????“南大”簡稱之爭,暴露中國大學(xué)名稱的治理維度的問題。這次爭論最后肯定會(huì)通過行政化的途徑得到解決,但其背后治理維度的問題,顯然還需要各方面的努力。
????中國的大學(xué)普遍都有一個(gè)全稱,然后又有一個(gè)簡稱,簡稱又有三個(gè)規(guī)則。其規(guī)則一是大學(xué)名稱的第一個(gè)字,加上一個(gè)“大”。比如,北京大學(xué),簡稱“北大”。規(guī)則二是簡去“大學(xué)”,只留大學(xué)的名稱,比如清華大學(xué),簡稱“清華”,復(fù)旦大學(xué)簡稱“復(fù)旦”。規(guī)則三要復(fù)雜一些,地名加簡稱,比如各地的交通大學(xué),西安交通大學(xué)叫“西安交大”,上海交通大學(xué)叫“上海交大”。
????最近南昌大學(xué)章程自我認(rèn)定南昌大學(xué)簡稱“南大”。這個(gè)簡稱無可厚非,因?yàn)橹袊芏啻髮W(xué)都是按照這個(gè)規(guī)律簡稱自己的。這個(gè)簡稱符合上文第一條規(guī)則。不過,南昌大學(xué)的簡稱引起了南京大學(xué)的關(guān)注。南京大學(xué)也用規(guī)則一簡稱“南大”。
????據(jù)報(bào)道,南京大學(xué)已經(jīng)就此事與國家教育部、江西省教育廳進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。實(shí)際上,南昌大學(xué)過去一直簡稱“昌大”,也許是因?yàn)槁犉饋聿惶寐?,改稱“南大”。但這一改,就出現(xiàn)了南京大學(xué)和南昌大學(xué)的簡稱之爭,大家都叫“南大”,到底誰是南大呢?南京大學(xué)挺身而出,尋找政府主管部門途徑協(xié)調(diào)解決沖突,顯然也是合理的選擇。
????政府主管部門據(jù)說已經(jīng)核準(zhǔn)南京大學(xué)簡稱“南大”,顯然如果政府教育主管部門說了算,南昌大學(xué)估計(jì)只能回到過去的“昌大”,這估計(jì)南昌大學(xué)不會(huì)接受。根據(jù)規(guī)則二,簡稱“南昌”,分不清是大學(xué)還是江西省的省會(huì)城市,很難得到認(rèn)可。根據(jù)規(guī)則三,簡稱江西南大,比較合適,也比較符合通行規(guī)則。不過南昌大學(xué)作為教育部的“211大學(xué)”,名稱本身沒有江西兩個(gè)字,一下子從國家的大學(xué)變成了地方的大學(xué),南昌大學(xué)肯定也不會(huì)甘心。所以,南大簡稱之爭,既然開啟了爭端,就不會(huì)一下子停止,估計(jì)有得一爭。
????在我看來,大學(xué)的簡稱之爭,說起來似乎只是名稱之爭,其背后與政府管理大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)不無關(guān)系。在中國,大學(xué)是在單中心治理結(jié)構(gòu)中分級(jí)別的。這種級(jí)別不僅僅體現(xiàn)在其本身的行政級(jí)別上,有些是副部級(jí),中央直屬的,有些是正廳級(jí),省直屬的,有些是副廳級(jí),地市級(jí)管轄的。這種級(jí)別還往往體現(xiàn)在名稱上,國家級(jí)的學(xué)校往往有自己的名稱,或者冠以中國、中央字樣,地方的學(xué)校往往就以省的名字、所在地城市的名字命名。
????大學(xué)起草自己的章程,是大學(xué)管理去行政化的重要舉措。因?yàn)橥ㄟ^大學(xué)章程,大學(xué)今后可以按照章程自主治理,而不再是政府主管部門的下屬單位。在這個(gè)意義上,南昌大學(xué)利用此次機(jī)會(huì),在起草的章程里,確定自己簡稱為“南大”,的確很好地行使了權(quán)利。如果南昌大學(xué)發(fā)展得越來越好,超過南京大學(xué),估計(jì)南京大學(xué)只好拱手相讓“南大”這一簡稱,因?yàn)樯鐣?huì)最終會(huì)認(rèn)可南昌大學(xué)是“南大”。
????目前南昌大學(xué)社會(huì)聲望的確不如南京大學(xué),南京大學(xué)在這個(gè)時(shí)候出手要求自己的“南大”作為唯一的簡稱,也是情理之中的。不過,方法似乎用錯(cuò)了,南京大學(xué)找的是國家教育部和江西省教育廳,而這是行政化的解決途徑,而不是大學(xué)自主治理的途徑。也正是在雙重治理結(jié)構(gòu)的背景下,南京大學(xué)和南昌大學(xué)的簡稱之爭,才會(huì)顯得富有治理維度的意義。
????可以預(yù)料,南昌大學(xué)在目前顯然是爭不過南京大學(xué)的。但這一爭,暴露中國大學(xué)名稱的治理維度的問題。這次爭論最后肯定會(huì)通過行政化的途徑得到解決,但其背后治理維度的問題,顯然還需要各方面的努力。只有這樣,才能真正讓中國的大學(xué)去行政化,走向多中心自主治理,從而給中國的大學(xué)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的治理平臺(tái),而中國政府在教育領(lǐng)域的職能也將得到順利的轉(zhuǎn)變。(毛壽龍 中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長)