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????昆明信息港訊 記者王瑩 “到2020年50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村整鄉(xiāng)整村推進(jìn)全覆蓋，徹底消除絕對貧困現(xiàn)象，基本解決95.41萬貧困人口的脫貧問題。”7月14日，曲靖市人民政府副市長朱興發(fā)在云南省“向貧困宣戰(zhàn) 建幸福家園”系列新聞發(fā)布會曲靖專場上表示，從2015年開始，曲靖將每年?duì)幦?shí)施5個以上省級、4個市級 “整鄉(xiāng)推進(jìn)”綜合扶貧開發(fā)建設(shè)和實(shí)施50個以上省級、5個市級 “整村推進(jìn)”綜合扶貧開發(fā)建設(shè)。
????2014年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入6295元
????曲靖地處云南省東部、珠江的源頭，國土面積2.89萬平方公里，轄7縣1市1區(qū)和1個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?46.46萬人。全市9個縣（市、區(qū)）中有5個貧困縣（市），其中烏蒙山片區(qū)縣2個（宣威市和會澤縣）、石漠化片區(qū)縣2個（羅平縣和師宗縣）和一個國家級貧困縣（富源縣）。
????2013年曲靖全市建檔貧困人口95.41萬人，截止2014年底，全市還有建檔貧困人口79.91萬人，占全省的13.9%，居全省第二位，貧困發(fā)生率14.8%，全省每7個貧困人口曲靖就占1個，全市每5個農(nóng)民中就有1個貧困人口，貧困行政村475個，占全省的11%，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個，占全省的10.5%。貧困人口致貧因素復(fù)雜多樣，條件型、素質(zhì)型貧困疊加凸現(xiàn)，扶脫貧難度大。
????朱興發(fā)介紹，2007年以來，曲靖累計投入各級各類扶貧資金125億元，扶貧項(xiàng)目覆蓋全市9個縣（市、區(qū)）94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1078個行政村92萬戶385.5萬人，整體解決了85萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從2006年1896元提高到2014年的6295元，增幅高于全市平均水平5.8個百分點(diǎn)。專項(xiàng)扶貧實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)” 40個（省級24個，市級16個），行政村整村推進(jìn)673個（省級238個，市級435個）,自然村“整村推進(jìn)”4000個，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目110件，貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出5.5萬人，雨露計劃1.3萬人，易地扶貧搬遷2.5萬人，專項(xiàng)扶貧安居工程1.45萬戶。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提升，生產(chǎn)生活條件明顯提高和改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度明顯加快。
????2020年“整鄉(xiāng)整村推進(jìn)”全覆蓋
????朱興發(fā)表示，下一步曲靖將以片區(qū)扶貧攻堅(jiān)為龍頭，夯實(shí)片區(qū)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。以烏蒙山、石漠化2個集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，認(rèn)真落實(shí)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)10年規(guī)劃，梯次推進(jìn)曲靖4個片區(qū)縣項(xiàng)目落地，夯實(shí)片區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，力爭到2020年縣縣通高速，縣到貧困鄉(xiāng)100%通油路(水泥路)，貧困行政村100%通硬化公路，50戶以上集中居住自然村有公路連接，建成“從源頭到龍頭”的貧困地區(qū)飲水工程和管理體系，解決50萬貧困群眾飲水安全問題，農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋率達(dá)100%，全市所有行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊全覆蓋。
????與此同時，每年啟動一批“整鄉(xiāng)整村推進(jìn)”建設(shè)，“整鄉(xiāng)推進(jìn)”每個鄉(xiāng)投資不低于1億元，“整村推進(jìn)”每個村投資不低于1000萬元，確保到2020年50個貧困鄉(xiāng)、475個貧困村“整鄉(xiāng)整村推進(jìn)”全覆蓋，做到“實(shí)施一個，脫貧一個，銷號一個”。
????此外，抓好“雨露計劃”實(shí)施，圍繞素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，加大投入、整合資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，確保貧困戶戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)，夯實(shí)自我發(fā)展的根基。
????2020年實(shí)現(xiàn)基本消除農(nóng)村危房
????“目前，曲靖市還有農(nóng)村D級危房36萬戶，其中貧困戶25.5萬戶，”朱興發(fā)說，從2015年開始，曲靖將以消除農(nóng)村危房為突破口，以“美麗家園建設(shè)”為主題，按照建一幢房、種一片樹、修一條路、安一根水管、建一個活動場所、裝一排路燈、建一處垃圾堆放點(diǎn)、育一個增收產(chǎn)業(yè)、定一個村規(guī)民約（“九個一”）的基本要求，在爭取上級投入和項(xiàng)目整合的同時，每年市縣兩級財政投入1.6億元，拆除重建農(nóng)村危房6萬戶以上，建設(shè)“美麗家園”示范點(diǎn)200個以上，到2020年全市實(shí)現(xiàn)基本消除農(nóng)村危房，建成“山清水秀、天藍(lán)地綠、景美民富、和諧宜居”的美麗家園。
????進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)力度，全力打好綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年攻堅(jiān)、5年大會戰(zhàn)”，5年全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資500億元以上。2015年，南北大通道G85渝昆高速公路、G56杭瑞高速普立至宣威高速公路、G78汕昆高速西橋至石林段一級公路改高速公路相繼建成通車；2017年，G56杭瑞高速宣威至曲靖高速公路建成通車；2018年，G78汕昆高速江底至召夸、陸良召夸至瀘西縣、陸良西橋至馬龍馬鳴、沾益（卡朗）至?xí)桑ò迤拢?、富源（勝境關(guān)）至貴州興義（烏沙）等高速公路相繼建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路)，100%的行政村通硬化公路和通客車；2020年，50戶以上集中居住的自然村有公路連接，50%的村組公路、90%的村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)硬化，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力。
????此外，加大中低產(chǎn)田地改造和土地整理項(xiàng)目實(shí)施力度，加快重點(diǎn)水利設(shè)施、山區(qū)五小水利建設(shè)，以新建阿崗、車馬碧、龍?zhí)逗拥却笮退畮鞛榇?，爭取每年新開工骨干水源工程3至4件，到2018年全市共新增庫容3億立方米以上。推進(jìn)北盤江、牛欄江、小江、以禮河等重要支流治理，爭取完成26條中小河流治理工程，河道治理總長155公里。新建12.6萬件五小水利工程，優(yōu)先把人飲安全項(xiàng)目向貧困地區(qū)覆蓋，提高自來水普及率。集鎮(zhèn)周邊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，20戶以上集中居住的自然村全部實(shí)現(xiàn)自來水(自流水)供應(yīng)，解決貧困地區(qū)98萬群眾飲水安全問題。到2020年，農(nóng)業(yè)水利化程度和農(nóng)村飲水安全保障程度進(jìn)一步提高。
????重點(diǎn)扶持蠶桑、經(jīng)濟(jì)果林等8大產(chǎn)業(yè)
????進(jìn)一步把培育壯大特色產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的根本出路，作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的希望，構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，新型工業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
????重點(diǎn)扶持蔬菜、水果、蠶桑、魔芋、中藥材、花卉、油菜、經(jīng)濟(jì)林果等8大扶貧產(chǎn)業(yè)，到2020年，全市發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)作物750萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值250億元。其中：蔬菜350萬畝、水果100萬畝、蠶桑50萬畝、魔芋40萬畝、中藥材50萬畝、花卉50萬畝、油菜100萬畝。重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)濟(jì)林果500萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元，推進(jìn)“縣有龍頭產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提高，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道更加暢通，初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。
