
巴某投案自首 供圖
????14日21點(diǎn),長水機(jī)場(chǎng)國際到達(dá)航站樓熙熙攘攘的人群中,有這么一群人身著整齊的檢察制服,嚴(yán)陣以待。一班從尼泊爾飛往昆明的航班上,有一名回國投案自首的職務(wù)犯罪嫌疑人,他叫巴某(又名阿桑),此前系云南省廣播電視局迪慶中波臺(tái)臺(tái)長(正處級(jí))。據(jù)了解,這是云南檢察機(jī)關(guān)2016年國際追逃追贓的第一“戰(zhàn)果”。
????今年首例
????省檢察院成功勸返一職務(wù)犯罪嫌疑人
????省檢察院反貪局大要案指揮中心調(diào)研員汪源介紹,巴某涉嫌挪用公款一案由云南省廣播電視局報(bào)案、迪慶州檢察院2007年12月3日立案?jìng)刹椋?007年12月21日決定逮捕。經(jīng)查明,2007年1月至9月,巴某利用擔(dān)任云南省廣播電視局迪慶中波臺(tái)臺(tái)長的職務(wù)便利,挪用公款62萬余元,于2007年11月潛逃至印度達(dá)蘭薩拉。
????云南省檢察院和迪慶州檢察院經(jīng)過大量工作,做通了巴某親屬的工作,確定了巴某的潛逃地點(diǎn),辦案人員直接與巴某聯(lián)系,希望其回國自首。經(jīng)過多次溝通,巴某最終愿意回國自首。在外交部、我國駐印度大使館和云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的周密部署下,1月14日晚,巴某回國投案自首。
????前天22時(shí)35分,昆明長水國際機(jī)場(chǎng)國際到達(dá)出口,坐著輪椅的巴某,見到辦案人員的那一刻,一臉憂郁。他一直緘默不語,在辦案人員的指引下,他在逮捕證上簽下了自己的名字。迪慶州檢察院反貪局局長莊小平介紹,考慮到巴某的身體狀況,此行他們專門帶了醫(yī)生以及巴某的三名家屬一起來昆,隨后將及時(shí)對(duì)巴某進(jìn)行身體檢查,并計(jì)劃于15日將其帶至迪慶接受調(diào)查。
????去年成績
????已從境外抓獲勸返7名職務(wù)犯罪嫌疑人
????2015年,云南省檢察機(jī)關(guān)共成功追逃職務(wù)犯罪嫌疑人15人,其中,從境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人7人,境內(nèi)抓獲、勸返8人。其中有9人屬于中央追逃辦確定的重點(diǎn)在逃人員。其中,僅2015年國慶長假7天,全省三級(jí)檢察院就抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人4人。
????據(jù)汪源介紹,云南省地處我國的西南邊陲,全省國境線長達(dá)4060公里,全省有八個(gè)州、市,25個(gè)縣(市)分別與越南、老撾、緬甸等三國接壤,邊境線最長的是西雙版納州勐臘縣有740公里,最短的是保山市龍陵縣有19公里。
????由于云南獨(dú)特的地理位置和人文環(huán)境,云南檢察機(jī)關(guān)邊境地區(qū)追逃追贓工作任務(wù)一直很重。云南省檢察院也將職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作作為重點(diǎn)試點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地探索與周邊鄰國建立刑事司法協(xié)助機(jī)制,并逐步在全省22個(gè)邊境縣市設(shè)立了邊境協(xié)查站,專門負(fù)責(zé)邊境地區(qū)職務(wù)犯罪國際追逃追贓和偵查取證工作,形成了較為完備的邊境地區(qū)追逃追贓機(jī)制,使云南檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作一直走在全國前列。
????1997年至今,云南省檢察機(jī)關(guān)共協(xié)助全國各地檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行邊境協(xié)查1000余人次、調(diào)查取證650余件次,抓獲在逃境外職務(wù)犯罪嫌疑人93人,2008年至2014年連續(xù)7年獲全國檢察機(jī)關(guān)境外追逃和勸返工作第一名。
????成績
????15人
????2015年云南省檢察機(jī)關(guān)共成功追逃職務(wù)犯罪嫌疑人15人
????7人
????其中,從境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人7人
????8人
????境內(nèi)抓獲、勸返8人
????A
????“三步防逃機(jī)制”
????昆明成第一道防線
????針對(duì)云南省的實(shí)際情況,云南檢察機(jī)關(guān)總結(jié)、建立了多項(xiàng)行之有效的長效機(jī)制,形成一張國內(nèi)防逃和境外追逃的防護(hù)網(wǎng)。
????“三步防逃機(jī)制”,省院統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),將信息共享、資源共享,把昆明作為第一道防線,力爭(zhēng)在第一落點(diǎn)抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人;把邊境所在地的州市作為第二道防線,盡量在靠近邊境地區(qū)抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人;把邊境口岸、通道作為第三道防線,最大限度在境內(nèi)堵獲在逃犯罪嫌疑人。截至目前,云南在22個(gè)邊境縣設(shè)立邊境協(xié)查站,搭建國內(nèi)防逃和境外追逃的工作平臺(tái)。2014年,云南省檢察機(jī)關(guān)邊境協(xié)查站共從境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人5名,占全省境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人總數(shù)的62.5%。
????另外,針對(duì)已經(jīng)出逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人,積極探索邊境地區(qū)區(qū)域性國際刑事司法合作,探索出我國與邊境省份檢察機(jī)關(guān)與相鄰國家邊境地區(qū)司法機(jī)關(guān)區(qū)域性司法協(xié)助的工作模式,形成了特有的國際追逃追贓機(jī)制。
????B
????用大數(shù)據(jù)分析
????有效追逃追贓
????在追逃追贓工作中,對(duì)境外的職務(wù)犯罪嫌疑人開展政策“攻心”和勸返工作。一方面在勸返開始前,通過各種途徑向外逃嫌疑人施加足夠大的壓力,使其在境外走投無路;另一方面依據(jù)各項(xiàng)刑事法律政策和當(dāng)事人個(gè)人家庭的具體情況做好嫌疑人的勸返工作。
????同時(shí)加大宣傳力度,一方面通過媒體和檢察機(jī)關(guān)官方微博等加強(qiáng)法律、政策的宣傳;另一方面安排專人聯(lián)系在逃的犯罪嫌疑人,走訪犯罪嫌疑人家屬、親友,想方設(shè)法把四部門《通告》精神傳達(dá)給每一名在逃犯罪嫌疑人及其家屬和親友,積極敦促犯罪嫌疑人投案自首,爭(zhēng)取犯罪嫌疑人家屬、親友提供有價(jià)值的信息,通過親情、友情勸誡犯罪嫌疑人投案自首。目前,通過對(duì)犯罪嫌疑人和其家人做工作,已有3名犯罪嫌疑人被從緬甸、加拿大、新加坡勸返歸案,還有的犯罪嫌疑人通過其親屬正與檢察機(jī)關(guān)接觸表達(dá)投案意向。
????另外,面對(duì)當(dāng)前職務(wù)犯罪行為智能化、潛逃行為隱蔽化的特點(diǎn),云南省檢察機(jī)建立信息共享平臺(tái),提升追逃追贓工作中的科技含量,探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析方法追逃追贓。(都市時(shí)報(bào) 記者林舒佳)