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??? 昆明信息港訊 記者王瑩13日,記者從云南省“向貧困宣戰(zhàn) 建幸福家園”系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)獲悉,“十二五”以來(lái),昭通解決和鞏固了61.13萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題,貧困發(fā)生率從37.5%下降到25.71%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入從4075元增加到6497元。下一步,昭通力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)133.67萬(wàn)貧困人口不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房得到保障。
????5年解決157.3萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題
????昭通市委副書(shū)記納云德介紹,昭通地處全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之一的烏蒙山貧困片區(qū)腹地,是烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),屬云南省貧困面最大、貧困程度最深的地區(qū),全市11個(gè)縣區(qū)中有10個(gè)縣區(qū)被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,也是烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū)片區(qū)縣。
????“十二五”以來(lái),昭通制定出臺(tái)“千村幫扶行動(dòng)計(jì)劃”等實(shí)施意見(jiàn)及考核辦法。不斷加大片區(qū)開(kāi)發(fā)力度,深入推進(jìn)烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施,累計(jì)完成投資812.9億元。專(zhuān)項(xiàng)扶貧18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村、2310個(gè)自然村的整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn),解決了22.5萬(wàn)戶(hù)貧困群眾住巖洞、窩棚、茅草房和危房問(wèn)題,轉(zhuǎn)移安置了貧困群眾3665戶(hù)1.68萬(wàn)人。
????在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,昭通新建和擴(kuò)建貧困鄉(xiāng)公路761.3公里,新增17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、324個(gè)貧困村通硬化路。在貧困鄉(xiāng)實(shí)施19件水源工程建設(shè),建成“五小水利”工程16萬(wàn)件,解決了157.3萬(wàn)貧困人口的飲水安全問(wèn)題。同時(shí),在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施了校安工程建設(shè)、薄弱學(xué)校改造,建設(shè)了111個(gè)衛(wèi)生院、525個(gè)衛(wèi)生室,農(nóng)村最低生活保障和新農(nóng)合、新農(nóng)保制度覆蓋面、參合率、參保率分別達(dá)62.1%、97.7%和74.5%。
????此外,昭通大力支持貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧資金20.9億元,培育了蘋(píng)果、天麻、核桃、花椒、竹子、畜牧業(yè)等高原特色農(nóng)業(yè),覆蓋到的農(nóng)戶(hù)人均增收1556元,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力685.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入586.2億元。
????19個(gè)民族鄉(xiāng)全部通油路
????昭通全市有19個(gè)民族鄉(xiāng)、143個(gè)民族村、2150個(gè)民族自然村,有24種少數(shù)民族,少數(shù)民族人口達(dá)62萬(wàn),占全市總?cè)丝诘?0.44%。民族地區(qū)大多基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,2014年全市19個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3975元,143個(gè)民族村農(nóng)民人均純收入2330元。
????“十二五”以來(lái),昭通積極改善民族地區(qū)居住環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,解決住房困難戶(hù)2374戶(hù),實(shí)施易地安置1790戶(hù),完成農(nóng)村危房改造補(bǔ)助2711戶(hù)。建設(shè)通鄉(xiāng)、通村、通自然村、通民族聚居點(diǎn)公路2489公里,實(shí)現(xiàn)19個(gè)民族鄉(xiāng)全部通油路,近30%的民族村實(shí)現(xiàn)道路硬化。建設(shè)管引工程2155.7公里,建水窖5260個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了飲用安全衛(wèi)生水,建設(shè)灌溉溝渠218.3公里,改造蓄水塘壩329個(gè),大力提升了農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展水平?;緦?shí)現(xiàn)村村寨寨通電,80%以上農(nóng)戶(hù)達(dá)到用電同網(wǎng)同價(jià),移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)基本全覆蓋。
????建設(shè)中小學(xué)校舍面積381037平方米,完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化場(chǎng)所,滿(mǎn)足了群眾日益增長(zhǎng)的文化需求網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。購(gòu)置完善了醫(yī)療設(shè)備,建設(shè)了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院室,實(shí)現(xiàn)了小病不出村、鄉(xiāng),就近有效診治。
????與此同時(shí),通過(guò)扶持畜牧龍頭企業(yè),采用“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的養(yǎng)殖模式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,輻射帶動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,馬楠鄉(xiāng)興隆村花魔芋規(guī)模種植,茨院鄉(xiāng)沿閘村節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)的大棚蔬菜,小龍洞鄉(xiāng)、樹(shù)林鄉(xiāng)的脫毒馬鈴薯等,都已形成規(guī)模效益,農(nóng)民收入均大幅提高。
????力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)貧困群眾兩不愁、三保障、三基本
????“昭通扶貧工作雖然取得了一定的成績(jī),但受歷史、自然、社會(huì)等因素的影響,貧困面大、貧困程度深,基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件差,產(chǎn)業(yè)滯后、群眾收入低等狀況并沒(méi)有根本改變?!奔{云德表示,截至2014年底,昭通還有85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、825個(gè)貧困村、133.67萬(wàn)貧困人口,貧困人口總數(shù)居全省第1位,占全市總?cè)丝诘?2.5%、占全省貧困人口的23.3%,貧困發(fā)生率達(dá)25.71%,比全省高出10.2個(gè)百分點(diǎn),扶貧開(kāi)發(fā)仍然面臨巨大困難。
????下一步,昭通將瞄準(zhǔn)全市133.67萬(wàn)貧困人口,以825個(gè)貧困行政村為主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施解決貧困人口吃、穿、住、學(xué)、醫(yī)問(wèn)題的5個(gè)《實(shí)施方案》和村組道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)等10個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》,將全市貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困對(duì)象分為三輪,從2015年開(kāi)始,每?jī)赡暌惠?,分年度、分批次、分步驟推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)“貧困地區(qū)貧困群眾兩不愁、三保障、三基本”,即實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度基本高于全市平均水平、公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)基本接近全市平均水平、絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。
????同時(shí),以金沙江、牛欄江、橫江為主的峽谷片區(qū)和鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)為區(qū)域開(kāi)發(fā)重點(diǎn),加快制定和完善兩個(gè)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域整體脫貧。以縣級(jí)為平臺(tái),緊緊圍繞各輪次、各年度重點(diǎn)實(shí)施的貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶(hù),切實(shí)加大交通、住建、農(nóng)林水、教育、醫(yī)療等行業(yè)項(xiàng)目和資金的整合力度,集中攻堅(jiān)。
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