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美編 張維麟 制圖
紅塔東路上的生態(tài)廁所 記者楊崢/攝
????核心閱讀
????“廁所雖小，卻連著民心，事關(guān)云南形象，這就是大事。云南必須來一場‘廁所革命’?！苯?，省委書記李紀恒對抓好我省高等級公路、旅游景區(qū)以及城鄉(xiāng)的廁所建設和管理提出要求，廁所不僅是人們?nèi)粘Ｉ畋貍涞脑O施，廁所建設和管理水平，還是一個地方文明程度的標志，是生活水平、生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)的標志。廁所不僅要干凈衛(wèi)生，更要管理規(guī)范、方便群眾。
????據(jù)統(tǒng)計，昆明市主城區(qū)目前已有公廁1418座，而按照2500人1座公廁的國家標準，按主城區(qū)常住人口近400萬計算，昆明應有將近1600座公廁。同時，還存在主城區(qū)公廁布局不合理、數(shù)量不足、檔次不高、保潔不到位和群眾如廁難等問題，都嚴重影響了昆明的城市形象。在全省積極行動起來開展“廁所革命”之時，一直致力于建設區(qū)域性國際都市的昆明更要爭先。
????9月2日，昆明市委領(lǐng)導安排部署開展市容環(huán)境綜合整治提升行動時明確提出：“昆明市在此次市容環(huán)境綜合整治提升行動中，把公共廁所作為首要問題進行全面整治，加強公共廁所整治管理，將制定保潔衛(wèi)生標準，確定負責人，杜絕不方便、不干凈、沒人管的情況?！睋?jù)悉，在11月30日前，將新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站4座，新建固定式公廁21座，購置移動式公廁22座，提升改造原有固定式公廁21座；加強公共廁所整治管理，將制定保潔衛(wèi)生標準，確定負責人，保證全市環(huán)衛(wèi)設施管養(yǎng)、維護符合規(guī)范和要求，環(huán)衛(wèi)設施干凈整潔。
????記者近日多處走訪，聽取市民呼聲、管理者意見，進行現(xiàn)場調(diào)研，也采集他山之石，進行系列專題報道，共同促進全社會“文明如廁”。
????【記者體驗】公共場所差別大
????海埂公園：數(shù)量不夠
????近日，記者在海埂公園看到，公園內(nèi)的公共廁所外排起了長隊，雖然增加了幾處簡易廁所，但很多市民仍要等待很長時間。
????“廁所數(shù)量太少、太簡陋了?！蓖獾赜慰屯跸壬^一次來海埂公園游玩，他感覺公園配套設施還不太健全，急需完善。比如，公園內(nèi)用集裝箱改造的臨時公廁太過簡陋，且數(shù)量太少，經(jīng)?？吹胶芏嘤慰驮趲馀抨牭群?。
????據(jù)了解，海埂公園園區(qū)以及外部停車場共有8個衛(wèi)生間。其中一半為普通的沖水式廁所，另一半為較為先進的“泡沫式”生態(tài)廁所。據(jù)公園相關(guān)人員介紹，這種“泡沫式”生態(tài)廁所不用沖水，而是通過管道，在大小便池內(nèi)充斥大量的特殊泡沫，可以有效地遮蔽排泄物的形體和味道。廁所地下有巨大的處理罐，裝載有大量特殊真菌，可把排泄物“大化小、小化了”。
????翠湖周邊：稍顯干凈
????相對來說，翠湖公園附近的公廁要好找也稍微干凈些。
????記者從翠湖公園的南門進入，行走到公園中部的蓮花禪院旁，進入廁所發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生狀況良好，大小便池均為手動沖洗，清潔池處懸掛著干凈的拖把等物品，墻上有文明宣傳標語。
????講武堂內(nèi)只有1個公廁，位于大門的右手邊，有明顯的指示標志。廁所整體比較干凈，窗口還放著幾盆小花，但地面有污跡，清潔用具擺放凌亂。洗手臺配有感應龍頭和烘手機，但烘手機未通電。負責保潔的李先生說：“每個小時都要打掃，有損壞的地方會盡量修理。烘手機用處不大還費電，所以就不插電了。”
????機場：清爽整潔
????在長水機場，無論是地下停車場通道、還是到達層和出發(fā)層，都能隨著標示牌順利找到公共廁所，廁所內(nèi)無論是小便器、馬桶還是洗手龍頭，看上去都十分清爽。不僅如此，每個廁所都配備有母嬰室和殘障人士專用的房間、設施和馬桶。
????記者注意到，出發(fā)層安檢口左邊的廁所是整個機場人流量最大的。雖然來來往往的人比較多，但男廁基本能應付，而女廁則出現(xiàn)長隊一度排到廁所門外的現(xiàn)象。一位女性旅客對記者說：“機場衛(wèi)生間的環(huán)境還是不錯的，但像安檢口這樣使用頻率高的衛(wèi)生間就應該多設幾個馬桶位置，女性上廁所本來就比男性花時間，有些女同胞還要在里面補補妝，整理一下?！庇浾呦蛞幻崋T了解到，機場廁所的保潔都實行“三班倒”，每個廁所都配備了一男一女兩名保潔員分別負責男女廁所的實時保潔。大部分旅客都還是比較文明，少部分旅客則出現(xiàn)隨地吐痰、上完廁所不沖馬桶等情況，這就需要保潔員及時清理了。
????車站：異味撲鼻
????昆明火車站的公共廁所和南部客運站的廁所則不像機場那樣干凈整潔。在火車站北廣場，距離公廁十米就能聞到明顯的“廁所味”。男廁地面潮濕，一條由腳印形成的“道路”清晰可見，地面散落著塑料袋和煙頭，記者數(shù)了一下，光是一進門的幾塊地磚上，就有10多個煙頭。往里走打開隔間的門，可以看到一些坑位有污穢物，不少旅客手捂鼻子匆匆來去。好在廁所容量較大，能滿足過往旅客的需求。
????南部客運站的廁所則設在候車廳內(nèi)，雖然掛有透明門簾，但每當有旅客進出，異味還是時不時地從中飄出，廁所門口附近的候車位幾乎沒人逗留。
????記者在火車站和南部汽車站兩處廁所分別停留了半個多小時，期間均不見有保潔員對廁所進行保潔。(記者 熊明 龍舟)
????【市民聲音】“方便”遭遇“不方便”
????標識不醒目
????“昆明的廁所太難找了?！痹诶ッ鳈C床廠工作的曾先生告訴記者，他在北京上學時，從沒為公共場所上廁所發(fā)過愁，可剛回到昆明，就遭遇了如廁難。某天他走在金碧路上，突然想上廁所，可從靖國路口一直走到彌勒寺，也沒找著個公廁，最后不得不打了輛出租車到新聞路的肯德基店才解決問題。
????記者從得勝橋沿金碧路北側(cè)往西走，直走到西壩路也沒見1個公共衛(wèi)生間的標識牌，但在金碧公園用手機搜“公廁”時，至少搜出附近有5個公廁，最近的有100多米，最遠的有200多米，卻都不在主干道旁，布局不盡合理。從潘家灣沿西昌路東側(cè)往北走，到西站立交僅看到2個衛(wèi)生間標識，其中一個還是寫在路邊的房屋墻上，極難發(fā)現(xiàn)。
????市民建議，市內(nèi)公廁的設立應該有統(tǒng)一標準，比如統(tǒng)一的樣式、統(tǒng)一的顏色、統(tǒng)一的符號、統(tǒng)一的距離等，讓人一目了然。
????收費欠透明
????說起公廁收費亂象，市民彭小姐吐槽說，有些公廁收費不夠透明，明明是0.5元/人次，可收費員硬要收1元/人次，然后給你一包紙巾，那種紙巾的質(zhì)量又相當差。
????在西昌路的幾個公廁，盡管收費價目牌上明確標示收費標準為0.3元/人次，但當市民如廁繳費0.5元時，收費員有時找補有時并沒有找補。
????有的公廁已實現(xiàn)免費，比如北京路與明通巷交叉口的一個公廁，免費開放時間為6:30—23:30。有些公廁是部分人群免費，記者在西昌路旁的幾個公廁看到，價目牌上明確寫著殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、低保人員等免費如廁，但需持相關(guān)有效證件。
????不少市民建議，昆明的公廁要實行免費開放才合理。
????設施待完善
????城區(qū)很多公廁人性化設施不夠完善，比如沒有殘疾人通道、蹲位不夠、無兒童蹲位、洗手設備不足等。以北京路沿線為例，記者看到的10多個公共衛(wèi)生間中，僅永平路口和環(huán)城南路口的兩個公廁有殘疾人標識，但兩個都暫不能用。
????除配套設施不完善外，有些公廁管理不到位、清掃不及時，還有一些超市、菜市場等公廁，蹲位較少，衛(wèi)生狀況不佳。
????不少市民表示，要想在市區(qū)方便快捷地上到干凈整潔的公廁，不僅需要管理方不斷完善配套設施，努力提升建設管理水平，同時也需要廣大市民加強自身文明修養(yǎng)，做到文明如廁。(記者 茶志福)
????【他山之石】如廁是種享受
????記者前段時間去日本旅游，除了美麗的風光外，在日本如廁也給記者留下了深刻印象。
????在日本，從城市到鄉(xiāng)村，找?guī)苋菀祝珗@里、神廟旁、地鐵站、高速公路邊、商店里都有，而且免費供人使用，游人從沒有發(fā)生找不到廁所的尷尬情況。
????本次日本之旅，除了使用過星級飯店、旅游景區(qū)等一些“高大上”的公共廁所外，也使用過機場、車站、高速公路休息區(qū)、商場、小店及偏僻鄉(xiāng)村的“大眾化”廁所，雖然這些廁所的設施檔次不同，但均打掃得干干凈凈，馬桶大部分都帶有加熱及自動噴水清洗功能，功能按鍵除有英語、日語說明外，還配有圖像說明。有的廁所還配備手紙、洗手液、護手霜、背景音樂等。
????日本的廁所除了干凈、設施先進外，還充滿了“人情味”。據(jù)同行的一位女士說，女廁所里的很多措施是為帶孩子的媽媽考慮的。馬桶旁邊有個小馬桶圈，可以讓孩子們坐在那。廁所靠墻半空有個塑料座椅，可以把兩歲以下的孩子放進去保障安全，讓媽媽安心方便。
????本次日本之旅的導游是一位旅居日本多年的上海籍女士。她說，日本女士無論年長年輕，出門必須化妝，街頭補妝是女士必不可少的一件事。為此，日本很多公共廁所內(nèi)都設置了照明效果很棒的化妝間和充電插頭，女性可以隨時補妝、吹發(fā)，保持完美姿態(tài)。百貨公司或是高級料理店的廁所里，化妝室內(nèi)安裝更衣間，提供免費的化妝棉、吸油紙、護手霜等，化妝鏡旁邊再擺上幾棵觀賞植物、藝術(shù)小飾品等，整個氛圍溫馨又舒適。
????據(jù)了解，日本每個住宅小區(qū)都會有1個公共避難場所，那里會設有1個公共廁所。這些廁所常年保持設施完善、衛(wèi)生良好。
????日本著名的舞臺設計家、雜文小說家妹尾河童先生的《窺視廁所》(也譯作《廁所大不同》)一書中，共詳細介紹了50個私人廁所，廁所的主人有作家、演員、企業(yè)家等各行各業(yè)的人。妹尾河童先生對這些廁所做了仔細的描述，并畫出了各個廁所的俯視圖。廁所里裝飾著主人收藏的瓷器、雕塑、八音盒甚至還有名畫和古董。有的馬桶本身就是帶雕刻的藝術(shù)品，而廁所的踏墊更是各種各樣，充滿了藝術(shù)情趣，令人大開眼界。值得一提的是，日本還把每年的11月10日設立為“廁所日”。(記者 李競立)
????【新聞鏈接】公廁規(guī)劃和設計標準
????按照原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部制定的《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》規(guī)定，公共廁所的相間距離或服務范圍是：主要繁華街道公共廁所之間的距離宜為300—500米，流動人口高度密集的街道宜小于300米，一般街道公廁之間的距離約750—1000米為宜；居民區(qū)的公共廁所服務范圍：未改造的老居民區(qū)為100—150米，新建居民區(qū)為300—500米（宜建在本區(qū)商業(yè)網(wǎng)點附近）。
????公共廁所建筑面積規(guī)劃指標為新住宅區(qū)內(nèi)公共廁所：千人建筑面積指標為6—10平方米；車站（含站前廣場）、碼頭、體育場（館）等場所的公共廁所：千人（按一晝夜最高聚集人數(shù)計）建筑面積指標為15—25平方米；居民稠密區(qū)（主要指舊城未改造區(qū)內(nèi)）公共廁所：千人建筑面積指標為20—30平方米；街道公共廁所千人（按一晝夜流動人口計）建筑面積指標為5—10平方米。
????城市公廁建筑標準，按其設置地點的重要程度分為三類。一類公廁設置在對外開放游覽點和繁華街道，需配備獨立式大小便器、采保暖設施、手紙架、先進節(jié)水器，需設置1.8米高的獨立單間等，地面、墻裙裝飾用材標準較高；二類公廁適合建設于主要街道，可以設置獨立式便器的單間，也可建設通槽式便器，采用瓷磚面小便池；三類公廁則設置于一般街道，采用通槽式大小便器，裝修用材標準也相應降低。(記者 熊明整理)
????【跟評】小處勿隨便
????有人做過這樣的統(tǒng)計，1個人平均每天上廁所6至8次，一年大約是2500次，這就是我們個體和廁所的關(guān)系。
????而且，城市公廁還承載著城市衛(wèi)生、城市形象和城市品質(zhì)，看似小事，實則關(guān)乎民生，最能體現(xiàn)政府為民辦實事的情懷，也是對政府管理能力的考驗。
????項目洽談時，外商簽約前突然內(nèi)急，不料如廁后發(fā)現(xiàn)廁所太臟宣布撤資的有之；風景名勝旁，山美水美游客心情舒暢，不料如廁后隨即對當?shù)赜∠蟠蟠蛘劭鄣挠兄唤诸^巷尾中，街景美食客人樂此不疲，不料如廁后無法對城市點贊的有之。
????其實，作為城市的窗口、城市精神品質(zhì)的體現(xiàn)，城市公廁應該有所作為。
????遠可看德國公廁的市場化經(jīng)營道路。在公廁的外立面、內(nèi)部墻體及布置擺設上，開拓出廣告空間，挖掘商機，不僅能彌補政府資金不足，還能通過“誰投資、誰受益、誰經(jīng)營”的方式，讓政府和企業(yè)實現(xiàn)“共贏”。
????近可看省圖書館，把廁所對外開放，管理有序，既方便市民又體現(xiàn)人文關(guān)懷。同樣，許多社會單位的內(nèi)部廁所也可以合理利用。如果能夠?qū)⒛壳跋喈斠徊糠秩_放或半開放性質(zhì)的廁所對市民開放，比如車站、商場、集貿(mào)市場、酒店、醫(yī)院等公共場所和企事業(yè)單位的社會公廁，納入昆明市公廁服務網(wǎng)絡，將極大地緩解環(huán)衛(wèi)管理公廁不足的壓力。政府可以制定相應政策，給予合理補貼水電費，并進行監(jiān)督檢查，充分節(jié)約社會資源，實現(xiàn)資源高度共享。
????配合昆明市市容環(huán)境綜合整治工作，昆明公廁也該來一場“革命”。通過科技手段，強化生態(tài)環(huán)保、節(jié)水節(jié)能、中水回用、太陽能等相關(guān)新技術(shù)的運用。同時，讓文化融入公廁，外觀與城市景觀、文化底蘊有機融合，營造清新、優(yōu)雅、舒適的公廁文化，將公廁打造成體現(xiàn)城市品位的名片。(浦美玲)
