物流和通關(guān)服務(wù)。人才培養(yǎng)平臺，引入中外高校，打造人才培養(yǎng)基地，為入駐企業(yè)定向進(jìn)行各類人才的培養(yǎng)。
目前，除被老撾政府正式確立了為國家級經(jīng)濟(jì)專區(qū)的地位外，賽色塔綜合開發(fā)區(qū)還是中老兩國政府簽署確定的“中國國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”，并被列為中國“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)項目。（昆明日報 首席記者廖興陽）
