
????一邊是承擔(dān)著教育、挽救、轉(zhuǎn)化、矯治職能的看守所;一邊是依法維護(hù)犯罪嫌疑人(被拘留人)的合法權(quán)益,及時(shí)為在押人員提供法律咨詢、法律援助服務(wù)的法律援助工作站,二者如何有效結(jié)合?如何探索一種新途徑和新方式,讓在押人員獲得法律知識(shí)、知曉自身權(quán)利義務(wù)的同時(shí)有所頓悟,并全面提升監(jiān)管水平,確保監(jiān)所管理文明、規(guī)范、安全?
????2014年8月,昆明市五華區(qū)法律援助中心和五華區(qū)看守所通過(guò)整合資源,開(kāi)啟了一條探索創(chuàng)新之路。1年多來(lái),從“導(dǎo)航講壇”律師走進(jìn)監(jiān)室,為在押人員提供法律援助,到不斷完善五華區(qū)看守所法律援助站工作制度,法律援助在看守所全面落地開(kāi)花。
????“導(dǎo)航講壇”律師走進(jìn)監(jiān)室
????前不久,律師趙蘭友和同事又一次在五華區(qū)看守所管教民警的陪同下進(jìn)入看守所的監(jiān)室,為在押人員講課及進(jìn)行普法教育。
????這已經(jīng)是趙蘭友第6次走進(jìn)這里,每一次的情景他都記憶猶新。一般來(lái)說(shuō),趙蘭友會(huì)就什么是法律援助、在押人員如何申請(qǐng)法律援助等進(jìn)行宣傳說(shuō)明,同時(shí)講解如盜竊等常見(jiàn)刑事犯罪的定罪與量刑的相關(guān)法律知識(shí),并大量列舉案例進(jìn)行更為直觀的說(shuō)明,且開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。
????整個(gè)活動(dòng)中,讓趙蘭友印象深刻的是課后和在押人員的互動(dòng)環(huán)節(jié),在押人員會(huì)積極提問(wèn),而他也會(huì)耐心進(jìn)行解答?!斑@不僅是在普法,也是在預(yù)防更大的犯罪,更體現(xiàn)了司法的公正?!壁w蘭友說(shuō),一些在押人員法律意識(shí)較為淡薄,有的人家庭較為困難,但是找不到訴求的渠道,法律援助在一定程度上幫助了這部分在押人員。
????律師走進(jìn)監(jiān)室,是五華區(qū)法律援助中心和五華區(qū)看守所共同創(chuàng)新的“導(dǎo)航講壇”機(jī)制的主要內(nèi)容,趙蘭友是“導(dǎo)航講壇”聘請(qǐng)的律師之一。
????為給在押人員提供法律咨詢、法律援助服務(wù),不斷探索教育感化在押人員、讓在押人員悔過(guò)自新的新途徑和新方式,五華區(qū)法律援助中心和五華區(qū)看守所整合資源,創(chuàng)新“導(dǎo)航講壇”這一工作新機(jī)制,由資深律師輪流到各監(jiān)室開(kāi)展法律援助、普法、道德講壇和心理疏導(dǎo)等工作,其內(nèi)容涵蓋政治規(guī)導(dǎo)、教育勸導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、文化引導(dǎo)等方面。
????據(jù)五華區(qū)法律援助中心主任李婭妮介紹,目前,云南弘瑞律師事務(wù)所相關(guān)律師在五華區(qū)看守所為在押人員共計(jì)開(kāi)課17次、30小時(shí),授課普及人數(shù)達(dá)370余人,效果顯著。
????“我們還將繼續(xù)推動(dòng)‘導(dǎo)航講壇’機(jī)制,盡可能在五華區(qū)看守所實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!崩顙I妮說(shuō),通過(guò)類似的法治宣傳和普法教育活動(dòng),能進(jìn)一步增加在押人員的法律常識(shí),使他們意識(shí)到自己所犯的錯(cuò)以及應(yīng)受的處罰,提高其遵紀(jì)守法意識(shí),這樣也有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
????為在押人員提供法律援助
????今年5月,孫某因盜竊被關(guān)進(jìn)五華區(qū)看守所,在了解到法律援助的相關(guān)規(guī)定及一些法律知識(shí)后,他認(rèn)為自己是初犯,量刑9個(gè)月過(guò)重,便向五華區(qū)看守所法律援助站申請(qǐng)法律援助。
????監(jiān)管民警張執(zhí)華同時(shí)也兼職法律援助工作站工作,當(dāng)時(shí)他對(duì)孫某的情況進(jìn)行了了解:孫某是來(lái)昆務(wù)工者,因?yàn)榧彝ポ^為貧困,盜竊了同事的錢(qián)財(cái)5500元。
????據(jù)了解,孫某的妻子沒(méi)有工作,母親年邁,還有一名3歲多的孩子,全家人都靠孫某打工賺錢(qián)維持生計(jì),家庭較為困難,符合申請(qǐng)法律援助的條件。得知此情況后,五華區(qū)看守所法律援助工作站上報(bào)五華區(qū)法律援助中心,五華區(qū)法律援助中心為孫某指派了律師。
????龍選章就是當(dāng)時(shí)五華區(qū)法律援助中心指派給孫某的律師。他了解到孫某的情況后,在孫某的委托下,找到公司老板、同事,為孫某爭(zhēng)取當(dāng)事人的諒解,并取得了諒解書(shū)。之后孫某上訴,請(qǐng)求法院輕判。
????龍選章告訴記者,一些在押人員不知道如何有效維護(hù)自己的合法權(quán)益,不知道判刑是否合理,有的沒(méi)有錢(qián)請(qǐng)律師,這樣的情況不在少數(shù)。
????“法律援助進(jìn)駐看守所,律師走進(jìn)監(jiān)區(qū)直面在押人員,這在一定程度上體現(xiàn)了司法的公平,為在押人員提供法律援助,更能保障他們的合法權(quán)益,也更能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?!饼堖x章說(shuō)。
????五華區(qū)看守所法律援助工作站為符合條件的在押人員提供法律援助,這樣的案例還有不少。今年,五華區(qū)看守所法律援助工作站收到44人的法律援助申請(qǐng),其中有未成年人24人。
????就在10月19日,18歲的施某也提交了法律援助申請(qǐng)。父母親都是殘疾人的他符合法律援助的申請(qǐng)條件,他認(rèn)為判刑過(guò)重,正準(zhǔn)備依托法律援助得到律師的幫助,更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
????而這樣的故事在五華區(qū)看守所不斷上演。
????法律援助在看守所落地開(kāi)花
????2014年8月,五華區(qū)司法局和五華區(qū)看守所在昆明市率先聯(lián)合建立五華區(qū)法律援助中心五華區(qū)看守所法律援助工作站,五華區(qū)法律援助中心指派云南弘瑞律師事務(wù)所派駐律師到工作站,受理刑事法律援助申請(qǐng)、開(kāi)展法律宣傳與咨詢等工作。
????為使法律援助工作取得實(shí)效,五華區(qū)法律援助中心、云南弘瑞律師事務(wù)所和五華區(qū)看守所制定了定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)商討工作中存在的問(wèn)題、解決辦法和工作創(chuàng)新思路,為法律援助在看守所落地開(kāi)花鋪平了道路,同時(shí)還不斷完善法律援助站工作制度。
????現(xiàn)在,每一名在押人員都會(huì)拿到一份告知書(shū),從中,他們知曉了什么是法律援助及其相關(guān)申請(qǐng)條件、程序,監(jiān)區(qū)里還有相關(guān)的學(xué)習(xí)欄,同時(shí)法律援助告知書(shū)還被放在援助工作站宣傳欄供來(lái)訪群眾取閱,法律援助的觸角已延伸到五華區(qū)看守所的各個(gè)角落。
????據(jù)介紹,法律援助工作站成立以來(lái),不僅接待來(lái)訪群眾咨詢、求助和向在押人員宣傳法律知識(shí),還在五華區(qū)看守所的邀請(qǐng)下,為全所民警講解法律援助的相關(guān)知識(shí),讓全所民警了解法律援助的相關(guān)法律法規(guī)和在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)還從律師的角度提出看守所管理工作中容易出現(xiàn)的疏漏,以全面提升監(jiān)管水平,深入推進(jìn)法律援助進(jìn)看守所工作。(云南法制報(bào) 記者鄭玉明 龍瓊燕)