????“慈善超市”也被稱為“愛心超市”,自2003年進入中國后,很快就遍地開花,昆明也不例外。這些“慈善超市”,都分布于街道社區(qū),以民政物資發(fā)放點的形式存在,并非嚴格意義上的“超市”,在網(wǎng)上也難以查到地址。由于捐贈渠道窄、物資匱乏、自身又無法“造血”,一些慈善超市光顧者寥寥無幾,僅在節(jié)假日才能發(fā)揮其功效。
????現(xiàn)狀
????物品單一難滿足需求
????在位于市中心的一個社區(qū)內(nèi),多位居民都表示沒聽說過社區(qū)有“慈善超市”。在社區(qū)工作站內(nèi),工作人員指著一個昏暗的小房間向記者介紹,這就是社區(qū)的慈善超市。該房間門口并無任何標識,房間內(nèi)除了有大米、食用油以及少量捐贈的物資外,還堆放著很多雜物。
????社區(qū)工作站負責人介紹,市中心寸土寸金,社區(qū)辦公點有限,只能騰出一個小倉庫,倉庫內(nèi)的米和油是民政部門發(fā)的,衣物是愛心人士捐的。逢年過節(jié),他們都會發(fā)給社區(qū)困難群體,平常社區(qū)困難戶有需要,也可以來領??偟那闆r是,捐的人少,來領的人也少?!艾F(xiàn)在生活條件好了,城里人似乎都很忌諱二手衣物?!痹撠撠熑私榻B,開了幾次“低保會”,舊衣服還是沒人領。
????“以前去看過一圈,感覺沒什么可以領的,家里缺小家電,可是里面又沒有?!苯衲?0歲的李師傅告訴記者,自家生活比較困難,平常過節(jié)社區(qū)也會送來米油,如果慈善超市東西再豐富一些就好了。
????記者走訪發(fā)現(xiàn),主城區(qū)內(nèi)的多家“慈善超市”都坐落在社區(qū)工作站,場地有限,大多沒有醒目的標示。由于光顧的人少,部分慈善超市平日里大門緊鎖,多在逢年過節(jié)才會發(fā)放物資。
????分析
????捐贈渠道窄物資匱乏
????記者了解到,很多“慈善超市”還面臨著物資缺乏等問題,主要還是“化緣”難。位于盤龍區(qū)的桃源社區(qū)以老舊小區(qū)居多,轄區(qū)內(nèi)老年人和困難群體也較多,記者看到,在該社區(qū)“愛心捐助家園”慈善超市,大約10平米的房間內(nèi),物資并不多,只有一些油、大米以及部分生活用品。
????“這是昆明海關捐的鞋、衣服,雖然是罰沒物品,但都是新的。這是酒店捐的毛毯,八成新的……”桃源社區(qū)居委會主任王芳向記者介紹,大米、食用油是民政部門提供的,其他生活用品則是轄區(qū)內(nèi)部分單位捐的。從2007年社區(qū)開始這項工作以來,捐贈渠道就一直比較窄,目前“愛心捐助家園”的物資有限,不能完全覆蓋社區(qū)有需要的人。
????“我們也想過,像省外一樣商業(yè)化運作,自己‘造血’,但是苦于找不到合適的場地?!蓖醴颊f,目前社區(qū)只有一名民政專干,人員、場地等都有限。
????有業(yè)內(nèi)人士認為,慈善超市要想走下去,若不能自己“造血”,又沒有專項資金,始終不是長久之計。
????嘗試
????商業(yè)模式運營仍虧損
????其實,也有街道社區(qū)在嘗試引進商家、以商業(yè)模式運營。去年年底,“華山街道慈善愛心超市”重裝開業(yè),街道辦為合作商家吉果公司免去了1年5萬元的房租,而吉果公司為轄區(qū)20名特困居民發(fā)放價值600元的愛心卡,并在中秋和春節(jié)為街道200名困難居民按每人200元的標準提供生鮮果蔬和生活用品。該超市開業(yè)后,曾經(jīng)因為低價、惠民,一度贏得不少贊譽。然而,記者近日走訪發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)的“低價”不再,店內(nèi)也難以看到擁擠購物的場面。
????“茄子6元/kg、娃娃菜8.5元/kg、空心菜4.5元/kg、蓮藕10元/kg……”單從部分蔬菜價格來看,實在難與“低價”沾邊。“這家店蔬菜價格有點高,但品質(zhì)不錯,我偶爾會過來買?!?5歲的孫師傅說。
????店員告訴記者,只要辦理店內(nèi)的購物卡,就可以享受8.5折優(yōu)惠。
????對于“價高”的說法,吉果公司負責采購的曹先生表示很委屈?!敖衲晔卟藘r格都偏高,加上雨季耗損大,我們現(xiàn)在一天要虧400多元。剛開業(yè)我們有的綠菜才賣1.5元/公斤,連本都不夠,上周我們剛剛上調(diào)了15%左右。”曹先生說,雖然租金有優(yōu)惠,但價格必須低于市場價,加上平常做的一些打折活動,其實算下來也沒什么利潤了?!跋乱徊剑覀兛紤]重新調(diào)整貨源,通過打折來減少損耗,薄利多銷?!辈芟壬f,雖然撐得“挺苦的”,但既然街道給這樣的優(yōu)惠,他們會一直堅持下去,也給居民更多的優(yōu)惠。
????聲音
????民間組織
????義賣募捐品 嘗試“造血”
????“關于慈善超市的運營,目前省內(nèi)還沒有成熟的模式,大家都在摸著石頭過河?!泵裾块T一位不愿透露姓名的官員向記者介紹,民政部雖然出臺了文件,但并未規(guī)定具體運行的細則,因此各地都在探索。慈善超市是一個捐贈平臺還是具備超市功能,目前還有待研究。
????一些民間組織也在探索。8月28日,一個由社會組織、社區(qū)、物業(yè)公司共同發(fā)起的“陽光慈善超市”在官渡區(qū)怡園小區(qū)落地。和傳統(tǒng)的物資發(fā)放點功能不同,該慈善超市的定位是綜合性的公益服務平臺。志愿者從高檔社區(qū)募捐來的衣物、兒童玩具等,統(tǒng)統(tǒng)以每樣一元的價格出售,幾天內(nèi)50多件商品被一搶而空。除了設置慈善義賣區(qū),下一步,超市還將設置平價商品區(qū),免費為商家提供場地,銷售低價商品。為社區(qū)居民帶來便利的同時,還要實現(xiàn)自我“造血”。
????“我們?yōu)槌刑峁┝?萬元的啟動資金,物業(yè)公司免費提供了近1000平米茶室場地。人員方面,除了中心志愿者、物業(yè)公司工作人員外,小區(qū)業(yè)主也加入了進來?!痹颇详柟馍鐓^(qū)發(fā)展中心負責人時云告訴記者,早在創(chuàng)辦慈善超市前,他們就在幾個小區(qū)做過“慈善集市”,義賣或交換從高檔社區(qū)募捐來的物資。要解決“造血”問題,時云說,作為公益組織,他們可以將眼科檢查、演出活動開展到高檔社區(qū),組織募捐衣物等活動,“如果我們做得好,一些社會愛心力量也會加入。下一步,我們也希望能申請到一些民政專項資金?!?/p>
????專家
????社區(qū)“包辦” 不現(xiàn)實
????云南大學社會學教授金子強介紹,和國外環(huán)境不同,國內(nèi)社工體制不健全,慈善超市由社區(qū)“包辦”肯定不現(xiàn)實,可以嘗試引入社會組織力量?!艾F(xiàn)在好多高校都有學生慈善團體,人很多,可以借助他們的力量。”金子強說,社區(qū)可以充當組織和管理者的角色,放手讓社會組織操作,擴大募捐渠道,形成定期、定點發(fā)放的規(guī)律。
????關于“化緣難”等問題,金子強建議,也可以借鑒國外經(jīng)驗,接收一些臨過期的商品,及時發(fā)放出去??梢砸哉⑸鐓^(qū)或者有公信力的組織出面,與企業(yè)聯(lián)絡,進行募捐。而對于慈善超市是否應該盈利的問題,目前還存在爭議。如果要盈利,政府部門一定要做好監(jiān)督和審查,避免慈善變味。?(春城晚報 記者期俊軍 攝影報道)