????云南德宏州地處中國西南邊陲,在這片熱土上,擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)源遠流長。在新的歷史時期,德宏州委、州政府一如既往高度重視雙擁工作,堅定不移地把雙擁工作作為服務(wù)軍隊建設(shè)、鞏固軍政軍民團結(jié)的大事來抓,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進,通過積極與駐地部隊配合溝通,全面落實優(yōu)撫安置政策,采取有力措施落實雙擁、推進雙擁,全州雙擁工作取得了突出的成績。
????推動撫恤優(yōu)待政策在末端落實
????建軍節(jié)前夕,記者在德宏州了解到,烈士付立志的遺孀劉成斌,在德宏州軍地相關(guān)部門幫助下,當(dāng)上一名幼兒園老師。付立志生前系駐守德宏州的某邊防團二連連長,2013年6月22日犧牲在訓(xùn)練場。
????盡力保障每名烈屬就業(yè)安置,是德宏州做好撫恤優(yōu)待工作的舉措之一。為進一步加強烈士褒揚工作,德宏州軍地相關(guān)部門聯(lián)合出臺政策,對烈士褒揚金、就業(yè)保障、教育保障、住房保障等8個方面做了詳細規(guī)定,確保撫恤優(yōu)待政策真正在末端落實。
????“烈士褒揚政策如果不具體,缺少量化,就容易形同虛設(shè),難以落實!”據(jù)當(dāng)?shù)孛裾块T介紹,德宏州的撫恤優(yōu)待政策,落實標(biāo)準(zhǔn)大多高于全國其他州(市)。
????在就業(yè)保障方面規(guī)定:烈士子女符合公務(wù)員報考條件的,在筆試成績中加5分;烈士子女符合事業(yè)單位招聘條件的,在總成績中加5分;烈士子女、兄弟姐妹本人如愿意,且符合征兵條件的,批準(zhǔn)服現(xiàn)役,退出現(xiàn)役后由政府負(fù)責(zé)安排工作。
????在教育保障上,烈士子女的學(xué)前教育,就近就便入地方公辦幼兒園;義務(wù)教育可擇校入學(xué);普通高中,按當(dāng)年錄取分值10%的標(biāo)準(zhǔn),降低分?jǐn)?shù)錄??;州內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校,可任選入學(xué)。
????在生活保障上,烈屬除享受政策規(guī)定的撫恤補助外,全部納入最低生活保障,確保其生活水平不低于同期城鎮(zhèn)居民平均水平。本人自愿的孤老烈屬,可在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)。各類福利機構(gòu)優(yōu)先接收烈屬。
????在褒揚金發(fā)放上,州級增發(fā)應(yīng)領(lǐng)褒揚金的5%,縣級增發(fā)應(yīng)領(lǐng)褒揚金的5%。此外,在醫(yī)療保障、住房保障等方面,每項政策都被量化和具體化,執(zhí)行起來不容推諉和扯皮。
????為推動各項政策落實,德宏州軍地制定《重點工作任務(wù)分解表》,把撫恤優(yōu)待政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部履職和雙擁模范城(縣)、文明城市等考評內(nèi)容,還在人才、經(jīng)費等方面,給烈士褒揚工作給予充分保障。
????19個軍地共建點 維護邊疆穩(wěn)定
????德宏州現(xiàn)有19個軍地共建點,先期投入100萬元用于10個共建點建設(shè)。目前,各共建點聯(lián)訓(xùn)聯(lián)管、聯(lián)控聯(lián)防,先后組織了24個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵整組訓(xùn)練,分別建起31支由軍(警)地黨員骨干組成的應(yīng)急維穩(wěn)、禁毒防艾等小分隊,并為其配置激光仿真、防空防爆等器材裝備456套(件)。兩年來,各共建點軍地黨組織搜集匯總相關(guān)情報信息400余條,抓獲非法出入境人員5317人次,查獲涉毒案件23起18人,繳獲毒品84.48千克。處置50余起涉邊涉穩(wěn)事件,完成盈江“5·24”“5·30”抗震救災(zāi)、芒?!?·21”泥石流搶險救援任務(wù)等急難險重任務(wù),有效維護了邊疆穩(wěn)定。
????官兵接力 資助困難學(xué)生
????19個軍地共建點堅持群眾所盼、官兵所能原則,先后舉辦種養(yǎng)殖知識講座29場(次),邀請科研人員現(xiàn)場指導(dǎo)38人。軍分區(qū)投資50多萬元援建的芒市風(fēng)平“八一”教學(xué)樓、牽頭協(xié)調(diào)駐滇部隊捐資近600萬元援建的盈江崗勐“八一”愛民小學(xué),深受群眾贊譽。駐隴川戶撒連隊的“春蕾計劃”先后資助50多名貧困學(xué)生重返校園、走出山寨。
????2011年,中山鄉(xiāng)賽崗明子山蔣菊蘭的父親摔傷住院,使本不富裕的家庭更顯拮據(jù),蔣菊蘭為減輕家里的負(fù)擔(dān),準(zhǔn)備放棄讀初中。邊防某團二連官兵得知這個情況后,承諾資助她上高中、上大學(xué)。
????現(xiàn)在雖然二連已經(jīng)離開駐地中山鄉(xiāng),但一茬茬部隊官兵仍按照最初的承諾,一如既往地資助她,直到她考上大學(xué)。
????教育宣傳 增強國防觀念和雙擁意識
????德宏州堅持把雙擁宣傳教育納入軍地各級年度學(xué)習(xí)教育計劃,每年“全民國防教育日”在《團結(jié)報》開設(shè)國防專版,政府網(wǎng)站設(shè)立國防專欄,電視臺開辟軍事頻道。組織國防知識競賽,印發(fā)雙擁宣傳手冊,發(fā)送雙擁宣傳短信,攝制《孔雀湖畔雙擁情》紀(jì)實片,5年來分批組織中青、民族和婦女干部軍訓(xùn)2000余人次、學(xué)生軍訓(xùn)6萬余人次,投資400多萬元對烈士紀(jì)念設(shè)施進行搬遷維修改造。
????目前,各縣市均在城區(qū)繁華地段建成“國防教育雙擁一條街”,設(shè)立永久性國防教育宣傳標(biāo)牌132塊,建成了電視有影、廣播有聲、報紙有文、手機有訊、網(wǎng)絡(luò)有頁的立體式全方位媒體宣傳平臺。
????政策支撐 創(chuàng)建“雙擁”模范城
????近年來,德宏州軍地先后出臺《關(guān)于進一步加強新形勢下雙擁工作的意見》、《關(guān)于進一步加強烈士紀(jì)念工作的意見》等20多項政策措施,促進雙擁工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。地方黨委政府每年需要做到“三個雷打不動”:落實議軍會議制度雷打不動、黨政領(lǐng)導(dǎo)深入駐軍部隊現(xiàn)場辦公雷打不動、武裝工作經(jīng)費納入財政預(yù)算雷打不動。
????對服務(wù)部隊中心工作、解決官兵后顧之憂等也十分重視。如:在武裝經(jīng)費上,年年有增長且百分之百撥付到位;在退役士兵的安置上,只要符合政策,百分之百安排,5年來共安排了1316名,發(fā)放自謀職業(yè)補助金、自主就業(yè)一次性經(jīng)濟救助金800多萬元;在優(yōu)待軍人子女入學(xué)上,除了享受上級的政策優(yōu)惠外,德宏州明確規(guī)定中考時按照當(dāng)年錄取分值10%的標(biāo)準(zhǔn)降低分?jǐn)?shù)錄取等等,形成“依靠政策開展雙擁、落實政策促進雙擁”的格局。
????下一步,德宏州計劃進一步強化大局意識,加強工作統(tǒng)籌,健全各類機制,增強工作效益,軍民聯(lián)建共創(chuàng)雙擁模范城。(記者 湯興萍 實習(xí)生 李雯靜)