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????收費(fèi)高不高？收支是否公開透明？劃線程序未聽證是否違法？泊位設(shè)置是否合理？是否與民爭(zhēng)利？昨天下午，昆明國(guó)有資產(chǎn)管理公司（下稱國(guó)資公司）舉行新聞通氣會(huì)，對(duì)近期關(guān)于停車泊位的爭(zhēng)議做出回復(fù)，首次公開財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并表示正對(duì)早期施劃的泊位進(jìn)行清理調(diào)整，做到因地制宜，科學(xué)合理。關(guān)于泊位設(shè)置和收費(fèi)，市民可以通過電話63333733、63333974提出意見和建議，國(guó)資公司會(huì)將意見收集整理后上報(bào)給有關(guān)部門，以便進(jìn)行下一輪調(diào)整。
????收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
????“昆明標(biāo)準(zhǔn)低于北京、上海、深圳”
????2013年，昆明實(shí)施新版《昆明市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，此前，昆明城區(qū)的道路產(chǎn)權(quán)多元，各種界限犬牙交錯(cuò)，要走市場(chǎng)化道路拍賣停車收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，數(shù)家公司上陣，勢(shì)必惡化亂收費(fèi)環(huán)境，市政府經(jīng)過科學(xué)分析后決定，讓國(guó)資公司成為昆明市政府唯一授權(quán)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位。
????昨日，國(guó)資公司總經(jīng)理陳躍剛介紹，現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)2013年4月出臺(tái)的新版《昆明市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。“實(shí)際上，昆明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于北京、上海、深圳，和周邊的成都、貴陽(yáng)相當(dāng)，有的還略低，而收費(fèi)員在具體執(zhí)行中更低限收取?！?/p>
????財(cái)務(wù)收支
????“支出3447萬 人工成本占六成”
????國(guó)資公司同時(shí)公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司2014年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：2014年，公司停車收費(fèi)總收入為3628萬元，支出3447萬元，其中：稅費(fèi)、智能化停車系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)支出1128萬元，占32.7%；人工成本2319萬元，占67.3%；公司停車管理人員及收費(fèi)人員共590人，人均管理泊位13-16個(gè)，高于其他城市平均水平，員工年均人工成本3.93萬元，扣除社會(huì)保障等費(fèi)用后，人均月工資1998元?！敖刂?014年底，我們管理的泊位有7726個(gè)，其中一類區(qū)域449個(gè)，二類區(qū)域4196個(gè)，三類區(qū)域3081?！标愜S剛介紹，國(guó)資泊位除一類區(qū)域收費(fèi)相對(duì)較高，以價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)快?？熳撸瑴p少占用道路資源的時(shí)間外，大量集中于二類、三類區(qū)域的車位存在空置且周轉(zhuǎn)率不高的問題?！?/p>
????泊位數(shù)量
????截至6月已有9874個(gè)泊位
????目前，昆明國(guó)有資產(chǎn)管理有限公司規(guī)范管理的路內(nèi)停車泊位已從3937個(gè)增至9874個(gè)，占主城核心區(qū)臨時(shí)停車泊位的1/3。截至今年6月，經(jīng)政府行業(yè)主管部門授權(quán)并納入資產(chǎn)管理公司規(guī)范管理路段147條，泊位總數(shù)9874個(gè)，其中，市政道路有130條，8013個(gè)泊位，一類區(qū)16條道路，414個(gè)泊位，二類區(qū)74條道路，5102個(gè)泊位，三類區(qū)57條道路，4358個(gè)泊位。此外，目前投入資金近千萬元，建設(shè)了智能停車管理信息平臺(tái)，在今年6月，已經(jīng)在主城區(qū)3900余個(gè)泊位安裝智能化設(shè)備并投入使用。
????問答
????1
????路內(nèi)泊位劃定為何不聽證？
????答：“對(duì)臨時(shí)之舉進(jìn)行聽證可行性不高”
????有網(wǎng)友吐槽，是不是劃條線就能收費(fèi)？
????對(duì)此，國(guó)資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，屬市政道路的臨時(shí)停車泊位，由交運(yùn)部門依法審批后交由資產(chǎn)管理公司設(shè)置；非市政道路的臨時(shí)停車泊位，由公司與各利益主體協(xié)商，同時(shí)征得沿街商戶同意后，雙方達(dá)成協(xié)議，由公司向市交運(yùn)局申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后才可實(shí)施，“不是誰提著油漆桶就可以亂劃?！?/p>
????有市民建議，車位劃線應(yīng)進(jìn)行聽證。陳躍剛表示，由于這些車位統(tǒng)統(tǒng)戴有“臨時(shí)”之帽，是解決交通擁堵的短期措施，常因道路改造、公共場(chǎng)所增減，居民數(shù)變動(dòng)、小區(qū)開發(fā)、私家車增減、路網(wǎng)布局變化而處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中，對(duì)臨時(shí)之舉進(jìn)行聽證可行性不高。
????2
????路內(nèi)泊位是不是只增不減？
????答：“將對(duì)早期施劃泊位清理調(diào)整”
????“對(duì)于臨時(shí)停車泊位設(shè)置的合理與否，在千變?nèi)f化的交通環(huán)境中一概而論、一劃不變是不科學(xué)的，城市交通是動(dòng)靜交通織成的流動(dòng)之河，泊位設(shè)置是動(dòng)態(tài)的?！?/p>
????以翠湖片區(qū)為例，2008年底，為配合翠湖片區(qū)環(huán)境整治，取消錢局街75個(gè)泊位，之后取消翠湖環(huán)路83個(gè)泊位，但由于該片區(qū)是黃金居住區(qū)、公園區(qū)、商業(yè)區(qū)，停車需求大，周邊配套車位極為有限，違法停車屢禁不止，亂象叢生。2012年交管部門經(jīng)充分調(diào)研論證，只有在相對(duì)可行的錢局街恢復(fù)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位，規(guī)范停車秩序。實(shí)踐證明，該路雖窄，但劃泊位比不劃更有序。
????“一個(gè)大家都可以理解的原則是，在配建停車設(shè)施未飽和的情況下，在市民沒有停車需求的情況下，我們是不會(huì)設(shè)立路內(nèi)停車泊位的。”陳躍剛坦承，隨著城市發(fā)展速度加快，泊位確實(shí)存在增減不及時(shí)的情況，“目前我們正在對(duì)早期施劃的泊位進(jìn)行清理調(diào)整，做到因地制宜，科學(xué)合理，以人為本。”
????3
????“3天收費(fèi)200多元”是咋回事？
????答：“國(guó)資收費(fèi)員工沒人收過此錢”
????7月21日，有市民在微信里發(fā)文章，自述在佳湖新城小區(qū)路邊停車3天收費(fèi)要200多元的“天價(jià)”。對(duì)此，陳躍剛表示，公司已經(jīng)調(diào)查落實(shí)，但國(guó)資收費(fèi)員工沒人收過此錢，也找不到發(fā)文的市民，希望當(dāng)事方能提供確切信息，支持徹查此事。
????此前，有市民通過媒體表達(dá)訴求：相關(guān)部門在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待居民的消費(fèi)需求和基本生活需求，應(yīng)該把兩個(gè)方面區(qū)分開來。市中心區(qū)域可以稍稍高一些，但在三類區(qū)域，不該比小區(qū)內(nèi)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高太多。
????“針對(duì)老舊小區(qū)周邊車位不足的情況，我們采取遠(yuǎn)低于定價(jià)的措施滿足市民需求，如永昌小區(qū)包月價(jià)格不高于300元；針對(duì)部分新建小區(qū)配套的車位只賣不租，價(jià)格昂貴，導(dǎo)致大量車輛麋聚在小區(qū)周邊道路的情況，公司采取價(jià)格封頂及包月優(yōu)惠等措施服務(wù)大家，如春城慧谷小區(qū)，包月價(jià)格不高于240元；針對(duì)三類價(jià)區(qū)的住戶及臨停車輛，我們也采用包月優(yōu)惠和價(jià)格封頂?shù)却胧┓奖闳罕?，如金廣路附近的小區(qū)，包月價(jià)格不高于300元。”
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????為何包月價(jià)格相差一倍？
????答：“通過價(jià)格杠桿避免泊位壟斷”
????有記者提問，同樣是包月，為什么前衛(wèi)路價(jià)格為每月300元，而關(guān)興路每月600元？國(guó)資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)興路不同于前衛(wèi)路，前衛(wèi)路主要是滿足周邊住戶的停車需求，而關(guān)興路則是一個(gè)飲食商業(yè)區(qū)，高峰時(shí)段有大量車輛聚攏，在征求周圍泊位使用者的意見后，訂下600元的包月價(jià)格，在通過價(jià)格杠桿避免因包月出現(xiàn)泊位壟斷的同時(shí)，滿足用戶停車需求。
????陳躍剛表示：“關(guān)于路內(nèi)泊位的收費(fèi)設(shè)置，近期有很多市民提出意見和建議，我們也會(huì)將這些意見收集整理，遞交相關(guān)部門，進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也將積極探索特殊時(shí)段的公益化之路。”
????陳躍剛表示，下一步國(guó)資公司將加大投入，快速提高智能化管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)二環(huán)內(nèi)智能化全覆蓋，減少人為因素弊端。開展對(duì)智能化自動(dòng)扣費(fèi)車載標(biāo)簽的研發(fā)測(cè)試工作，待投用后，將為廣大司機(jī)提供更加便捷的停車管理服務(wù)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者白楠 實(shí)習(xí)記者王紹芬）
