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????近日，昆明隆重紀(jì)念護(hù)國運(yùn)動(dòng)100周年，舉行了一系列相關(guān)活動(dòng)，一時(shí)引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)護(hù)國運(yùn)動(dòng)的追憶與思考。如何銘記歷史、以史鑒今，是探討這段歷史時(shí)很多人都要深思的問題。市政協(xié)秘書長(zhǎng)周忻認(rèn)為，過去，我們對(duì)護(hù)國運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)多集中于政治、軍事、社會(huì)等多個(gè)方面，換個(gè)角度看，實(shí)際上護(hù)國運(yùn)動(dòng)也是一場(chǎng)法制與專制的斗爭(zhēng)，并且貫穿于反袁斗爭(zhēng)的始終：“雖然，護(hù)國起義只是中華民族五千年文明歷史進(jìn)程中的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但是與歷朝歷代的武裝斗爭(zhēng)不同，護(hù)國軍不是以爭(zhēng)奪天下政權(quán)為目的，僅以天下公正為己任，其綱領(lǐng)是‘永除帝制，確保共和’。這是一場(chǎng)體制之戰(zhàn)、法律之戰(zhàn)、保衛(wèi)憲法之戰(zhàn)。這種戰(zhàn)爭(zhēng)在中國歷史上是空前的?！?/p>
????云南人民追求法制的表現(xiàn)
????“這要從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)說起。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方列強(qiáng)對(duì)中國進(jìn)行了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事的全面侵略，在嚴(yán)重?fù)p害中華民族利益的同時(shí)，也引發(fā)了中國各個(gè)社會(huì)階層的深刻變化，中國的思想啟蒙運(yùn)動(dòng)和政治體制變革由此開始，例如戊戌變法、清末變法等，雖然都以失敗告終，但也標(biāo)志著中國的法制建設(shè)踏上了近代化之路?！敝苄谜f，1911年爆發(fā)的辛亥革命，推翻了清王朝的封建專制統(tǒng)治，在亞洲第一個(gè)建立了共和制的國家，頒布了具有劃時(shí)代意義的共和國憲法《中華民國臨時(shí)約法》。
????民國初年，民主共和的觀念已經(jīng)被社會(huì)上的新型知識(shí)分子和城市里的士紳階層人士所接受，他們以極大的熱情投入到了法律實(shí)踐的過程中，當(dāng)時(shí)中國大地上建立了一系列的政黨就是其表現(xiàn)。護(hù)國首義爆發(fā)時(shí)，護(hù)國軍成員中屬于進(jìn)步黨派的就占到了大多數(shù)。
????從晚清的立憲改良開始，民主共和思想就如洶涌大潮勢(shì)不可當(dāng)，云南更是經(jīng)歷了辛亥革命的洗禮，民主共和思想深入人心。當(dāng)時(shí)，云南軍政府建立后，即制定了滇省五年政治大綱，頒布了幾十種法律和章程，特別是在其政綱中明確規(guī)定：“定國體為民主共和國體?！辈扇×舜罅康母母镄抡?，如在內(nèi)政方面，大量更新人事；在財(cái)政方面開源節(jié)流，整頓財(cái)源，使厘稅收入歸公；云南還注重實(shí)業(yè)發(fā)展，設(shè)立云南農(nóng)務(wù)總會(huì)，注重開發(fā)個(gè)舊錫礦、東川銅礦等，制定森林、畜牧等章程；注重教育，普及小學(xué)教育，在曲靖、昭通、蒙自、普洱、永昌、麗江六地設(shè)立初級(jí)師范等，還在交通方面有所規(guī)劃。
????云南一時(shí)萬象更新。
????護(hù)國軍首舉法律大旗
????袁世凱復(fù)辟帝制的野心暴露后，隨著國會(huì)解散、約法廢止，共和體制已經(jīng)面臨被廢除的危機(jī)，斬?cái)嗔诵律埠蛧姆ńy(tǒng)，走上回歸獨(dú)裁專制甚至復(fù)辟帝制的道路。這股逆流，使國家法律面臨著被廢除的危險(xiǎn)，引起了社會(huì)各界人士和黨派的警惕與對(duì)抗。
????1915年12月25日云南通電全國，宣布獨(dú)立，發(fā)動(dòng)了護(hù)國戰(zhàn)爭(zhēng)。
????“護(hù)國戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)者要打倒袁世凱，就必須證明自己的合法性?！敝苄媒榻B，為此護(hù)國軍在《討袁檄文》中說：“……國有大維，是曰‘法紀(jì)’，信守不立，謚為‘國難’，亂政亟行，于焉作俑，故侵官敗法，為世大詬……國憲之立，系以三權(quán)，共和之邦，主權(quán)在民，立法之府，誼尤尊顯，地方三級(jí)，制實(shí)虛冗，建國除穢，亦既罷黜。”
????“這實(shí)際是對(duì)袁世凱開展了法律上的批判——踐踏民國的法律、破壞了民國的司法制度、破壞了民國行政法律制度。護(hù)國軍為什么特別重視法律上的批判工作？這是因?yàn)?，在封建社?huì)，人們崇尚倫理道德，評(píng)價(jià)人物優(yōu)劣主要是看其品德好壞，進(jìn)入近代社會(huì)后，由于西方法律文化的影響，人們逐漸有了民主法治的觀念。當(dāng)袁世凱復(fù)辟帝制，徹底取消中華民國法制時(shí)，人們便不能容忍了?！敝苄梅治觥?/p>
????護(hù)國戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)者正是順應(yīng)了傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的潮流，適應(yīng)了人民法制觀念日益增強(qiáng)的趨勢(shì)，在組織反袁武裝起義時(shí)，首先注重從法律上擊敗袁世凱，以贏得人民的理解和支持。
????護(hù)國先賢利用法律的武器，將袁世凱置于罪犯的位置，撕去了袁世凱尊重民意的偽裝，揭露其違法行為，也就是在證明護(hù)國軍的正義性與合法性，其次是公開宣布護(hù)國運(yùn)動(dòng)的最終目標(biāo)要維護(hù)共和國體制，捍衛(wèi)民主與法制。
????周忻認(rèn)為，紀(jì)念護(hù)國運(yùn)動(dòng)，正確理解法律斗爭(zhēng)在近代民主革命中的地位和作用，對(duì)于今天仍有著十分重要的意義，因?yàn)樗浞终f明了，法律的權(quán)威源自于人民真心的擁護(hù)和真誠的信仰，要堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)國家的安全穩(wěn)定。（昆明日?qǐng)?bào) 記者馬雪榮）
