滇池是云南地區(qū)最大的淡水湖泊,也是我國(guó)所有受污染湖泊中“病情”一度最嚴(yán)重的一個(gè)。為了使病魔纏身的五百里滇池重現(xiàn)秀麗容顏,我們已傾盡全力防治污染。病來(lái)如山倒,病去如抽絲,滇池治理也一度被視為中國(guó)湖泊治理最困難的一項(xiàng)。然而“十二五”大考之后,滇池治理確實(shí)取得了重大的進(jìn)步。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的“重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃2014年度考核結(jié)果”顯示,滇池流域水污染防治已順利通過(guò)國(guó)家考核。也就是說(shuō),今年1至9月,滇池外海、草海水質(zhì)除個(gè)別指標(biāo)外,其余指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于滇池“十二五”規(guī)劃考核目標(biāo)。35條入湖河道中有22條水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
滇池治理能在“十二五”期間取得重要成效,首先應(yīng)得益于昆明明確并堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展的道路。以滇池生態(tài)管控為底線,倒逼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持綠色發(fā)展的道路,將滇池治理置于城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度,為滇池治理的一切政策實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
在綠色發(fā)展之路的框架下,“十二五”期間的滇池治理,還實(shí)現(xiàn)了巨量環(huán)保投入,科學(xué)化的環(huán)境管理。
4座地埋式城市污水處理廠、97公里環(huán)湖截污主干管渠及10座配套雨污混合污水處理廠等一系列污水處理系統(tǒng),構(gòu)建了滇池污水凈化的路徑,極大地減少了污染的幾率。尤其滇池主要為生活污染導(dǎo)致的富營(yíng)養(yǎng)化問題也得到了充分緩解。
滇池治理也已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)立體的生態(tài)治理系統(tǒng)。除了污水處理系統(tǒng)治污,還落力在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域。植樹造林,“湖進(jìn)人退”、降解、生物進(jìn)化等都值得稱道;自然水循環(huán)與社會(huì)水循環(huán)的疊加效應(yīng)也得到了體現(xiàn);引牛欄江水這種大手筆置換水體更是看到實(shí)現(xiàn)滇池流水不腐的希望……
滇池治理這么多年,積累下來(lái)的另一大財(cái)富是公眾對(duì)于生態(tài)的高度敏感。也正是因?yàn)閷?duì)環(huán)境問題的高度關(guān)注,滇池治理的全民參與感也呈可喜之態(tài)。志愿者活動(dòng)也都得到了有效開展。
可以說(shuō),“十二五”的滇池治理,在環(huán)境治理的全領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了拓展。它為整個(gè)中國(guó)水環(huán)境的綜合治理提供了最全面治理方法和路徑的樣本。這為中國(guó)湖泊河流的污染治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
更重要的一點(diǎn)是,滇池治理不僅僅只是大規(guī)模的資金投入,它的生態(tài)效益也將會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。水環(huán)境的價(jià)值對(duì)于如今的昆明人來(lái)說(shuō),當(dāng)是無(wú)價(jià)之寶,無(wú)論怎樣保護(hù)都不為過(guò)。盡管環(huán)境治理可能給經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)短期影響,但是它將會(huì)打開另一個(gè)更良性的綠色發(fā)展的空間,那當(dāng)中一樣有巨量的GDP和效益。
對(duì)于滇池治理的這些投入,最終會(huì)給我們?cè)黾与y以估量的公共利益與福利。它將徹底改變城市治理的傳統(tǒng)模式,讓社會(huì)與經(jīng)濟(jì)甚至生活方式向著更為后工業(yè)化的道路上邁進(jìn)。僅僅讓人們愛上一個(gè)城,愿意在這里生存所帶來(lái)的人力資源的能量,就已經(jīng)超過(guò)了其他的收益。(梁兼)