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????昆明信息港綜合 日前，市委常委會(huì)審議通過(guò)《昆明市“多規(guī)合一”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），昆明將全面啟動(dòng)“多規(guī)合一”工作，通過(guò)建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系“一張圖”、統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理“一個(gè)平臺(tái)”、多部門參與規(guī)劃的“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、綠化、交通、市政、水利、環(huán)衛(wèi)等各專業(yè)規(guī)劃的“多規(guī)融合”，最終實(shí)現(xiàn)全市“一張藍(lán)圖干到底”。
????昆明市的“多規(guī)合一”工作分為四階段開(kāi)展，第一階段將于本月啟動(dòng)，年底完成，第四階段將于2016年12月完成。
????值得注意的是，“多規(guī)合一”第一期將在滇池流域地區(qū)（包括五華、盤龍、西山、官渡、呈貢、晉寧六縣區(qū)和高新、經(jīng)開(kāi)、度假區(qū)范圍，不含官渡區(qū)大板橋辦事處和呈貢區(qū)七甸辦事處范圍）開(kāi)展并率先完成。
????近期優(yōu)化城市空間功能布局
????最終實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”
????“多規(guī)合一”是指利用信息化手段，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺(tái)。
????《方案》提出，昆明市“多規(guī)合一”的近期目標(biāo)為有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置，優(yōu)化城市空間功能布局，保護(hù)耕地資源和生態(tài)環(huán)境，確保重要發(fā)展片區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目落地。遠(yuǎn)期目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、綠化、交通、市政、水利、環(huán)衛(wèi)等各專業(yè)規(guī)劃的“多規(guī)融合”，最終實(shí)現(xiàn)全市“一張藍(lán)圖干到底”。
????“多規(guī)合一”工作將分兩期實(shí)施，第一期在滇池流域地區(qū)（包括五華、盤龍、西山、官渡、呈貢、晉寧六縣區(qū)和高新、經(jīng)開(kāi)、度假區(qū)范圍，不含官渡大板橋辦事處和呈貢七甸辦事處范圍）開(kāi)展，石林縣列為全省“多規(guī)合一”工作試點(diǎn)。第二期在其他各縣（區(qū)）、管委會(huì)（包括宜良縣、祿勸縣、富民縣、尋甸縣、東川區(qū)、陽(yáng)宗海管委會(huì)和倘甸“兩區(qū)”管委會(huì)等，不包括嵩明縣和安寧市）開(kāi)展。各縣區(qū)及市域內(nèi)滇中新區(qū)托管區(qū)的“多規(guī)合一”工作完成后，成果統(tǒng)一納入全市“多規(guī)合一”信息平臺(tái)。
????形成完整空間規(guī)劃控制線體系
????將強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
????“多規(guī)合一”的具體工作內(nèi)容包括建立“三個(gè)一”基本體系，即建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系“一張圖”、建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理“一個(gè)平臺(tái)”、建立多部門參與規(guī)劃的“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制”。整合規(guī)劃，形成“一張圖”，全面梳理“多規(guī)”內(nèi)容，將“多規(guī)”所涉及的保護(hù)空間、用地邊界、空間信息和建設(shè)項(xiàng)目等信息融合到“一張圖”上。以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)增長(zhǎng)邊界、功能布局、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 “六統(tǒng)一”為目標(biāo)，充分考慮環(huán)保、文化、教育、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、水務(wù)、交通、電力、消防、城市管理等部門的專業(yè)規(guī)劃，進(jìn)行圖斑比對(duì)和方案優(yōu)化，形成“多規(guī)合一”成果，最終在“一張圖”中劃定基本生態(tài)控制線（含基本農(nóng)田保護(hù)控制線）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€和城市增長(zhǎng)邊界控制線等“三線”，形成完整的空間規(guī)劃控制線體系。
????統(tǒng)籌管理，建成“一個(gè)平臺(tái)”，將整合一致的發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保及其他專項(xiàng)規(guī)劃涉及空間要求的信息疊加入庫(kù)，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺(tái)。
????同時(shí)，部門聯(lián)動(dòng)，建立“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制”，建立“多規(guī)合一”部門協(xié)同工作流程，消除“多規(guī)”編制和管理過(guò)程中的矛盾；制訂“多規(guī)合一”控制線管理規(guī)章，明確管理主體、管控規(guī)則、修改條件和程序，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；形成“多規(guī)合一”信息平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)工作機(jī)制。
????第一階段于本月啟動(dòng)年底完成
????“多規(guī)合一”要引入公眾參與機(jī)制
????從今年8月起，“多規(guī)合一”工作將按照前期準(zhǔn)備、全面推進(jìn)、實(shí)施應(yīng)用和總結(jié)推廣四個(gè)階段開(kāi)展，將一直持續(xù)至2016年12月。
????其中，第一階段（2015年8月至2015年12月），主要工作包括前期調(diào)研收資、制訂工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等工作；制定 “多規(guī)合一”技術(shù)文件；完成“多規(guī)合一”招投標(biāo)工作。
????第二階段（2016年1月至2016年6月），將全面推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，完成 “一張圖”成果；建成“多規(guī)合一”信息平臺(tái)。值得注意的是，這一階段中，昆明將完成“多規(guī)合一”信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)，并將“一張圖”成果納入該平臺(tái)，統(tǒng)籌空間規(guī)劃管控。
????第三階段（2016年7月至2016年9月），在此期間，昆明市的“多規(guī)合一”成果全面投入實(shí)施應(yīng)用和日常管理維護(hù)。
????第四階段（2016年10月至2016年12月），期間，昆明將在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，提出對(duì)市域滇池流域地區(qū)外的其他各縣（區(qū)）、管委會(huì)“多規(guī)合一”工作的建議方案，由市政府下發(fā)執(zhí)行。
????需要指出的是，《方案》還要求，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要把“多規(guī)合一”工作作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、拓展城市發(fā)展空間、落實(shí)項(xiàng)目落地和加快昆明跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，制訂工作方案，扎實(shí)推進(jìn)工作；要成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體負(fù)責(zé)人。值得注意的是，《方案》還要求廣泛征求各方意見(jiàn)，引入公眾參與機(jī)制，履行規(guī)劃公示、聽(tīng)證等程序，體現(xiàn)陽(yáng)光規(guī)劃，營(yíng)造“多規(guī)合一”的良好工作氛圍。
????“多規(guī)合一”
????是指利用信息化手段，建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺(tái)。
????具體內(nèi)容
????包括建立“三個(gè)一”基本體系：建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系“一張圖”、建立統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理“一個(gè)平臺(tái)”、建立多部門參與規(guī)劃的“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制”。
????近期目標(biāo)
????步驟
????第一期
????在滇池流域地區(qū)（包括五華、盤龍、西山、官渡、呈貢、晉寧六縣區(qū)和高新、經(jīng)開(kāi)、度假區(qū)范圍，不含官渡大板橋辦事處和呈貢七甸辦事處范圍）開(kāi)展，石林縣列為全省“多規(guī)合一”工作試點(diǎn)。
????第二期
????在其他各縣（區(qū)）、管委會(huì)（包括宜良縣、祿勸縣、富民縣、尋甸縣、東川區(qū)、陽(yáng)宗海管委會(huì)和倘甸“兩區(qū)”管委會(huì)等，不包括嵩明縣和安寧市）開(kāi)展。各縣區(qū)及市域內(nèi)滇中新區(qū)托管區(qū)的“多規(guī)合一”工作完成后，成果統(tǒng)一納入全市“多規(guī)合一”信息平臺(tái)。
????相關(guān)鏈接
????昆明“多規(guī)合一” 首先鎖定滇池流域
????為落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善空間規(guī)劃體系，日前市委常委會(huì)審議通過(guò)《昆明市“多規(guī)合一”工作方案》。未來(lái)，昆明城市空間的所有地塊，都將有自己明確的邊界和功能定位，可以用來(lái)做什么、怎么做，都實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一藍(lán)圖統(tǒng)一平臺(tái)，清楚明白。昆明的“多規(guī)合一”工作，不僅為昆明自身解決規(guī)劃沖突、優(yōu)化國(guó)土空間、提升人居環(huán)境和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為下一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批效能鋪平了道路，更為探索新型城鎮(zhèn)化趟出了新路。
????原因：規(guī)劃主體太多 經(jīng)?！按蚣堋?/strong>
????目前，政府的多個(gè)行政管理部門都有自己的“規(guī)劃圖”。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃由發(fā)改部門編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃則由規(guī)劃部門編制，土地利用規(guī)劃則由國(guó)土部門編制。另外，還有林業(yè)、環(huán)保等職能部門編制的規(guī)劃。由于規(guī)劃編制的主體、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃期限等不統(tǒng)一，規(guī)劃之間難以高度契合，形成的差異反映在空間上，會(huì)使城市建設(shè)經(jīng)常陷入發(fā)展與生態(tài)保護(hù)顧此失彼的怪圈。
????比如有一塊地，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中屬于“建設(shè)用地”，但在土地利用總體規(guī)劃中可能屬于“非建設(shè)用地”。這時(shí)，就出現(xiàn)規(guī)劃空間上“打架”的問(wèn)題。又比如，由于生態(tài)用地保護(hù)邊界不統(tǒng)一，缺乏有效管控，建設(shè)項(xiàng)目侵占生態(tài)用地時(shí)有發(fā)生。此外，項(xiàng)目建設(shè)需要落地，但又會(huì)因多規(guī)多圖，導(dǎo)致無(wú)法落地實(shí)施，這些都會(huì)影響昆明經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
????2014年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》，要求開(kāi)展市縣空間規(guī)劃改革試點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。云南省大理市成為云南省在全國(guó)的試點(diǎn)城市。今年4月，云南省政府下發(fā)《關(guān)于科學(xué)開(kāi)展“四規(guī)合一” 試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地推進(jìn)“多規(guī)合一”的工作，石林縣是昆明市在全省的試點(diǎn)城市。
????昆明市針對(duì)“多規(guī)合一”工作，也采取積極措施，由市規(guī)劃局統(tǒng)籌，與各職能部門共同合作反復(fù)討論，在前期認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)廣州、廈門等城市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際制定了工作方案。按照工作方案，除石林縣由省級(jí)部門指導(dǎo)開(kāi)展“多規(guī)合一”外，昆明市第一期將在滇池流域地區(qū)開(kāi)展“多規(guī)合一”工作。待對(duì)第一期工作總結(jié)后，提出符合市域其他各縣（區(qū)）、管委會(huì)“多規(guī)合一”工作的建議方案，再適時(shí)開(kāi)展其他縣區(qū)的“多規(guī)合一”工作。
????劃界：切實(shí)保護(hù)滇池山水格局
????按照要求，昆明市將全面梳理“多規(guī)”內(nèi)容，制訂“多規(guī)合一”技術(shù)方案，統(tǒng)一全市空間坐標(biāo)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；將“多規(guī)”所涉及的保護(hù)空間、用地邊界、空間信息和建設(shè)項(xiàng)目等信息融合到“一張圖”上。并以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)增長(zhǎng)邊界、功能布局、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 “六統(tǒng)一”為目標(biāo)，通過(guò)用地分類標(biāo)準(zhǔn)梳理、邊界整合等技術(shù)手段，以“多規(guī)”為主體，形成“多規(guī)合一”成果，消除規(guī)劃矛盾和差異，最終在“一張圖”中劃定基本生態(tài)控制線（含基本農(nóng)田保護(hù)控制線）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€和城市增長(zhǎng)邊界控制線等“三線”。
????控制線體系的建立，既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大格局，讓生態(tài)紅線真正落地，又能保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，促進(jìn)土地資源的合理有效利用。在底線控制上，按照“生態(tài)優(yōu)先”原則和“反規(guī)劃”方法，優(yōu)先劃定生態(tài)控制線，綠水青山保留給城市居民。同時(shí)也能創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”的城鎮(zhèn)化。
????工作中，將統(tǒng)籌各部門規(guī)劃的生態(tài)保護(hù)界線，形成統(tǒng)一的生態(tài)管控邊界，從而切實(shí)保護(hù)昆明的生態(tài)環(huán)境和滇池流域特有的山水格局。通過(guò)有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置，讓空間資源在多個(gè)規(guī)劃中相互匹配，可優(yōu)化城市空間功能布局，保護(hù)耕地資源和生態(tài)環(huán)境，確保重要發(fā)展片區(qū)和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目落地。
????在昆明市工作方案中，還提出統(tǒng)籌管理，建成規(guī)劃信息管理的“一個(gè)平臺(tái)”，依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)總線，將整合一致的規(guī)劃涉及空間要求的信息疊加入庫(kù)，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃信息平臺(tái)。以規(guī)劃信息管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，消除“多規(guī)”編制和管理過(guò)程中的矛盾，同時(shí)制訂“多規(guī)合一”控制線管理規(guī)章。
????在遠(yuǎn)期目標(biāo)中，將最終實(shí)現(xiàn)全市“一張藍(lán)圖干到底”的總體目標(biāo)?！耙粡埶{(lán)圖”將描繪出昆明“山、水、田、林、城”交相輝映的美麗畫卷，需要城市的決策者、管理者、建設(shè)者和全體市民共同攜手努力，共建美好家園、共創(chuàng)美好生活。（昆明日?qǐng)?bào) 記者賈獻(xiàn)培 首席記者傅碧?hào)| 記者吳勁松 都市時(shí)報(bào) 記者杜弘禹 喬長(zhǎng)紅）
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????除藻千萬(wàn)方 滇池北岸水不臭了
滇池藍(lán)藻處理。記者趙偉/攝
????今年6月19日，滇池外海首次發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻水華，時(shí)至今日已過(guò)去將近兩個(gè)月。昨日，記者從昆明滇池投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱滇投公司）獲悉，目前滇池北岸富藻水收集處置能力可達(dá)約42萬(wàn)立方米/天。昆明自4月下旬啟動(dòng)今年滇池藍(lán)藻治理及應(yīng)急工程藍(lán)藻清除工作以來(lái)，截至8月2日，已累計(jì)處理富藻水1132.51萬(wàn)立方米。
????累計(jì)處理富藻水千余萬(wàn)方
????昨日上午，記者再次來(lái)到湖濱路、海埂大壩沿線等容易富集藍(lán)藻的水域，與一個(gè)月前相比，明顯感覺(jué)藍(lán)藻水華情況有所減輕，原本靠近岸邊藍(lán)藻較多、十分黏稠的湖水已逐漸稀釋，有浪時(shí)可看見(jiàn)藍(lán)藻下的水面，原先較濃重腥臭味也不再明顯。
????“自滇池外海北部6月出現(xiàn)藍(lán)藻水華富集后，滇投公司所屬龍門藻水分離站及所有移動(dòng)除藻打撈船全天候運(yùn)行，并對(duì)現(xiàn)有移動(dòng)除藻設(shè)備進(jìn)行及時(shí)調(diào)度，在滇池外海北岸近岸帶布置4艘清藻船和6套除藻平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)滇池外海北岸沿線藍(lán)藻收集處置能力?！钡嵬豆鞠聦倮ッ鞣簛喓淳C合治理有限公司經(jīng)理杭利民介紹，“在海埂公園沿線格蘭特碼頭、水文站、中門、西門4個(gè)地點(diǎn)新建的藍(lán)藻收集口也在6月投入使用，這樣一來(lái)，富藻水的收集范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，僅4個(gè)收集口每天就能收集17.6萬(wàn)方富藻水。”
????“通過(guò)以上舉措，使滇池北岸富藻水收集處置能力累計(jì)可達(dá)約42萬(wàn)立方米/天。自4月下旬啟動(dòng)2015年度滇池藍(lán)藻治理及應(yīng)急工程藍(lán)藻清除工作以來(lái)，截至8月2日，已累計(jì)處理富藻水1132.51萬(wàn)立方米?！焙祭窠榻B，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)藍(lán)藻應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)舉措功效的最大發(fā)揮，有效改善滇池外海北部沿岸的藍(lán)藻水華狀況。
????分離站除藻率達(dá)95%以上
????跟隨著杭利民，記者來(lái)到龍門藻水分離站，不同用處的數(shù)臺(tái)設(shè)備正不斷將藍(lán)藻從富藻水中分離出來(lái)。龍門藻水分離站建設(shè)在滇池北岸最容易聚集藍(lán)藻的凹口岸邊，龍門藻水分離站于2010年8月建成，以藻漿濃度為0.1%計(jì)算，藍(lán)藻水日處理量可達(dá)到每天2萬(wàn)立方米，高峰時(shí)每天可生產(chǎn)藻泥200噸，低谷時(shí)也能產(chǎn)出30噸藻泥。
????龍門藻水分離站工作人員介紹，固定的吸藻口用專用網(wǎng)具將藍(lán)藻圍至吸藻口附近，以方便富藻水的收集。在分離站周邊分散設(shè)置有5臺(tái)抽水裝置，富藻水被抽水裝置收集起來(lái)后，被送入藻水分離裝置，利用加壓氣浮手段將富藻水中的藍(lán)藻全部浮于水面，實(shí)現(xiàn)藻水分離，之后，初分離的藻渣進(jìn)入藻渣調(diào)節(jié)池進(jìn)行深度機(jī)械脫水，脫水藻泥則進(jìn)行外運(yùn)處理，而去藻后的水體則直接排入滇池。
????在去藻水排放口記者看到，排出的水體清澈透明，一米多深的排水通道底都清晰可見(jiàn)。杭利民介紹，經(jīng)過(guò)檢測(cè)，除葉綠素A含量以外，這里排出的水其實(shí)和滇池水質(zhì)相比并沒(méi)有變化。“富藻水經(jīng)過(guò)分離后，藍(lán)藻清除率可達(dá)95%-99%，葉綠素A清除率能達(dá)到90%-95%?！?/p>
????中重度天數(shù)不到去年一半
????市滇池管理局提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年7月27日至8月2日，滇池外海北部近岸水域平均水溫約24℃，水體呈黃綠色，平均透明度約21厘米。期間，整個(gè)外海北部近岸水域，在7月31日出現(xiàn)1天中度水華，其余6天均為輕度。水體中的平均葉綠素a濃度約為每升280微克。而2014年同期則是陣雨天氣為主，出現(xiàn)2天藍(lán)藻中度水華，5天輕度水華。
????每年5月至10月是藍(lán)藻水華嚴(yán)重富集的重點(diǎn)時(shí)段，今年至今，藍(lán)藻水華富集重點(diǎn)時(shí)段已過(guò)去一半，而中重度水華發(fā)生天數(shù)還不到去年的一半，而去年已經(jīng)是多年來(lái)最輕的一年。僅就目前的情況看，今年滇池藍(lán)藻水華富集情況與去年相比并沒(méi)有明顯增加，還在一定程度上有減輕趨勢(shì)。
????市滇管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，影響藍(lán)藻水華的因素主要包括湖泊水體的營(yíng)養(yǎng)狀況、水生生態(tài)系統(tǒng)狀況、水溫和氣象條件等。前段時(shí)間昆明持續(xù)陰雨天氣，氣溫不算高，因此感觀上藍(lán)藻水華有所減輕。但氣象條件、水溫等都屬于不確定因素，藍(lán)藻水華依然會(huì)間斷性出現(xiàn)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者孫瀟）
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????全市上半年環(huán)境投訴 噪聲污染占七成
????截至6月30日，全市共接收和處理投訴4391件，其中噪聲污染3091件，占了七成，廢氣污染972件，廢水污染215件，電磁污染90件，固體廢棄物污染3件。
????昨日，記者從昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)獲悉，截至6月30日，昆明市共接聽(tīng)和處理環(huán)境投訴4391件，相較去年同比增長(zhǎng)近8%，投訴類型中，噪聲污染占了絕大部分。
????投訴情況：噪聲污染最多
????今年6月5日，市環(huán)境保護(hù)局開(kāi)通“昆明環(huán)?！蔽⑿殴娞?hào)和“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾平臺(tái)，讓市民動(dòng)動(dòng)手指拍張照片、發(fā)段語(yǔ)音、寫幾行文字就可投訴、舉報(bào)身邊的環(huán)境違法行為，兩個(gè)月過(guò)去，微信投訴這個(gè)便捷的方式逐漸為市民所知。
????“12369環(huán)境污染投訴是群眾參與環(huán)保工作的主要渠道，我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和節(jié)假日值班備勤，接到投訴會(huì)第一時(shí)間受理和調(diào)查。”昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)余文杰介紹，截至8月5日，共接到投訴80件，其中噪聲污染投訴52件，廢氣污染投訴16件，水污染投訴4件，生活垃圾投訴3件，不受理案件5件。
????微信投訴情況與全市環(huán)境污染投訴情況基本一致，截至6月30日，全市共接收和處理投訴4391件，其中噪聲污染3091件，占了七成。
????“12369的落實(shí)情況讓我比較滿意，7月份我家附近連續(xù)多日夜間施工，我抱著試試的想法撥打12369，周末晚上12點(diǎn)多仍有工作人員接聽(tīng)電話并做了記錄，第三天晚上，夜間施工就得到制止，并給了我答復(fù)?！奔易×涸葱^(qū)的市民李小姐說(shuō)。
????加強(qiáng)監(jiān)察：3企業(yè)被罰13萬(wàn)
????除群眾投訴外，市環(huán)境監(jiān)察部門上半年出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員16000余人次，對(duì)全市范圍內(nèi)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)水域和集中式飲用水源地及重金屬企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，并協(xié)同公安、檢察、法院等部門加大處罰力度。截至5月31日，全市一般程序處罰的環(huán)境違法案件68件，罰款265.17萬(wàn)元。
????滇池水污染防治是昆明環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作，按照《云南省2015年九湖流域環(huán)境監(jiān)察工作方案》要求，今年昆明環(huán)境監(jiān)察部門進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察力度，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)滇池、陽(yáng)宗海流域開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)工作，對(duì)滇池流域17家國(guó)控及省控企業(yè)、陽(yáng)宗海3家國(guó)控企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的昆明金星啤酒有限公司、云南省寶琨置業(yè)有限公司、云南方森混凝土有限公司的環(huán)境違法行為進(jìn)行處罰，共計(jì)罰款13萬(wàn)元。
????此外，監(jiān)察部門加強(qiáng)全市集中式飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管，上半年對(duì)云龍水庫(kù)、松華壩水庫(kù)、清水海、柴河水庫(kù)、紅坡水庫(kù)、自衛(wèi)村水庫(kù)以及陽(yáng)宗海等縣區(qū)飲用水源地進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至目前，全市集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)排污口，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)新增、改擴(kuò)建排污口，全市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，沒(méi)有發(fā)生污染性缺水。
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????舉報(bào)環(huán)境污染
????最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元
????“隨著市民環(huán)保意識(shí)的不斷提高，我們接到的投訴情況也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這是一件好事，也歡迎更多市民向我們提供線索，每年我們都會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)投訴情況進(jìn)行梳理，對(duì)符合條件的投訴人予以獎(jiǎng)勵(lì)?！庇辔慕苷f(shuō)。
????根據(jù)《昆明市舉報(bào)違法排放水污染行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，準(zhǔn)確舉報(bào)排污單位和個(gè)人超標(biāo)排放水污染物所埋設(shè)暗管的具體位置或其他隱蔽排放方式，將獲得罰款額60%的獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)排污單位和個(gè)人擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，超標(biāo)排放水污染物的，按照罰款額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)排污單位和個(gè)人未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自增加電鍍、印染、造紙、制革、化工等重污染工序或車間并正式投入生產(chǎn)的，按照罰款額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)6萬(wàn)元。
????根據(jù)《昆明市舉報(bào)違法排污獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，舉報(bào)排污單位和個(gè)人向城鎮(zhèn)集中式飲用水源地排放水污染物的，按照罰款額的80%從財(cái)政安排的專項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)8萬(wàn)元；舉報(bào)排污單位和個(gè)人直接向滇池水體、滇池入湖河道、牛欄江昆明段、螳螂川、普渡河排放水污染物的，視情節(jié)輕重，從財(cái)政安排的專項(xiàng)資金中給予100元以上1000元以下獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人舉報(bào)在昆明主城區(qū)及呈貢新區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售蜂窩煤的，視情節(jié)輕重，從財(cái)政安排的專項(xiàng)資金中給予100元以上1000元以下獎(jiǎng)勵(lì)等。（昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹）
