????在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化迅猛發(fā)展的今天,沒有誰能在一個(gè)封閉的狀態(tài)里自我發(fā)展,開放是繁榮發(fā)展的必由之路。昆明市委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出“加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)昆明堅(jiān)持開放發(fā)展,在迎接挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在攻堅(jiān)克難中脫胎換骨,提出了明確的要求,為全市進(jìn)一步擴(kuò)大開放,努力在全國省會(huì)城市中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位、跨越趕超指明了方向,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們必須深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,樹立標(biāo)桿、找準(zhǔn)差距,補(bǔ)齊短板、奮勇爭先,以擴(kuò)大開放帶創(chuàng)新、推改革、促發(fā)展,以開放先導(dǎo)戰(zhàn)略為昆明的未來贏得主動(dòng)、占得先機(jī),向著區(qū)域性國際中心城市的建設(shè)目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
????國際城市一般是指有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)越的地理位置、良好的服務(wù)功能,在某一個(gè)方面或某幾個(gè)方面的跨國交流比較頻繁,其輻射力和吸引力對(duì)全球和區(qū)域能產(chǎn)生重大影響的城市。而中心城市,則是指在一定區(qū)域內(nèi)和全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于重要地位,具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能,起著樞紐作用的城市。以區(qū)域性國際中心城市作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo),意味著昆明未來在城市治理、發(fā)展的理念與實(shí)踐上,必須具備國際思維、拓展國際視野、接軌國際水平、創(chuàng)造國際影響;同時(shí)還要求昆明在一定區(qū)域內(nèi)的城際競爭中要有獨(dú)特的優(yōu)勢和相對(duì)領(lǐng)先的吸引力、影響力??傊?,就是要求昆明的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、進(jìn)位爭先,就是要求全市上下以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的努力,去攻克更加艱巨的難關(guān),擁抱更加光輝的未來。
????建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,是昆明面對(duì)發(fā)展責(zé)任,體現(xiàn)的擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出,云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。昆明市作為云南唯一的特大城市和西部地區(qū)第四大城市,其經(jīng)濟(jì)總權(quán)重占全省的三分之一。云南要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,昆明必須發(fā)揮龍頭作用,體現(xiàn)應(yīng)有作為。
????建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,是昆明面對(duì)發(fā)展機(jī)遇采取的積極舉措。昆明的城市化程度較高,泛亞鐵路、公路的起點(diǎn)都在昆明,互聯(lián)互通的中心也在昆明?!笆濉睍r(shí)期,昆明發(fā)揮好“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用,主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略正當(dāng)其時(shí)。發(fā)揮好中心城市的作用,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射力、帶動(dòng)力和影響力,正是在諸多國家大戰(zhàn)略惠及昆明的時(shí)代大背景下,積極順應(yīng)形勢,把握機(jī)遇的關(guān)鍵一招。
????建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市,實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略是關(guān)鍵,建平臺(tái)、拓格局是著力點(diǎn)。重中之重是要不斷踐行開放發(fā)展理念,把昆明的發(fā)展置于全國乃至國際化的大格局中來思考和謀劃,主動(dòng)服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略,深化國際國內(nèi)區(qū)域合作,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,推動(dòng)形成助力滇中、融入國內(nèi)、聯(lián)通周邊、接軌國際的發(fā)展大格局。加快建設(shè)高水平的教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、智庫等對(duì)外服務(wù)與合作平臺(tái),打造面向南亞東南亞開放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心。加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等綜合競爭優(yōu)勢,推進(jìn)高水平雙向開放,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。
????昆明地處內(nèi)陸,交通成本較高,是影響開放發(fā)展的最大“短板”之一。在“十三五”開局階段,我們首先應(yīng)該把推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為提升昆明開放中心城市功能的重要工作,構(gòu)筑國際公路、鐵路、航空為依托的連接國際國內(nèi)的綜合交通系統(tǒng),提升昆明長水國際機(jī)場航空口岸功能,配合推進(jìn)滬昆高鐵、云桂鐵路、泛亞鐵路的建設(shè),打造全國綜合交通樞紐城市。同時(shí),要進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外開放體制機(jī)制,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,為開放發(fā)展創(chuàng)造有利條件。(昆明日?qǐng)?bào) 評(píng)論員)