????我國(guó)對(duì)酒店賓館的開(kāi)業(yè)有著嚴(yán)格規(guī)定,為了保證酒店的安全和衛(wèi)生條件,除工商和稅務(wù)登記,開(kāi)辦酒店至少還需取得衛(wèi)生(若酒店包含餐飲經(jīng)營(yíng))和公安(包括消防)部門(mén)的許可。
????用手機(jī)訂酒店、買(mǎi)門(mén)票,來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的旅行,是不少人的旅游新選擇,但在享受“在線旅游”帶來(lái)便利的同時(shí),通過(guò)在線網(wǎng)站訂到的“金牌酒店”卻可能是無(wú)資質(zhì)的“黑店”。
????日前,成都市旅游局向成都攜程國(guó)際旅行社有限公司開(kāi)出了1萬(wàn)元罰單,其違規(guī)事由就是2014年10月為游客訂購(gòu)不具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒店。
????更令人驚奇的是,被罰款后的攜程,直至昨(20)日依然將這家至今尚未取得住宿經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒店,放在網(wǎng)站上作為峨眉山酒店的前五位推送,并掛上“金牌酒店”的標(biāo)識(shí)予以推介。
????游客維權(quán) 牽出攜程訂購(gòu)無(wú)資質(zhì)酒店
????成都市旅游局開(kāi)出的罰單顯示,2014年10月23日,旅客宋某、韓某通過(guò)攜程網(wǎng)向成都攜程國(guó)際旅行社有限公司訂購(gòu)了10月25日至26日樂(lè)山峨眉山二日游產(chǎn)品。成都攜程國(guó)際旅行社有限公司在組織實(shí)施宋某等人的旅游活動(dòng)時(shí),訂購(gòu)了峨眉山F酒店(又名梵米林酒店)作為宋某等人的旅游團(tuán)隊(duì)住宿酒店。 經(jīng)調(diào)查,并通過(guò)峨眉山景區(qū)管理委員會(huì)和峨眉山市工商部門(mén)認(rèn)定,峨眉山F酒店未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和未設(shè)立登記,不具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
????據(jù)成都市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,游客在峨眉山F酒店住宿期間,意外在衛(wèi)生間摔傷,后投訴到成都市旅游局。由于是跨區(qū)域投訴,所以此次處理耗時(shí)較長(zhǎng)。“在為游客維權(quán)的調(diào)查過(guò)程中,才發(fā)現(xiàn)這家酒店是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的酒店?!痹撠?fù)責(zé)人表示,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,成都市旅游局對(duì)該公司向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為處以罰款1萬(wàn)元,對(duì)該公司此次違法行為負(fù)監(jiān)管失察和主要責(zé)任的主管人員宋志敏以及直接責(zé)任人員馮佳分別處以罰款2000元的行政處罰。
????時(shí)隔9月
????F酒店仍是攜程“金牌酒店”
????記者了解到,游客宋某、韓某訂購(gòu)的樂(lè)山峨眉山二日游產(chǎn)品是屬于成都攜程國(guó)際旅行社有限公司的自營(yíng)產(chǎn)品,“在接到旅游行業(yè)主管部門(mén)的處罰通報(bào)以后,我們已經(jīng)將該兩日游產(chǎn)品做了下線處理。”成都攜程國(guó)際旅行社有限公司負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。
????但隨后記者登錄攜程網(wǎng)發(fā)現(xiàn),雖然二日游產(chǎn)品下線了,但峨眉山F酒店依舊在攜程網(wǎng)上接受預(yù)訂。并且,在以峨眉山(樂(lè)山)為目的地的560多家酒店預(yù)訂排行中,峨眉山F酒店高居攜程推送的酒店前5位,并帶有攜程推介的“金牌”標(biāo)識(shí)。攜程網(wǎng)頁(yè)顯示,已經(jīng)有1341位住客對(duì)該酒店進(jìn)行了評(píng)價(jià),最早的評(píng)價(jià)時(shí)間為2013年5月7日。
????對(duì)此,成都攜程國(guó)際旅行社有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),金牌標(biāo)識(shí)是根據(jù)住客的口碑來(lái)評(píng)比?!癋酒店在峨眉山景區(qū)內(nèi)屬于很不錯(cuò)的酒店,住客對(duì)它的評(píng)價(jià)也很高,所以它才會(huì)排在攜程搜索排行的前幾位?!?/p>
????但記者卻從峨眉山F酒店負(fù)責(zé)人處得到了另一種說(shuō)法?!拔覀?cè)谧】椭锌诒檬且粋€(gè)原因,還有就是攜程也會(huì)根據(jù)訂房量來(lái)進(jìn)行排序,你的訂房量越多,攜程的提成就越多,你的排名就會(huì)越靠前?!?/p>
????打了“擦邊球”
????借酒店管理搞“酒店經(jīng)營(yíng)”
????記者了解到,我國(guó)對(duì)酒店賓館的開(kāi)業(yè)有著嚴(yán)格規(guī)定,為了保證酒店的安全和衛(wèi)生條件,除工商和稅務(wù)登記,開(kāi)辦酒店至少還需取得衛(wèi)生(若酒店包含餐飲經(jīng)營(yíng))和公安(包括消防)部門(mén)的許可。
????那么,對(duì)F酒店,攜程網(wǎng)是否進(jìn)行過(guò)審查呢?
????“攜程網(wǎng)上所有酒店在線產(chǎn)品都要上傳酒店照片,經(jīng)營(yíng)人證書(shū),以及證明酒店存在的材料和相關(guān)的保證書(shū),也就是說(shuō)都要經(jīng)過(guò)總部的審核,證明該酒店具備合法經(jīng)營(yíng)資格后才上線銷(xiāo)售的?!背啥紨y程國(guó)際旅行社有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),峨眉山F酒店和攜程網(wǎng)簽訂合作協(xié)議時(shí)提供的是峨眉山F酒店管理公司的相關(guān)材料,經(jīng)查驗(yàn)是具備合法經(jīng)營(yíng)資格的。
????但記者從峨眉山市工商局卻得到了截然相反的結(jié)果。在查詢(xún)峨眉山F酒店工商登記情況后,峨眉山市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)記者:峨眉山F酒店在今年2月確實(shí)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但其經(jīng)營(yíng)范圍為“酒店管理和企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃”,并不包括住宿和餐飲?!岸朊忌紽酒店接待游客住宿,涉嫌違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng),市民可以向工商部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)案進(jìn)行查處。”該工商部門(mén)負(fù)責(zé)人明確表示。
????同時(shí),峨眉山F酒店一位任姓負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)也承認(rèn),F(xiàn)酒店目前尚沒(méi)有開(kāi)辦酒店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,“因?yàn)榉N種原因沒(méi)有辦下來(lái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但酒店近期會(huì)向峨眉山景區(qū)和工商部門(mén)申請(qǐng)辦理正規(guī)的酒店經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?/p>
????對(duì)此,成都攜程國(guó)際旅行社有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),他們并不清楚“酒店管理和企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃”的經(jīng)營(yíng)范圍不能進(jìn)行酒店經(jīng)營(yíng),今日將對(duì)此情況進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)調(diào)查。
????一位業(yè)內(nèi)人士也告訴記者,一些酒店在向在線旅游企業(yè)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明材料時(shí),會(huì)打“擦邊球”,以“酒店管理”籠統(tǒng)覆蓋酒店經(jīng)營(yíng)許可,以規(guī)避自己沒(méi)有資質(zhì)的問(wèn)題,而在線企業(yè)如果疏忽,就會(huì)很容易讓一批沒(méi)有資質(zhì)的酒店上線銷(xiāo)售。(李彥琴)
????新聞鏈接
????在線旅游小心“人在囧途”
????近期以來(lái),類(lèi)似的相關(guān)在線旅游的投訴日漸增多。國(guó)家工商行政管理總局7月15日發(fā)布的消息稱(chēng),今年上半年,國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴增速迅猛,旅游、餐飲問(wèn)題凸顯。其中,受理在線旅游服務(wù)投訴2123件,同比增長(zhǎng)1.7倍。
????記者發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者反映的問(wèn)題主要集中在退票扣費(fèi)比例高、訂單產(chǎn)品被更改或取消、網(wǎng)上宣傳與實(shí)際不符等方面。
????根據(jù)艾瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2014年中國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)3077.9億元,同比增長(zhǎng)38.9%。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析指出,隨著在線旅游市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng),問(wèn)題頻出也反映出這一新興市場(chǎng)的監(jiān)管難題。