
劉一飛/畫
????背景
????11月30日,省委宣傳部舉行媒體通報會,省防艾委領導通報了我省艾滋病防治工作的進展,并就媒體關注的熱點問題進行了回應。通報會上,省防治艾滋病局明確提出未來5年的防治目標:力爭到2020年底,艾滋病存活感染者和病人數量控制在16萬以內。
????話題
????“云南是否仍為全國艾滋病疫情重災區(qū)”、“在全國青少年報告感染數逐漸增加的形勢下,云南的情況怎樣”、“云南省第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭即將收官,‘十三五’期間的任務目標是什么”……在世界艾滋病日到來之際,這些問題備受關注。
????新變化 我省從重災區(qū)轉變成綜合防控示范區(qū)
????“經過三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭的艱苦努力,我省艾滋病感染人數上升的趨勢得到有效遏制,實現(xiàn)了從全國艾滋病疫情重災區(qū)到綜合防控示范區(qū)的轉變,得到國家和國際社會的廣泛認可。”通報會上,省防艾委副主任、省防治艾滋病局局長徐和平用“成績顯著”一詞來形容我省防艾工作所取得的成效。
????數據顯示,從2010年到2014年,全省靜脈注射吸毒人群艾滋病病毒新發(fā)感染率從2.26%下降至1.0%;暗娼人群艾滋病病毒新發(fā)感染率從0.45%下降至0.24%;艾滋病抗體陽性產婦所生嬰兒的艾滋病病毒感染率從6.49%下降至3.16%;艾滋病病人病死率從8.30%下降至4.35%;治療病人的死亡率從3.56%下降至2.21%。
????從“重災區(qū)”向“綜合防控示范區(qū)”的轉變,來自于全省各項防治措施的深入落實,以及艾滋病宣傳教育、監(jiān)測檢測、行為干預、臨床治療和關懷救助覆蓋面的不斷擴大。
????“十二五”期間,我省不斷完善艾滋病防治政策保障體系,省、州(市)、縣(市、區(qū))三級共下發(fā)66個文件,各級財政也逐年增加投入經費,5年來,中央財政補助云南16.6億元,全省各級財政投入6.8億元,用于艾滋病防治工作;進一步加強醫(yī)防合作機制,大力推行醫(yī)務人員主動提供艾滋病咨詢檢測,在昆明、楚雄、大理、紅河、臨滄、玉溪6個州(市)探索藥店銷售艾滋病唾液快速檢測試劑,提倡并方便市民自行檢測;在全國率先對陽性暗娼、男同及單陽家庭共15203名艾滋病病毒感染者開展擴大抗病毒治療,降低其傳染源的作用,同時也降低了艾滋病死亡的發(fā)生率。
????截至2015年10月31日,全省存活艾滋病病毒感染者87634例,其中艾滋病病人33412例,死亡26510例。
????新特點 我省青少年感染艾滋病呈上升趨勢
????“資料表明,目前云南省艾滋病性傳播比例仍呈上升趨勢,這是否意味著艾滋病病毒傳播正從高危人群向普通人群轉變?”“目前,我國青少年感染艾滋病病毒正呈逐年上升趨勢,云南的情況怎樣?”發(fā)布會上,省防艾局對媒體關于艾滋病防治工作的問題進行了一一回應:目前我省艾滋病病毒新發(fā)感染中性傳播比例占91.4%,這確實表明艾滋病病毒傳播正從高危人群向普通人群轉變,而我省青少年感染艾滋病病毒數量也呈上升趨勢。
????據介紹,2015年1月至10月全省報告艾滋病死亡2283例,艾滋病病毒感染者9768例,其中艾滋病病人2893例。艾滋病疫情呈現(xiàn)出總體平穩(wěn),性傳播比例繼續(xù)上升,老年人、青年學生報告數增加,部分地區(qū)疫情上升,邊境地區(qū)報告外籍人員感染數逐年增多的特點。
????“要實現(xiàn)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署提出的到2020年實現(xiàn)‘3個90%’的目標,我省艾滋病防控工作仍面臨許多困難與挑戰(zhàn)?!毙旌推教寡?。她認為,我省艾滋病流行時間長、患者基數大、存活的艾滋病病毒感染者和病人仍排在全國之首,近年來新型毒品泛濫等歷史和現(xiàn)實因素都將給我省防控工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
????對于我省艾滋病疫情展現(xiàn)的新特點,近年來我省加大了經性途徑傳播艾滋病的防控力度,由省衛(wèi)計委、省公安廳、省婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關于加強艾滋病病毒抗體陽性暗娼管理工作的通知》,在全省公共場所實施HIV檢測卡健康體檢;建設7個省級防艾教育基地,不斷建立完善校內外青少年防治艾滋病工作機制,通過在大專院校開設防艾形勢政策知識講座、提供性健康教育和心理健康教育,開通防艾微信平臺,進一步強化青少年學生的防艾意識,讓廣大青少年學生也積極投身于防治艾滋病的工作中。
????新目標 未來5年將艾滋病人數量控制在16萬以內
????“力爭到2020年底,存活感染者和病人數量控制在16萬以內。”通報會上,省防艾局明確了我省未來5年艾滋病防控目標。這一目標實現(xiàn)關鍵在于繼續(xù)抓好各項防治措施的深入落實。
????“當前,我省正處于從防艾攻堅戰(zhàn)過渡到持久戰(zhàn)的關鍵時期,為進一步鞏固和擴大防控成果,我省‘十三五’防治艾滋病行動規(guī)劃正在制訂中?!毙旌推秸f,未來5年我省艾滋病防治工作,應因地制宜,探索不同經濟發(fā)展水平、不同流行特點、能有效防治艾滋病的工作模式;加大重點干預力度,對重點區(qū)域、重點人群加強健康教育和行為干預,達到預防和控制艾滋病擴散的目的;嚴厲打擊賣淫嫖娼等違法犯罪活動,從源頭上嚴控經性途徑的傳播;完善救助關懷機制。
????完善防治策略,應結合云南疫情實際,不斷鞏固提升現(xiàn)行有效的措施,不斷創(chuàng)新管理和防治方式,確保我省艾滋病防治工作取得實實在在的成效。
????根據當地累計報告的艾滋病病毒感染者數量,我省將紅河、文山、大理、臨滄、昆明5州(市)列為我省艾滋病防治重點地區(qū),加大經費支持力度,實行專家對口幫扶,一地一策,有效提高重點地區(qū)防治艾滋病工作的能力和水平。
????云南與越南、老撾、緬甸相鄰,邊境地區(qū)報告外籍人員感染數已相當于全省累計現(xiàn)存活數的10.3%,對此,我省分別與越南北部三省、老撾北部五省和緬甸部分邊境地區(qū)建立了協(xié)調、長效合作機制,每年從省級防艾經費中劃出500萬加大邊境地區(qū)防治工作。
????在引導支持社會組織參與防艾工作方面,我省自2011年起,在全國率先開展了政府購買社會組織防治艾滋病服務,累計投入省級專項經費1750萬元。目前,參與的社會組織已由2011年的193個增加到262個,體現(xiàn)出啟動早、投入大、覆蓋廣、效果好的特點。(云南日報 記者季征 陳鑫龍)
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