返回頂部
編者按：江西省人大財(cái)經(jīng)委近日舉行了今年三季度江西省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)，江西省人大常委會(huì)副主任史文清以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和豐富的案例，全面、客觀(guān)、理性地分析了當(dāng)前世界和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并立足江西實(shí)際提出積極應(yīng)對(duì)的建議，提出若干重要的判斷和觀(guān)點(diǎn)。特根據(jù)發(fā)言錄音整理成文，以饗讀者。
莎士比亞說(shuō)過(guò)，“一千個(gè)人眼里有一千個(gè)哈姆雷特。”對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不同的人有不同的觀(guān)點(diǎn)和看法。韓樹(shù)英主編的《通俗哲學(xué)》有一幅富含哲理的插圖：一個(gè)“9”字三人看，正著看的說(shuō)“9”，倒著看的說(shuō)“6”，閉著眼睛看的說(shuō)“什么都沒(méi)有”。因?yàn)槊總€(gè)人的閱歷不同，立場(chǎng)不同，觀(guān)察分析問(wèn)題的角度不同，所得出的結(jié)論也必然不同。正所謂：“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同?！?/p>
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，各種不確定因素變幻莫測(cè)，股市、匯市、債市、房市漲漲跌跌，尤其是前段時(shí)間股市異常波動(dòng)，今天“高溫酷暑”，明天“臺(tái)風(fēng)暴雨”，恍如六月天、孩兒臉，冰火兩重天，千股漲停、千股跌停、千股停牌，上演驚心動(dòng)魄的“過(guò)山車(chē)”，讓人始料不及、捉摸不定。個(gè)中原因可能有千條萬(wàn)條，各種說(shuō)法和觀(guān)點(diǎn)讓人眼花繚亂。
在這個(gè)緊要關(guān)頭，我們一定要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，注意觀(guān)察大勢(shì)、把握大局，始終保持定力、穩(wěn)住心神、穩(wěn)住陣腳。至關(guān)重要的，就是要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，也就是習(xí)近平總書(shū)記指出的“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然保持在合理區(qū)間”，“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變”?！安还茱L(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。這個(gè)時(shí)候，信心比黃金更可貴，忠誠(chéng)比什么都重要。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移貫徹中央決策部署，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。這里談三個(gè)問(wèn)題：
第一個(gè)問(wèn)題：世界經(jīng)濟(jì)到底怎么看？
習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，時(shí)和勢(shì)總體于我有利”。怎么認(rèn)識(shí)和把握這種“時(shí)和勢(shì)”？我想從四個(gè)維度來(lái)作些分析探究。
首先，從遠(yuǎn)景瞻望的視角看：世界形勢(shì)與全球格局，可以概括為“東升西落，中國(guó)復(fù)興”。 歷史上，我國(guó)就曾長(zhǎng)期居于世界強(qiáng)國(guó)之列。以宋朝為例，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)總量一度占全球80%，而美國(guó)峰值時(shí)也只占全球30%；宋朝開(kāi)封的人口達(dá)100萬(wàn)，而倫敦那時(shí)才1萬(wàn)5千人。但文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)之后，尤其是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)開(kāi)始走向衰落。到21世紀(jì)的今天，中國(guó)的崛起又使人類(lèi)文明的重心逐漸向東亞遷移。去年，我國(guó)生產(chǎn)總值達(dá)11萬(wàn)億美元，美國(guó)16-17萬(wàn)億美元，日本6萬(wàn)億美元。很多分析認(rèn)為，中國(guó)將重返經(jīng)濟(jì)總量最大國(guó)地位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎。這在十幾、二十年前很難想像，那時(shí)美國(guó)主流媒體沒(méi)有多少關(guān)于中國(guó)的新聞，美國(guó)的知識(shí)分子也不了解中國(guó)，不太在乎中國(guó)發(fā)生了什么。但如今，世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)董事會(huì)討論企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大多都會(huì)把中國(guó)視為最重要的關(guān)注因素之一。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)《對(duì)話(huà)》欄目在紀(jì)念開(kāi)播10周年采訪(fǎng)時(shí)，問(wèn)到嘉賓感覺(jué)10年來(lái)最大的變化是什么，有人說(shuō)，過(guò)去中國(guó)企業(yè)家想做世界級(jí)企業(yè)很難，但現(xiàn)在乃至將來(lái)，往往在中國(guó)成功的企業(yè)就可能是世界級(jí)企業(yè)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)在世界的崛起，已成為不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！?/p>
其次，從近中期預(yù)測(cè)的視角看：和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，但前進(jìn)的道路并不平坦，金融危機(jī)影響深入演化，全球經(jīng)濟(jì)仍步履維艱。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀(guān)。世界銀行最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%，比7月份的預(yù)測(cè)值低0.2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在，國(guó)際需求不斷下滑，國(guó)際貿(mào)易仍在萎縮，前三季度增速僅為2%，是前幾年的1/3左右，比2008年金融危機(jī)時(shí)還要差，而且多年來(lái)首次出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)低于發(fā)達(dá)國(guó)家；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革尚未轉(zhuǎn)化成強(qiáng)勁的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力，9 月份全球制造業(yè)PMI（采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）為50.6%，跨國(guó)公司制造業(yè)布局也呈現(xiàn)本土化趨勢(shì)；各國(guó)都在去杠桿化，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，外部環(huán)境仍復(fù)雜多變。特別是美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)于啟動(dòng)加息游移不定，導(dǎo)致金融市場(chǎng)大幅震蕩、跨境資本流動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，美元升值導(dǎo)致我國(guó)資本外逃風(fēng)險(xiǎn)加大。從以往經(jīng)驗(yàn)看，但凡美國(guó)基本面良好導(dǎo)致加息預(yù)期上升時(shí)，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)的資本外流、貨幣貶值、市場(chǎng)振蕩即如家常便飯。全球經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的不確定因素，不僅直接加大我國(guó)出口的難度，也對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)品價(jià)格、人民幣匯率等造成影響，并給宏觀(guān)政策制定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)挑戰(zhàn)。
再次，從主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)的視角看：發(fā)展呈現(xiàn)“冷熱不均”，影響了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。美國(guó)，去年10月美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)束量化寬松，松綁多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管措施，刺激私營(yíng)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速，去年GDP增長(zhǎng)2.4%，是自2010年以來(lái)增速最快年份，失業(yè)率降至6%以下的“充分就業(yè)”區(qū)間；今年二季度GDP增長(zhǎng)2.7%，失業(yè)率維持在低位，復(fù)蘇趨勢(shì)明顯。歐盟，去年GDP增長(zhǎng)不到1%，希臘債務(wù)危機(jī)實(shí)際是歐洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利制度矛盾的縮影；今年二季度GDP增長(zhǎng)1.5%，尚在溫和復(fù)蘇。同時(shí)，歐盟各國(guó)還在為國(guó)內(nèi)低迷的經(jīng)濟(jì)以及政治問(wèn)題焦頭爛額，非洲和中東非法移民及避難者人數(shù)的激增又讓他們疲于應(yīng)對(duì)，給本不明朗的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又蒙上了一層陰影。日本，所謂“三箭齊發(fā)”的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)未取得預(yù)期效果，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，去年GDP增長(zhǎng)1.3%，今年二季度增長(zhǎng)0.8%，短期很難有大的起色。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，去年GDP平均增長(zhǎng)4.4%，今年上半年也不樂(lè)觀(guān)，巴西負(fù)增長(zhǎng)2.6%、俄羅斯負(fù)增長(zhǎng)4.6%，印度在調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑后增長(zhǎng)7%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率目前仍保持在30%左右，就是前三季度6.9%的增速，增量也相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定之錨”、動(dòng)力之源。
最后，從全球區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的視角看：各國(guó)在產(chǎn)業(yè)變革和貿(mào)易布局調(diào)整中，都體現(xiàn)出更高層次、更寬領(lǐng)域的角逐。有兩點(diǎn)值得特別關(guān)注：其一，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)后更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重塑其在高端制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，全球制造業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)新格局。美國(guó)深入實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，目標(biāo)在于鞏固并長(zhǎng)期維持經(jīng)濟(jì)霸主地位，近年來(lái)建設(shè)多座研發(fā)基地和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)展3D技術(shù)等高端技術(shù)研發(fā)，以“確保下一場(chǎng)制造業(yè)革命會(huì)在美國(guó)爆發(fā)”；歐盟發(fā)布了“一個(gè)強(qiáng)大的歐盟工業(yè)有利于增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”的“新工業(yè)政策”，確定了歐盟工業(yè)的核心地位；德國(guó)推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)+工業(yè)機(jī)器”，以智能制造推動(dòng)第四次工業(yè)革命。尤其是德國(guó)工業(yè)4.0倍受關(guān)注，即利用信息通訊技術(shù)和信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，促進(jìn)虛擬網(wǎng)絡(luò)世界與實(shí)體物理系統(tǒng)的融合，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，建立高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化智能制造模式，使人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器以及服務(wù)與服務(wù)間互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)由集中向分散轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向規(guī)?；ㄖ粕a(chǎn)轉(zhuǎn)變、由客戶(hù)導(dǎo)向向客戶(hù)全程參與轉(zhuǎn)變，這將帶來(lái)一次顛覆性變革?，F(xiàn)在，各國(guó)都在加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，將其作為提振經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)實(shí)施的“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，正是順應(yīng)“工業(yè)4.0”潮流，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的重大舉措。其二，貿(mào)易全球化呈現(xiàn)新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)。比如，美國(guó)、日本、加拿大等12個(gè)國(guó)家達(dá)成了TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)，這實(shí)際上是由美國(guó)主導(dǎo)的新型自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系重構(gòu)產(chǎn)生重要影響，如不加以妥當(dāng)應(yīng)對(duì)，可能威脅我國(guó)在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位。TPP 不僅規(guī)定取消或降低商品關(guān)稅，還涵蓋投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等領(lǐng)域，將對(duì)我國(guó)的出口等帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但辯證地看，這也絕非洪水猛獸。隨著我國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，逐步建立起更高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成全球配置資源新優(yōu)勢(shì)，我國(guó)在國(guó)際規(guī)則中有了更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。比如推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不僅有助于拓展我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)空間、消化過(guò)剩產(chǎn)能、加速實(shí)現(xiàn)崛起，而且能夠借用“絲綢之路”大通道，穿越中亞、俄羅斯到歐洲，實(shí)現(xiàn)歐亞一體化，并利用“海上絲綢之路”，把東南亞串起來(lái)，通過(guò)印度洋輻射到非洲，貫穿其中的除了經(jīng)貿(mào)合作，還有文化融合、外交戰(zhàn)略等考量；發(fā)起設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，采取多國(guó)出資合作，并通過(guò)杠桿放大資本規(guī)模，總部設(shè)在北京，覆蓋了除美國(guó)、加拿大和日本之外的幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)體，實(shí)質(zhì)上是在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體系之外，開(kāi)始形成和發(fā)揮另一套金融體系的作用。2000多年前，孟子就曾講過(guò)：“雖有智慧，不如乘勢(shì)。”在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)也離不開(kāi)世界。正所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，謀當(dāng)今時(shí)代之事，必須準(zhǔn)確把握世界大勢(shì)。特別是，全球金融危機(jī)處于膠著狀態(tài)，其不確定性猶如遮天蔽日的霧霾，需要我們慧眼洞察，從風(fēng)云變幻的表象中看清本來(lái)面目。
第二個(gè)問(wèn)題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底怎么樣？
古人說(shuō)：“知人者智，自知者明?！泵鎸?duì)瞬息萬(wàn)變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)眾說(shuō)紛紜的觀(guān)點(diǎn)和看法，需要我們保持戰(zhàn)略定力，以世界眼光、辯證思維看問(wèn)題，遵循我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“大邏輯”，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。我感覺(jué)，有以下幾個(gè)方面需要清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握：
（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行既面臨較大下行壓力，也擁有多重動(dòng)力強(qiáng)勁支撐。習(xí)近平總書(shū)記就我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作出了“四個(gè)沒(méi)有變”的科學(xué)判斷。從今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，隨著國(guó)家財(cái)政政策加碼，地方政府債券置換存量、債務(wù)額度的增加，信貸和社會(huì)融資總量的擴(kuò)大，一系列重大項(xiàng)目的實(shí)施等，為“穩(wěn)增長(zhǎng)”發(fā)揮了重要作用，特別是全面深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，發(fā)展前景仍然廣闊。對(duì)此，我們一定要有信心、有定力，并把這種信心和定力，積極有效地傳導(dǎo)給企業(yè)和社會(huì)。
從最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，“漲跌互現(xiàn)”、結(jié)構(gòu)分化的特征明顯，總體上“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”：前三季度，我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.9%，其中第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的51.4%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)；CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）增長(zhǎng)1.4，漲勢(shì)溫和；PPI（工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)）下降5.0%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%；財(cái)政收入增長(zhǎng)7.6%，財(cái)政支出增長(zhǎng)16.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)出口總額下降8.1%，其中出口下降1.9%、進(jìn)口下降15.3%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.7%，超過(guò)GDP增長(zhǎng)率0.8個(gè)百分點(diǎn)；單位能耗下降5.7%；M2（廣義貨幣供應(yīng)量）增長(zhǎng)13.1%，新增人民幣貸款9.9萬(wàn)億元，社會(huì)融資規(guī)模增量11.94萬(wàn)億元。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析：“三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定波動(dòng)，并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了趨勢(shì)性下滑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有失速風(fēng)險(xiǎn)”。尤其是，在世界市場(chǎng)萎縮、自身基數(shù)很大情況下，保持現(xiàn)在這個(gè)增長(zhǎng)速度也實(shí)屬不易。據(jù)測(cè)算，現(xiàn)在每增加1個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，相當(dāng)于5年前1.5個(gè)、10年前2.6個(gè)百分點(diǎn)的增量。而且，今年以來(lái)就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，人民收入持續(xù)提高，環(huán)境得到持續(xù)改善。因此，我們要系統(tǒng)、全面、辯證地看待分析，既不能只看漲不看跌、盲目樂(lè)觀(guān)，也不能只看跌不看漲、喪失信心。而要在經(jīng)濟(jì)向好的時(shí)候，能夠科學(xué)判斷不利因素并做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；在經(jīng)濟(jì)遇到困難的時(shí)候，堅(jiān)持以寬廣的眼界和過(guò)人的膽識(shí)找準(zhǔn)突破困局的路徑。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來(lái)不是一帆風(fēng)順，但增長(zhǎng)終究是趨勢(shì)，一時(shí)的數(shù)據(jù)高低或市場(chǎng)起伏不能改變這個(gè)大勢(shì)”，“越是在前景不確定的時(shí)候，我們?cè)绞切枰獔?jiān)定信心”。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的階段，對(duì)凸顯的一些困難和問(wèn)題，以及存在的一些結(jié)構(gòu)性矛盾，我們既要充分正視，又要認(rèn)識(shí)到，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段、一定水平之后必然經(jīng)歷的正常調(diào)整，既不視若罔聞、掉以輕心，也不驚慌失措、過(guò)度焦慮。尤其在新常態(tài)下，行業(yè)間、區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)明顯分化，每個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的情況不同，每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)的表現(xiàn)也不一樣，具體問(wèn)題應(yīng)當(dāng)具體分析。就全國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行空間有限，逐步呈現(xiàn)“弱企穩(wěn)”跡象。從投資看，在財(cái)政政策的帶動(dòng)下，基建投資單月增速將提升至20%以上，但制造業(yè)投資一時(shí)難有起色，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資回升受阻，明年可能面臨更大壓力。從外貿(mào)看，我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，但出口整體仍較低迷，新出口訂單從去年10 月以來(lái)低至榮枯線(xiàn)之下，對(duì)美歐日三大經(jīng)濟(jì)體的出口增速也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，四季度整體低迷的外貿(mào)狀況難有扭轉(zhuǎn)，全年增速可能降至負(fù)值。從消費(fèi)看，總體穩(wěn)中有升，住、行等排浪式消費(fèi)逐漸過(guò)去，但網(wǎng)絡(luò)、旅游消費(fèi)逐漸升溫，綜合來(lái)看，消費(fèi)趨勢(shì)短期內(nèi)很難有大的改善，四季度消費(fèi)仍將保持10%左右增長(zhǎng)。從企業(yè)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍較艱難，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)還難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)引擎放緩形成的缺口，在“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”過(guò)程中，企業(yè)的生產(chǎn)和投資積極性較弱，前三季度企業(yè)投資增長(zhǎng)率10.3%，連續(xù)14個(gè)月下行，企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H增加2.9%，1－8月企業(yè)利潤(rùn)率同比下降1.9%，許多產(chǎn)品接近盈虧平衡點(diǎn)，制造業(yè)PMI繼續(xù)低于榮枯線(xiàn)，工業(yè)增加值維持低位，而且增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)還在蔓延。為此，央行宣布從今年10月24日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款和貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)；下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，并且，為加大金融支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的正向激勵(lì)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)額外降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限。這次降息降準(zhǔn)是央行自去年11月以來(lái)的第6次降息、第5次降準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，這次降準(zhǔn)降息釋放的資金規(guī)模約7千至1萬(wàn)億元。從實(shí)行“雙降”的國(guó)際背景看，主要是全球經(jīng)濟(jì)體競(jìng)相放開(kāi)流動(dòng)性水閘，全球利率水平處于二戰(zhàn)以來(lái)的最低水平，歐央行和瑞士央行都實(shí)行負(fù)利率，寬松政策猶如“擊鼓傳花”，在面臨需求低迷壓力加大情況下，投放流動(dòng)性是必要選擇。而從我國(guó)自身需要看，推出“雙降”旨在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“供暖”，不同于一般意義的“量化寬松”。降準(zhǔn)有助于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性，提供一個(gè)較寬裕的貨幣金融環(huán)境，同時(shí)有助于對(duì)沖外匯占款萎縮的負(fù)面影響；降息有助于降低實(shí)體企業(yè)的融資成本，推動(dòng)實(shí)體利率進(jìn)一步下行，提高企業(yè)投融資積極性；定向降準(zhǔn)則將引導(dǎo)資金流向“三農(nóng)”、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域。不過(guò)，“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還須綜合施策、假以時(shí)日。
對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，更重要的是源自于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐步顯現(xiàn)出的新趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增速快于第二產(chǎn)業(yè)2.2個(gè)百分點(diǎn)，占了GDP的半壁江山，達(dá)到51%；消費(fèi)率達(dá)58.4%，今年國(guó)慶期間消費(fèi)旅游同比增長(zhǎng)17.9%；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)能正在加快成長(zhǎng)，前三季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)10.7%；就業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)，新增就業(yè)1066萬(wàn)人，超過(guò)全年計(jì)劃的1000萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率為5.22%，特別是隨著創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境的逐步改善，大學(xué)生失業(yè)率趨于下降，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化發(fā)展空間大，目前城鎮(zhèn)化率為55%，去除公共服務(wù)不同步等因素，實(shí)際城鎮(zhèn)化率只有36.6%，通過(guò)小城市、小城鎮(zhèn)和廣闊農(nóng)村擴(kuò)大消費(fèi)還有很大潛力；有效投資的余地仍然很大，比如通過(guò)衛(wèi)星遙感測(cè)算，全國(guó)還有1億多人居住在棚戶(hù)區(qū)，尤其中西部鐵路、公路、大型水利基礎(chǔ)設(shè)施及“海綿城市”建設(shè)等仍有很大投資空間，目前我國(guó)公共設(shè)施人均存量?jī)H相當(dāng)于西歐的1/3、北美的1/4，國(guó)內(nèi)西部地區(qū)又是東部的1/2，差距也意味著后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛力。習(xí)近平總書(shū)記上個(gè)月訪(fǎng)美前接受采訪(fǎng)時(shí)指出：“分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛”。綜合來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間廣、政策工具多，具備保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)支撐。因此可以預(yù)見(jiàn)，“十三五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持“穩(wěn)中有進(jìn)”的主基調(diào)，在全球金融危機(jī)深刻影響和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整下，前半期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)有一個(gè)震蕩筑底的過(guò)程，但后半期隨著改革、創(chuàng)新紅利加速釋放，逐漸形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速的抬升，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。我們要善于撥云見(jiàn)日，看清本質(zhì)和主流、看到希望和未來(lái)，把握機(jī)遇、主動(dòng)作為。
（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)既處在一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，也是一個(gè)機(jī)遇窗口期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要像前幾年那樣超高速增長(zhǎng)不太可能，過(guò)分依賴(lài)政府投資和房地產(chǎn)也不可持續(xù)，必須推進(jìn)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型，更多通過(guò)改善供給體系和結(jié)構(gòu)，形成新的發(fā)展動(dòng)力和空間；同時(shí)，作為發(fā)展中大國(guó)，也要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一個(gè)可預(yù)期的合理區(qū)間。就像一個(gè)人一樣，既要身軀的健壯，又要思想的成熟、涵養(yǎng)的提升。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以“弱復(fù)蘇、慢增長(zhǎng)、多風(fēng)險(xiǎn)”為特征的新常態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)則進(jìn)入“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的新常態(tài)，幾乎所有支撐“要素投入型”增長(zhǎng)方式的條件和環(huán)境都發(fā)生了根本性變化，發(fā)展方式已是“不轉(zhuǎn)不行”。有分析認(rèn)為，過(guò)去30年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果建立在四大“支柱”之上，即以廉價(jià)人工和土地造就的“全球制造業(yè)中心”、巨量投資構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、快速的技術(shù)追趕和國(guó)有銀行主導(dǎo)的金融系統(tǒng)，而目前這四個(gè)“支柱”正在不同程度地呈現(xiàn)失落態(tài)勢(shì)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的倒逼壓力。究其原因，這既與觀(guān)念轉(zhuǎn)變、政策舉措、體制改革不到位有關(guān)，也與特定階段的客觀(guān)支撐條件尚未根本變化、路徑依賴(lài)性強(qiáng)有關(guān)。比如“十二五”，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是一種現(xiàn)實(shí)需要。但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行，主要是有效供給能力不足、供給方式落后，工業(yè)品價(jià)格下跌、企業(yè)效益下滑，光靠擴(kuò)大內(nèi)需已難以奏效也非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，特別是擴(kuò)大投資的效果正在遞減。展望“十三五”，圍繞“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)仍將位居首位，因?yàn)槲覈?guó)GDP總量雖居世界第二，但人均GDP 排在世界第80位，還有相當(dāng)數(shù)量人口處于貧困線(xiàn)以下，發(fā)展仍是我們解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有保持中高速增長(zhǎng)，才能保證財(cái)政稅收、企業(yè)利潤(rùn)、居民收入有合理的增速，才能為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。但必將更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)工業(yè)從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”、城鎮(zhèn)化從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型消費(fèi)走向服務(wù)型消費(fèi)，從而步入一個(gè)更加穩(wěn)健、更有質(zhì)量、更可持續(xù)的新的發(fā)展階段。從分析來(lái)看，未來(lái)五年，全面創(chuàng)新將進(jìn)入戰(zhàn)略突破期，更加注重依靠關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的重大突破，引領(lǐng)全球創(chuàng)新潮流，更加注重營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造的風(fēng)尚，激發(fā)全社會(huì)的活力；生態(tài)文明建設(shè)將上升到更重要位置，尊重自然、善待自然將成為一種時(shí)尚，節(jié)約資源、綠色生活將成為大眾的選擇；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度將加速提升，目前我國(guó)最終消費(fèi)率為50% 左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平低約30個(gè)百分點(diǎn)，隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化、城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，以及人們消費(fèi)理念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式的趨勢(shì)性變化，巨大的消費(fèi)需求將成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，形成以消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局；民生建設(shè)將步入“升級(jí)期”，更加關(guān)注社會(huì)公平，使人民群眾的幸福感、獲得感更強(qiáng)，特別是7000余萬(wàn)人的脫貧將成為一場(chǎng)必勝的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，改革作為培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力，將成為“十三五”的重頭戲，包括持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，以及國(guó)企改革、財(cái)稅改革、金融改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等，以制度變革獲得生產(chǎn)力的新解放。
當(dāng)今時(shí)代，新技術(shù)正在改造和重構(gòu)經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的歷史契機(jī)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、生物技術(shù)、環(huán)保節(jié)能、航天、軍工等，促使一系列傳統(tǒng)行業(yè)和商業(yè)模式面臨著全新競(jìng)爭(zhēng)、徹底改造甚至全面顛覆；三維（3D）打印、云計(jì)算、電子商務(wù)、智能制造、服務(wù)制造和普惠金融等眾多新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)，使我國(guó)作為后進(jìn)趕超者面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但在變革的時(shí)代，如果把它看成機(jī)會(huì)，就是機(jī)會(huì)，成功者正是在挑戰(zhàn)危機(jī)中誕生成長(zhǎng)、謀求跨越。這里，我想著重談?wù)劥蠹逸^為關(guān)注的“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩個(gè)話(huà)題。
首先，關(guān)于“中國(guó)制造2025”。制造業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最重要的因素之一，制造業(yè)的每一次變革都成為人類(lèi)進(jìn)步的階梯。現(xiàn)在，世界主要國(guó)家都在著手實(shí)施自己的復(fù)興計(jì)劃，紛紛布局先進(jìn)裝備制造業(yè)，傾其全力發(fā)展智能制造。我國(guó)面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)的雙重?cái)D壓。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距確實(shí)還比較大，除了流水線(xiàn)工人們勤勞的雙手，無(wú)論是高精尖技術(shù)，還是流程工藝，都還難以匹配“制造強(qiáng)國(guó)”水平。隨著人口紅利的消失、環(huán)境資源的趨緊，中國(guó)制造因升級(jí)滯后帶來(lái)的陣痛加劇，過(guò)去那種“一塊錢(qián)就能拿地辦廠(chǎng)”、“每擰一顆螺絲釘都能賺錢(qián)”的模式已經(jīng)難以為繼。當(dāng)今，先進(jìn)的制造技術(shù)不斷發(fā)展，新理念、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，特別是智能制造方興未艾。有專(zhuān)家形象地描述：第一次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)了人的體力勞動(dòng)的解放；計(jì)算機(jī)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了部分腦力勞動(dòng)的自動(dòng)化；現(xiàn)代信息技術(shù)革命，則必將進(jìn)一步解放人的體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)。在新常態(tài)下，必須大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力、培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)、德國(guó)等國(guó)興衰的歷史也表明，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的快慢，決定著一國(guó)的命運(yùn)。十九世紀(jì)后期到二十世紀(jì)初，美德在第二次工業(yè)革命中把握機(jī)遇、迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，先后超越英法等老牌資本主義國(guó)家，躍升世界前列。而二戰(zhàn)之后，日本、韓國(guó)等從一百多個(gè)國(guó)家中脫穎而出，主要也是促進(jìn)并保持了產(chǎn)業(yè)的快速升級(jí)，成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而南美和東南亞的大部分發(fā)展中國(guó)家，由于工業(yè)化進(jìn)程滯后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)梗阻坎坷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，落入“中等收入陷阱”，長(zhǎng)期徘徊于人均GDP 3000至5000美元的發(fā)展階段。可以說(shuō)，制造業(yè)的升級(jí)成功與否，將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是否能夠成功，關(guān)系著我國(guó)能否順利跨越“中等收入陷阱”。今年5月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》，其核心就是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，發(fā)展智能制造，著力促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。9月29日，我國(guó)又正式公布了“中國(guó)制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖”，鎖定新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高級(jí)數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等10大領(lǐng)域作為主攻重點(diǎn)，同時(shí)在這10大領(lǐng)域又分23個(gè)重點(diǎn)方向，每個(gè)重點(diǎn)方向再分?jǐn)?shù)個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品，著力提高創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。國(guó)內(nèi)一些省、市對(duì)先進(jìn)制造業(yè)非常重視，加緊布局，搶灘智能制造。比較有代表性的是《泉州制造2025》，提出“產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、品牌拓展、服務(wù)增值”五個(gè)方面，著重實(shí)施“提升九大產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、采取三大攻堅(jiān)行動(dòng)和大力推行綠色制造”四大戰(zhàn)略任務(wù)；浙江最近發(fā)布了一份智能制造三年計(jì)劃，提出用3年時(shí)間使全省規(guī)模以上智能裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元、年均增長(zhǎng)18％左右，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的智能制造平臺(tái)，培育50個(gè)智能制造特色小鎮(zhèn)、10個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響力的智能制造示范基地；哈爾濱推行科技創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施智能裝備、無(wú)線(xiàn)通訊、精密電子器件、先進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持機(jī)器人及成套裝備、傳感器、基于北斗技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。這些對(duì)我們都有很好的借鑒意義。比如，機(jī)器人行業(yè)作為智能制造的重要一環(huán)，隨著智能制造相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，其熱度不斷提升。機(jī)器人行業(yè)之所以被大力推廣，除了給人們的生活帶來(lái)便利外，更主要的原因是中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)一直以資源和勞動(dòng)力取勝，但隨著老齡化加深，我國(guó)的人口紅利正在消失。相比之下，機(jī)器人的成本正朝著低于人力的方向發(fā)展，美國(guó)、日本和歐洲的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了機(jī)器對(duì)人工的轉(zhuǎn)換。在我國(guó)也出現(xiàn)了一些“黑燈工廠(chǎng)”，大家熟悉的富士康、華為，部分廠(chǎng)區(qū)也開(kāi)始用機(jī)器人組裝手機(jī)?？梢哉f(shuō)，從掃地、下廚到巡邏、組裝，機(jī)器人的全應(yīng)用時(shí)代正在來(lái)臨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量在過(guò)去十年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為32%，預(yù)計(jì)未來(lái)5年仍將維持30%以上的增長(zhǎng)。
其次，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)發(fā)展比較好的領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，寬帶規(guī)模全球第二，有12億手機(jī)用戶(hù)，超過(guò)10億的博客、微博、微信用戶(hù)。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)打造現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的必然選擇，“互聯(lián)網(wǎng)+”又被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性“核武器”。由于互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的滲透力，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速與互聯(lián)網(wǎng)融合，萬(wàn)物互聯(lián)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和生產(chǎn)，對(duì)工廠(chǎng)帶來(lái)極大方便和效率，為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新、市場(chǎng)發(fā)展、產(chǎn)品培育邁向“中高端”提供了不竭動(dòng)力。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，不斷賦予民生、醫(yī)療、教育、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的活力，催生和培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已展現(xiàn)出極大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，正在重塑社會(huì)創(chuàng)新體系，為新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了新的空間，成為推動(dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的新引擎。《華盛頓郵報(bào)》刊文《美國(guó)人應(yīng)該真正害怕中國(guó)什么》，認(rèn)為中國(guó)最可怕的，不是每年發(fā)多少論文，而是中國(guó)的年輕人開(kāi)始走出校園、走向市場(chǎng)，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。在現(xiàn)實(shí)生活中，淘寶、京東、微信、阿里和騰訊金融、滴滴打車(chē)等，也讓我們真切感受到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的深刻變遷。而作為互聯(lián)網(wǎng)的延伸，物聯(lián)網(wǎng)利用通信技術(shù)把傳感器、控制器、機(jī)器、人員和物等通過(guò)新的方式聯(lián)在一起，形成人與物、物與物相聯(lián)，使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)合成為未來(lái)必然趨勢(shì)，也為實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域打開(kāi)無(wú)限可能?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭、谷歌公司執(zhí)行董事長(zhǎng)埃里克 施密特則大膽預(yù)言：“一個(gè)高度個(gè)性化、互動(dòng)化的有趣世界——物聯(lián)網(wǎng)即將誕生。未來(lái)將有數(shù)量巨大的IP地址、傳感器、可穿戴設(shè)備，以及雖感覺(jué)不到卻可與之互動(dòng)的東西，時(shí)時(shí)刻刻伴隨你”?？傊安还苣阆矚g不喜歡，游戲規(guī)則已經(jīng)改變”。在這個(gè)巨變之下，無(wú)論是企業(yè)家、決策者，還是自然人，都不能用既有經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)現(xiàn)在、走向未來(lái)。看一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有潛力，一個(gè)很重要的方面，就看它離互聯(lián)網(wǎng)有多遠(yuǎn)。必須既深刻理解傳統(tǒng)商業(yè)的本質(zhì)，又不乏互聯(lián)網(wǎng)思維。
（三）發(fā)展面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，既要引起高度警惕，也不能因此談虎色變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，主要是金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)面前，關(guān)鍵在于適度調(diào)控、趨利避害，防止“過(guò)猶不及”。
關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，伴隨著勞動(dòng)力、資源要素成本的快速上漲，制造業(yè)特別是出口占比較大的行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)，發(fā)展普遍較為困難。而金融行業(yè)蓬勃發(fā)展，貨幣信貸高速增長(zhǎng)，資產(chǎn)價(jià)格快速攀升，但也出現(xiàn)了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速背離的趨勢(shì)。相當(dāng)部分信貸資金被用于資本市場(chǎng)投機(jī)，或者在金融體系內(nèi)部“空轉(zhuǎn)”，不僅沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，相反，銀行對(duì)企業(yè)尤其中小企業(yè)惜貸、慎貸，甚至抽貸、停貸，關(guān)鍵時(shí)刻斷了“糧草”，企業(yè)逃跑廢債現(xiàn)象有所增多、“三角債”問(wèn)題抬頭。截止8月末，全國(guó)金融不良貸款總額1.9萬(wàn)億元、不良貸款率為2%，比年初增加4716億元，提高0.35個(gè)百分點(diǎn)，地方融資平臺(tái)的財(cái)政代償性風(fēng)險(xiǎn)有所上升，金融風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性和傳染性明顯加大。比如前面提到的“雙降”，對(duì)其可能產(chǎn)生的正向激勵(lì)和負(fù)面影響都要作全面客觀(guān)的預(yù)估，做到“趨利”而“避害”。毋庸置疑，貨幣政策的寬松可以起到降低社會(huì)融資成本、提供流動(dòng)性、擴(kuò)大總需求的作用，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)增長(zhǎng)仍靠一些前期計(jì)劃推進(jìn)的中長(zhǎng)期項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地，企業(yè)融資需求激活緩慢，由此“雙降”所釋放的流動(dòng)性無(wú)法快速與仍不景氣的融資需求進(jìn)行有效對(duì)接，向真實(shí)信貸需求轉(zhuǎn)化還需要一個(gè)過(guò)程。如何發(fā)揮金融作用、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于把握好融資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)直接融資的比重，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)的融資行為。一個(gè)地方，如果百分之七八十的資金都靠銀行貸款，就說(shuō)明金融血脈不活絡(luò)。同樣，一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、非法集資等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融秩序混亂。有一種說(shuō)法，“商業(yè)銀行是二十一世紀(jì)的恐龍”，這句話(huà)雖然有失偏頗，但也說(shuō)明了加快金融創(chuàng)新、完善金融體系的重要性。特別是要注重資本市場(chǎng)的改革發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新引擎打造、并購(gòu)重組增效的支持作用。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，高投資率與有效投資不足、產(chǎn)能過(guò)剩與有效需求不足、貨幣信貸寬松與融資難融資貴等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，而且直接融資占比相對(duì)較低。數(shù)據(jù)顯示，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的直接融資比重在70%左右，其中，美國(guó)在80%左右，發(fā)展中國(guó)家直接融資的平均水平在66%，而我國(guó)只有40%左右。不少地方對(duì)資本市場(chǎng)的重視程度還不夠，依然將銀行等同于整個(gè)金融體系，忽視了券商、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金以及VC/PE（風(fēng)險(xiǎn)投資和私募投資）的作用，企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題難以破解。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的當(dāng)下，應(yīng)更加重視繁榮多層次資本市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展資本市場(chǎng)，拓寬企業(yè)融資渠道；深化商業(yè)銀行體制改革，創(chuàng)新金融品種；發(fā)展小銀行、微小非銀行金融機(jī)構(gòu)以及私募股權(quán)基金等，從多方面解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，以金融之血給養(yǎng)實(shí)體之軀。
關(guān)于房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。雖然房地產(chǎn)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但價(jià)格、銷(xiāo)售與投資分化明顯。要清醒認(rèn)識(shí)到，房地產(chǎn)將面臨長(zhǎng)期周期性調(diào)整，今年總體企穩(wěn)，明年下行壓力仍然較大。從今年三季度情況看，隨著上半年購(gòu)房需求持續(xù)釋放，政策利好的邊際效應(yīng)趨弱，30 個(gè)大中城市商品房成交面積有所下滑，70 個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格雖繼續(xù)回升，但勢(shì)頭趨緩，且結(jié)構(gòu)分化明顯，一線(xiàn)城市新建商品住宅與二手住宅價(jià)格同比均上漲且漲幅相對(duì)較大，二線(xiàn)城市同比漲跌互現(xiàn)，三線(xiàn)城市同比仍然全部下降。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，不僅有利于即期住房相關(guān)消費(fèi)的增長(zhǎng)，其形成的財(cái)富效應(yīng)也有利于穩(wěn)定居民消費(fèi)信心。相反，如果房市價(jià)量齊跌，抵押物的市值就會(huì)隨之下跌，銀行第一反應(yīng)是馬上收緊貸款，這樣直接效應(yīng)是部分房地產(chǎn)企業(yè)資不抵債破產(chǎn)，連鎖反應(yīng)則涉及上下游行業(yè)的投資進(jìn)一步下行，從而影響全局性的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還關(guān)聯(lián)著地方政府的信譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。有一句話(huà)說(shuō)得好，“當(dāng)下的危機(jī)背后往往有更大的危機(jī)”。目前，我國(guó)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”正從阻礙銷(xiāo)售回暖向開(kāi)發(fā)投資傳導(dǎo)。今年8月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)同比增速下降3.5%，創(chuàng)2009年2月以來(lái)的新低；房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重降至18.0%，是有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)最低值；受此影響，地方項(xiàng)目與第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速均下降至2001年以來(lái)的新低。房地產(chǎn)一頭連著投資、一頭連著消費(fèi)，保持房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。但房地產(chǎn)市場(chǎng)也需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，尤其要避免盲目建設(shè)購(gòu)物中心。現(xiàn)在，傳統(tǒng)商業(yè)旺區(qū)的街鋪，轉(zhuǎn)讓難、出租難問(wèn)題越來(lái)越突出，“提袋消費(fèi)”日益被網(wǎng)購(gòu)取代，商鋪價(jià)值逐步下降，“一鋪養(yǎng)三代”越來(lái)越困難。但有的地方違背商業(yè)地產(chǎn)供需規(guī)律，把購(gòu)物中心、城市綜合體當(dāng)名片，或者傾向以此打造升值潛力更大的商圈，提升周邊地價(jià)，進(jìn)而增加當(dāng)?shù)囟愂铡⒕蜆I(yè)等，導(dǎo)致購(gòu)物中心供求失衡。由于購(gòu)物中心關(guān)聯(lián)著相關(guān)業(yè)態(tài)，同時(shí)也涉及產(chǎn)品供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、商業(yè)地產(chǎn)營(yíng)運(yùn)商、銀行、物流等相關(guān)服務(wù)商的利益，如果購(gòu)物中心倒閉，帶來(lái)的連鎖反應(yīng)大。必須認(rèn)真研究包括購(gòu)物中心在內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)供需狀況，避免一哄而上、一哄而散。
關(guān)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍啟動(dòng)去杠桿進(jìn)程，我國(guó)2009年以來(lái)則快速加杠桿，債務(wù)率有所上升，目前才進(jìn)入去杠桿階段。從政府層面看，由于近年來(lái)政府投資不斷擴(kuò)大，財(cái)政收支矛盾突出，地方債務(wù)不斷展期。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和投資需求不足情況下，形成了以高速鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)為代表的新一輪投資熱潮，但是在PPP模式仍處于落實(shí)階段的情況下，政府投資的擴(kuò)張加大了財(cái)政壓力。同時(shí)由于房地產(chǎn)業(yè)投資趨緩，依附于土地的地方財(cái)政出現(xiàn)困難，地方政府通過(guò)發(fā)行地方債和城投債、公司債來(lái)破解城市建設(shè)發(fā)展的資金瓶頸，但由于沒(méi)有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，使得地方債不得不通過(guò)展期和置換來(lái)緩解，這就構(gòu)成了遠(yuǎn)期財(cái)政壓力。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)公共財(cái)政收入同比增速下降至5.4%，同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，為2010年以來(lái)同期最低水平，公共財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)5.1%，同比回落5個(gè)百分點(diǎn)，是1994年財(cái)稅體制改革以來(lái)同期最低增速，有6個(gè)省財(cái)政負(fù)增長(zhǎng)；全國(guó)財(cái)政收入增幅可能低于年初預(yù)算。而財(cái)政支出增長(zhǎng)，中央和地方則分別達(dá)到了15.3%和15.0%，財(cái)政壓力蘊(yùn)藏著一定風(fēng)險(xiǎn)。為緩解財(cái)政收支矛盾，中央擴(kuò)大了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行規(guī)模，增至6000億，以擴(kuò)大財(cái)政支出。但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍總體可控，我國(guó)債務(wù)率為56%，與美國(guó)的100%、日本的250%比，仍處于相對(duì)較低水平，政府2.3%的財(cái)政赤字率在世界上也不算高，同時(shí)地方債務(wù)70%以上屬投資性、有回報(bào)的，與西方國(guó)家的債務(wù)主要用于福利支出的情況不同，并且現(xiàn)在采取“開(kāi)正門(mén)、堵后門(mén)”的原則，地方債券發(fā)行也更加規(guī)范化。從企業(yè)層面看，受經(jīng)濟(jì)下行、PPI持續(xù)下降等因素影響，企業(yè)杠桿率居高不下，資產(chǎn)負(fù)債狀況不斷惡化，影響企業(yè)盈利。產(chǎn)銷(xiāo)不暢、利潤(rùn)下滑、資金周轉(zhuǎn)放緩導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)鏈趨緊，并有沿產(chǎn)業(yè)鏈逐步蔓延趨勢(shì)，特別是一些為大企業(yè)提供零部件或配套服務(wù)的中小企業(yè)，貨款回收困難，進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈斷裂。在PPI持續(xù)下跌情況下，企業(yè)實(shí)際利息負(fù)擔(dān)很高，進(jìn)一步加劇債務(wù)鏈緊張狀況，使企業(yè)被動(dòng)加杠桿，這種狀況造成企業(yè)違約、貸款展期、“借新還舊”現(xiàn)象增多，銀行不良貸款呈上升趨勢(shì)，資金外流、非法集資問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯。
關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)能過(guò)剩有個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，即行業(yè)過(guò)剩10%—20%的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰，屬于良性競(jìng)爭(zhēng)；一旦過(guò)剩超過(guò)20%，達(dá)到30%、40%甚至50%，幾乎所有企業(yè)都難以幸免，形成行業(yè)性虧損。我國(guó)的鋼鐵、電解鋁、玻璃、有色金屬、水泥等行業(yè)都是如此。比如鋼鐵行業(yè)，市場(chǎng)每年需求6億噸，產(chǎn)能卻達(dá)到10億噸，嚴(yán)重過(guò)剩，行業(yè)平均利潤(rùn)率在3%以下，企業(yè)普遍虧損。前些天我到萍鄉(xiāng)了解到螺紋鋼才1800元/噸，就是“白菜價(jià)”。今年以來(lái)，鋼鐵價(jià)格下降幅度超過(guò)20%，水泥、平板玻璃價(jià)格降幅均超過(guò)10%。產(chǎn)能過(guò)剩還是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，昨天還很緊俏，今天達(dá)到飽和，明天就可能過(guò)剩，這實(shí)質(zhì)上也是企業(yè)更迭、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)都概莫能外，必須密切關(guān)注，不能刻舟求劍、盲目跟風(fēng)。
關(guān)于股市風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間股市震蕩下行，成交額大幅萎縮。比如，滬市股票日均成交額從6月份的9600億銳減至9月份的2800億元。習(xí)近平總書(shū)記出訪(fǎng)時(shí)特別談到這個(gè)問(wèn)題，指出：“市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段，發(fā)展資本市場(chǎng)是中國(guó)的改革方向，不會(huì)因?yàn)檫@次股市波動(dòng)而改變”。目前看，我國(guó)股市調(diào)整已大致到位，將保持大體平穩(wěn)走勢(shì)，股市異常動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)也將會(huì)引起更高關(guān)注和防范。我們可以回顧分析一下，股市暴漲暴跌的原因，從中更好吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。首先，股市緣何暴漲？這其中既有前期股市持續(xù)低迷和估值較低、居民大類(lèi)資產(chǎn)配置調(diào)整的內(nèi)在需求、社會(huì)各方面對(duì)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革政策措施預(yù)期等合理的必然因素，也有財(cái)富效應(yīng)出現(xiàn)后投資者跟風(fēng)入市、杠桿資金加速推動(dòng)、股指期貨過(guò)度投機(jī)、媒體輿論集中唱多等非理性因素。所以，去年7月后，滬深股市在經(jīng)歷5年熊市后開(kāi)始全面上漲，到今年6月12日，上證綜指上漲152%、深成指上漲146%、創(chuàng)業(yè)板指上漲178%，不斷發(fā)生著“造富神話(huà)”。今年3月至6月，新開(kāi)戶(hù)數(shù)猛增5900萬(wàn)戶(hù)，滬深市場(chǎng)日均成交額達(dá)1.97萬(wàn)億元，單日最高成交額達(dá)2.26萬(wàn)億元，各類(lèi)投資者大量買(mǎi)入股票，推高股市價(jià)格；場(chǎng)內(nèi)杠桿資金規(guī)模急速上升，融資、信托、基金公司買(mǎi)入巨量資金，市場(chǎng)過(guò)度炒作熱點(diǎn)板塊，很多股票價(jià)格嚴(yán)重脫離基本面等。其次，股市暴跌又為何故？主要是因?yàn)榍捌诩铀偕蠞q后，市場(chǎng)估值過(guò)高的問(wèn)題凸顯，巨大獲利盤(pán)積壓、預(yù)期出現(xiàn)分化等觸發(fā)市場(chǎng)下行。今年6月15日開(kāi)始，股市大幅快速下跌。隨著獲利盤(pán)逐步離場(chǎng)，杠桿資金主動(dòng)減倉(cāng)或強(qiáng)制平倉(cāng)進(jìn)一步帶動(dòng)股市下跌，部分機(jī)構(gòu)大規(guī)模賣(mài)出獲利盤(pán)鎖定收益，6月15日至19日，一周內(nèi)滬深市場(chǎng)市值縮水即超9萬(wàn)億元。股市大面積跌停，引起投資者恐慌，巨量拋盤(pán)積壓在跌停板，市場(chǎng)流動(dòng)性陷入枯竭，股市風(fēng)險(xiǎn)又向債市、匯市、大宗商品等市場(chǎng)傳導(dǎo)，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)凸顯。為此，后來(lái)多部委聯(lián)合開(kāi)展救市，包括組織各類(lèi)資金維護(hù)股市穩(wěn)定，提供市場(chǎng)流動(dòng)性；緩解中心市值股流動(dòng)性緊張狀況；為證券公司提供流動(dòng)性支持，緩解融資融券平倉(cāng)壓力；化解公募基金流動(dòng)性危機(jī)和巨額贖回問(wèn)題，釋放市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)股市回歸自我調(diào)節(jié)。這次“股災(zāi)”所反映出的監(jiān)管制度、資本制度缺陷,包括杠桿交易過(guò)度、缺乏有效熔斷機(jī)制、投資者結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題都需要在今后加以重視和解決。有句古訓(xùn)：生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)。只有保持清醒、未雨綢繆，才能化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)。反之，危機(jī)面前，如果我們失去應(yīng)有的警覺(jué)，缺乏正常的預(yù)判和認(rèn)知，就勢(shì)必把社會(huì)大眾引入盲人騎瞎馬、夜半臨深池的境地，當(dāng)危機(jī)真正襲來(lái)，就可能引發(fā)更為劇烈的恐慌，造成更多非理性行為，付出更大的代價(jià)。
第三個(gè)問(wèn)題：江西經(jīng)濟(jì)到底怎么辦？
今年以來(lái)，面對(duì)動(dòng)力多元、挑戰(zhàn)多樣、風(fēng)險(xiǎn)多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要指示，立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為，在下行壓力加大情況下，江西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，主要指標(biāo)增速居全國(guó)前列。今年前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.2%，比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度居全國(guó)第5位，同比前移了2位；財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.6%，其中，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.6%，稅收收入增長(zhǎng)10.2%，比上半年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，占財(cái)政總收入的比重為77.6%，比上半年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.3%，比全國(guó)平均水平高出6個(gè)百分點(diǎn)，其中第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.8%，高于全省投資3.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%，高于全國(guó)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第4位；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，分別比去年同期和上半年提高1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。剛才，同志們?cè)诎l(fā)言中還談到其它一些指標(biāo)增長(zhǎng)情況，確實(shí)來(lái)之不易。從數(shù)據(jù)上看，江西“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，顯現(xiàn)出不少新的亮點(diǎn)。同時(shí)我們也要看到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有難、穩(wěn)中有憂(yōu)”，主要是投資后勁不足，消費(fèi)需求不旺，新開(kāi)工項(xiàng)目較少，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，除財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、貸款余額等指標(biāo)外，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零銷(xiāo)總額、進(jìn)出口總額等呈放緩趨勢(shì)。現(xiàn)在雖然保持了9.2%的增速，但新的增長(zhǎng)動(dòng)力還難以完全對(duì)沖下行壓力。對(duì)此，我們一定要保持清醒、保持定力，深入學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委提出的“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標(biāo)，深入貫徹“十六字方針”，努力推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。前些天，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了制定“十三五”規(guī)劃建議研討座談會(huì)，對(duì)我省未來(lái)五年發(fā)展謀篇布局。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，談幾點(diǎn)粗淺的看法：
一是積極布局和推進(jìn)智能制造。智能制造是大勢(shì)所趨，以自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色環(huán)保為特征的制造模式將是未來(lái)發(fā)展的主要方向。要堅(jiān)持以智能制造為重要著力點(diǎn)和突破口，加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，研究制定江西智能制造十年規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)和若干專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，從條件成熟、需求迫切的行業(yè)和領(lǐng)域入手，以智能制造示范基地為載體，培育一批智能制造大型骨干企業(yè)，帶動(dòng)一批配套的中小微企業(yè)發(fā)展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的智能制造集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等環(huán)節(jié)。古人講，“工欲善其事，必先利其器”。首先要加快生產(chǎn)裝備、制造工程的數(shù)字化、智能化，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)改造提升落后的生產(chǎn)設(shè)備，大力開(kāi)展人工轉(zhuǎn)機(jī)械、機(jī)械轉(zhuǎn)自動(dòng)、單臺(tái)轉(zhuǎn)成套、數(shù)字轉(zhuǎn)智能，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和安全生產(chǎn)率。其次要大力推動(dòng)生產(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)模式的網(wǎng)絡(luò)化、智能化，依托生產(chǎn)企業(yè)、信息化服務(wù)商、科研機(jī)構(gòu)成立工業(yè)云產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)工業(yè)公共云服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)各環(huán)節(jié)在線(xiàn)協(xié)同，提升整個(gè)供應(yīng)鏈運(yùn)行效率；支持和鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營(yíng)效率，建立客戶(hù)大數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展用戶(hù)消費(fèi)行為分析，開(kāi)展有客戶(hù)參與設(shè)計(jì)的定制化生產(chǎn)，提升精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、精細(xì)服務(wù)水平。著力促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和市場(chǎng)，服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供核心能力、高附加值的支持，沒(méi)有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)就沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)。要從“需求”與“供給”兩個(gè)層面加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，圍繞工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制與優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)能減排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供專(zhuān)業(yè)定制、購(gòu)買(mǎi)租賃、咨詢(xún)服務(wù)等多層次的服務(wù)。以信息技術(shù)為融合載體，鼓勵(lì)制造企業(yè)積極發(fā)展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)維和在線(xiàn)支持服務(wù)，提供整體解決方案、個(gè)性化設(shè)計(jì)、多元化融資、便捷化電子商務(wù)等服務(wù)形式，使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)為一條既包含制造業(yè)價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)，又包含服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，具有更廣闊的利潤(rùn)空間和增長(zhǎng)潛力；引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供設(shè)計(jì)、承接項(xiàng)目、實(shí)施工程、項(xiàng)目控制、設(shè)施維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重心由單純制造、單純服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)與制造相互融合轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要集中資源加快推動(dòng)我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造升級(jí)。比如，景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)，要順應(yīng)個(gè)性化定制潮流，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈組織方式、生產(chǎn)模式向信息化、智能化的方向躍遷。特別是現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),可以直接將消費(fèi)者的需求信息傳遞給生產(chǎn)者,生產(chǎn)者據(jù)此組織和安排生產(chǎn)。要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，面向海內(nèi)外市場(chǎng)，與國(guó)際知名家具、廚柜設(shè)計(jì)、加工企業(yè)聯(lián)手，發(fā)展高端產(chǎn)品，為世界名流量身定制，產(chǎn)品全球唯一、終生可以追溯。同時(shí)，把前端的工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意，與后端的產(chǎn)品貨幣化、物流配送等發(fā)展起來(lái)，如配套建設(shè)中國(guó)（景德鎮(zhèn)）陶瓷產(chǎn)品交易中心、商品登記中心、評(píng)估鑒定中心，完善服務(wù)經(jīng)銷(xiāo)商的網(wǎng)絡(luò)小貸、信用擔(dān)保公司，提供高度便利的電子交易、支付結(jié)算、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量監(jiān)控、商品交收和供應(yīng)鏈融資等中介服務(wù)，提升產(chǎn)品附加值，完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
二是聚焦重點(diǎn)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迎來(lái)了服務(wù)業(yè)的“黃金時(shí)代”，但目前服務(wù)業(yè)仍是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出“短板”。隨著服務(wù)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的日益滲透與融合，這種“木桶效應(yīng)”愈加凸顯。必須把服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要領(lǐng)域，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，研究制定江西服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)方案，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色彰顯。優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)和事關(guān)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，集中資源實(shí)施一批服務(wù)業(yè)“燈塔項(xiàng)目”，培育和建設(shè)一批全國(guó)知名服務(wù)業(yè)企業(yè)、品牌和示范園區(qū)。一方面，加快發(fā)展金融、科技信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向制造業(yè)生產(chǎn)全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透與融合。比如，金融方面。按照“產(chǎn)融結(jié)合”的思路，推動(dòng)金融創(chuàng)新，形成全能多樣化金融服務(wù)體系?？煽紤]設(shè)立省級(jí)政府集中統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，將產(chǎn)業(yè)扶持和補(bǔ)貼資金集中起來(lái)，采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)資本市場(chǎng)“定增”、創(chuàng)新項(xiàng)目“跟投”、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)項(xiàng)目“引進(jìn)”等多種手段，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目。支持設(shè)立網(wǎng)絡(luò)小貸公司、網(wǎng)絡(luò)保理、網(wǎng)絡(luò)擔(dān)保、信用保證保險(xiǎn)、再擔(dān)保、要素市場(chǎng)等創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立金融資產(chǎn)管理公司，綜合運(yùn)用多種手段擴(kuò)大項(xiàng)目融資。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)增信“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，建設(shè)全省統(tǒng)一的權(quán)益類(lèi)交易所、金融資產(chǎn)登記確權(quán)機(jī)構(gòu)和交易市場(chǎng)、服務(wù)周邊省區(qū)的旅游和大宗農(nóng)副產(chǎn)品交易中心及收付結(jié)算平臺(tái)等創(chuàng)新型金融資源配置平臺(tái)，增強(qiáng)金融集聚和輻射效應(yīng)，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。大力推進(jìn)融資租賃，推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施、生產(chǎn)線(xiàn)等融資租賃服務(wù)，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)與商業(yè)銀行合作，開(kāi)展廠(chǎng)房及設(shè)施融資租賃服務(wù)。中小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最具活力的經(jīng)濟(jì)成分，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中小微企業(yè)融資的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，已成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的掣肘。要著力完善中小微企業(yè)融資市場(chǎng)，建立企業(yè)信用信息中心、信用協(xié)會(huì)等信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，搭建中小微企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將企業(yè)的實(shí)繳稅金、貸款歷史、貸款需求等信息全部納入中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好企業(yè)融資需求信息與金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品信息的動(dòng)態(tài)整合，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提升信息準(zhǔn)確性和對(duì)稱(chēng)性。進(jìn)一步理順擔(dān)保和中介環(huán)節(jié)，為打通企業(yè)融資鏈條提供“潤(rùn)滑劑”。提供更多低成本、長(zhǎng)周期的直接融資，如支持發(fā)行中小企業(yè)私募債券，建立區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)外交易市場(chǎng)，發(fā)行區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、小微企業(yè)增信集合債券等債務(wù)融資工具，通過(guò)建立面向中小微企業(yè)的多層次資本市場(chǎng)，為銀行減壓、為企業(yè)增資、為投資增利，有力支撐中小微企業(yè)發(fā)展。物流方面。加快從低集中度、分散型向?qū)I(yè)化、規(guī)?；D(zhuǎn)型，建設(shè)一批組織化程度高、輻射力強(qiáng)、特色鮮明的物流園區(qū)，引進(jìn)和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流骨干企業(yè)。著力解決信息不對(duì)稱(chēng)、中間環(huán)節(jié)多等導(dǎo)致的物流成本居高不下問(wèn)題。積極依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、在線(xiàn)支付等技術(shù)，建設(shè)省級(jí)物流綜合信息服務(wù)網(wǎng)，形成覆蓋全省、聯(lián)接各地重點(diǎn)物流園區(qū)及物流企業(yè)，并與國(guó)內(nèi)其它重要物流信息平臺(tái)形成鏈接的物流信息發(fā)布、信息共享和交易平臺(tái)。尤其是以南昌和九江、贛州、上饒、鷹潭、萍鄉(xiāng)為重點(diǎn)，打造一批以百萬(wàn)人口大城市為軸心的現(xiàn)代化綜合交通樞紐城市，并依托其港口資源、開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際物流企業(yè)及其管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)綜合物流園區(qū)、配送中心，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和電子商務(wù)等，優(yōu)化報(bào)關(guān)、退稅等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，著力提升流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，增強(qiáng)我省吸引聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素的能力。一方面，推動(dòng)文化、旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。比如，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，國(guó)家正在致力推進(jìn)“美麗中國(guó)”、“健康中國(guó)”建設(shè)。總體上，我國(guó)的大健康產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)15%，加拿大、日本等國(guó)健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)10%，而我國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)僅占GDP的4%-5%，潛力很大。在人口老齡化趨勢(shì)下，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間更加可觀(guān)。要充分利用江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”，采取PPP等新模式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)。最值得關(guān)注的是“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，將成為降低交易成本、提高社會(huì)效率、增進(jìn)人類(lèi)福祉的一項(xiàng)重大革新。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)改造醫(yī)療行業(yè)，提升醫(yī)療行業(yè)的用戶(hù)體驗(yàn)，通過(guò)三甲醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的三方聯(lián)動(dòng)，將信息資源、醫(yī)療資源、服務(wù)資源在線(xiàn)上線(xiàn)下打通，打造整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等軟件產(chǎn)品服務(wù)和系統(tǒng)解決方案在數(shù)字教育、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧安居等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。如整合共享數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)品和技術(shù)，發(fā)展交通運(yùn)輸信息化服務(wù)；積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，開(kāi)展手機(jī)即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售試點(diǎn)等。有人說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，旅游像是“寒冬中的臘梅”。國(guó)民需求的支撐、消費(fèi)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步的引領(lǐng)，旅游越來(lái)越成為人們常態(tài)化的生活方式，特別是呈現(xiàn)出觀(guān)光游和度假游并存、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的旅游新常態(tài)。要按照“軟硬兼濟(jì)”的思路，加快發(fā)展旅游業(yè)。一方面，以打捆包裝項(xiàng)目的方式引入民間資本，擴(kuò)大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快智能旅游移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、家庭旅館建設(shè)；另一方面，著力推動(dòng)文化與旅游融合，針對(duì)目標(biāo)人群，發(fā)展文化創(chuàng)意、休閑度假等延伸性產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展空間。比如積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委的支持，鼓勵(lì)大、中、小學(xué)的學(xué)生到景德鎮(zhèn)開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)，做好旅游、文化融合文章。
三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的土壤檢測(cè)、生產(chǎn)成本與收入分析、定制播種計(jì)劃、田間智能監(jiān)控與預(yù)警（天氣、病蟲(chóng)害等）等農(nóng)業(yè)信息化與實(shí)體的農(nóng)資結(jié)合，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，降低單位成本，提高單位產(chǎn)量；依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化管理，實(shí)現(xiàn)工廠(chǎng)化的流程式運(yùn)作，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)效率；以巨大數(shù)據(jù)搜集、信息平臺(tái)建設(shè)等技術(shù)服務(wù)需求，發(fā)展農(nóng)資電商，擴(kuò)大農(nóng)資產(chǎn)品銷(xiāo)售空間。同時(shí)，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群和港澳臺(tái)等地區(qū)，大力發(fā)展外向型、城郊型、效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如面向上海、浙江市場(chǎng)，利用高鐵等現(xiàn)代交通條件，在上饒建設(shè)集冷藏加工、檢驗(yàn)檢疫、物流配送、貿(mào)易流通、第三方冷鏈物流為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品交易基地。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，政府可以統(tǒng)籌扶貧資金，集中扶持建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并與高校、中學(xué)和一些大型企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂對(duì)接，保證質(zhì)量、保障供應(yīng)，既讓食品安全有更好保障，又幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，一舉多得、共建共享、相得益彰。
四是加快培育現(xiàn)代企業(yè)集群。針對(duì)大、中、小企業(yè)分類(lèi)施策，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐、注入源頭活水。著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府多“鋪路”、“賦權(quán)”、“造血”，讓企業(yè)擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新的發(fā)起者、主要投資者和成果使用者。建設(shè)高水平研發(fā)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，如通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合科技園、技術(shù)孵化中心和創(chuàng)新聯(lián)盟等，為產(chǎn)學(xué)研合作提供支持；鼓勵(lì)支持引導(dǎo)大型企業(yè)在高校開(kāi)辦研究機(jī)構(gòu)，充分利用高校的科技優(yōu)勢(shì)為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；探索推動(dòng)研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化，讓研發(fā)機(jī)構(gòu)從企業(yè)母體中分離出來(lái)，成為法人實(shí)體，激活創(chuàng)新動(dòng)力。同時(shí)，依托我省高校、職校較多的基礎(chǔ)，大力發(fā)展雙元制職業(yè)教育，開(kāi)展“招生即招工、入校即入廠(chǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，組織企業(yè)與學(xué)校共建兼有教育、生產(chǎn)和服務(wù)功能的培訓(xùn)中心，如引導(dǎo)江西航空職業(yè)學(xué)院與洪都飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)等對(duì)接合作，培養(yǎng)高級(jí)技能人才和高級(jí)管理人才，這對(duì)學(xué)生和企業(yè)員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意激發(fā)及提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都有積極促進(jìn)作用。著力激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。加快省屬?lài)?guó)企股份制改造，推動(dòng)企業(yè)整體上市或主營(yíng)業(yè)務(wù)上市，大力發(fā)展各類(lèi)資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，盡快打造省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)有資本投資公司；鼓勵(lì)集團(tuán)資產(chǎn)注入上市平臺(tái)；對(duì)主業(yè)不突出、資產(chǎn)質(zhì)量較差、盈利水平較低的企業(yè)，加大資產(chǎn)重組、主營(yíng)業(yè)務(wù)重組力度；鼓勵(lì)非國(guó)有資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債等形式參與國(guó)企重組或增發(fā)。著力推動(dòng)企業(yè)配套組鏈。對(duì)各支柱產(chǎn)業(yè)龍頭或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，加大招商引資力度，通過(guò)“訂單組織+融資租賃+物流體系便利”等多種手段，爭(zhēng)取更多龍頭“下單企業(yè)”轉(zhuǎn)移我省落戶(hù)，實(shí)現(xiàn)最大程度的本地“產(chǎn)業(yè)垂直分工”。當(dāng)前，要準(zhǔn)確研判宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)評(píng)估對(duì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體性和系統(tǒng)性影響，了解產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和演進(jìn)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)“潛在投資者”，遴選和鎖定招商目標(biāo)企業(yè)，并逐一摸清“底細(xì)、底牌、底數(shù)”，深入分析其發(fā)展需求，盡可能給予擬引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的支持，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。比如，臺(tái)灣的精密機(jī)械和裝備制造業(yè)，前些年往內(nèi)地轉(zhuǎn)移，主要是因?yàn)榕_(tái)灣綜合成本高、大陸市場(chǎng)需求大；近兩年，大陸沿海地區(qū)的用工成本不斷攀升，而中西部企業(yè)正逐步成為裝備更新的主力，給其供貨時(shí)，跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀静粩嗌仙?。因此，這類(lèi)臺(tái)灣企業(yè)考慮將大陸的生產(chǎn)基地由沿海向西部轉(zhuǎn)移，尤其是向西部經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的重慶、成都和西安“西三角”地區(qū)轉(zhuǎn)移。但往西部轉(zhuǎn)移也有顧慮，主要是建廠(chǎng)成本較高，人員培訓(xùn)時(shí)間和投資回收期比較長(zhǎng)，對(duì)于能否開(kāi)拓較大市場(chǎng)沒(méi)有把握。要結(jié)合企業(yè)產(chǎn)能、行業(yè)地位、產(chǎn)業(yè)布局、銷(xiāo)售地區(qū)和對(duì)象等方面情況，了解和遴選需要引進(jìn)的龍頭企業(yè)；與央企合作，設(shè)立金融（或融資）租賃公司，協(xié)助其解決設(shè)廠(chǎng)初期的資金籌措問(wèn)題；有步驟地建立或者尋求定向合作院校，建立針對(duì)目標(biāo)企業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，并在倉(cāng)儲(chǔ)物流和員工住宿等方面創(chuàng)造便利條件，盡量爭(zhēng)取他們轉(zhuǎn)移到江西落戶(hù)。
經(jīng)濟(jì)是個(gè)常抓常新的重大課題。把脈大勢(shì)、了解新知，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開(kāi)拓視野；面對(duì)挑戰(zhàn)、蓄勢(shì)突破，需要我們?cè)趹?zhàn)略上保持定力，戰(zhàn)術(shù)上勇于創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：“千難萬(wàn)難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路?！毙鲁B(tài)下，最為可貴的還是有信心、有行動(dòng)、有作為。（江西省人大常委會(huì)副主任 史文清）
