????呈貢自2011年撤縣設區(qū)以來,各項經(jīng)濟指標保持了較快增長,特別是隨著昆明新火車南站建設的深入推進,全省大數(shù)據(jù)中心、云計算中心、政務云中心和科技創(chuàng)新中心落戶呈貢,斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療醫(yī)藥康體產(chǎn)業(yè)園等5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,更為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
????在加快推進城市化建設的同時,為有效應對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會治理創(chuàng)新的巨大壓力,呈貢區(qū)堅持以基層服務型黨組織建設為統(tǒng)領,一方面采取“支部建設+三聯(lián)三帶+合作社+貸款+投入的‘1+X’”模式,認真做好流動黨員管理服務,帶動外出租地群眾創(chuàng)業(yè)致富;一方面以扎實開展基層黨員教育培訓為載體,整體推動農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建優(yōu)化轉(zhuǎn)變。
????務實創(chuàng)新,打造黨員教育新陣地
????作為強化基層黨員教育培訓的重要載體,呈貢區(qū)按照“社區(qū)——街道—區(qū)級—市級”逐級申報的原則,于2014年全面啟動了黨員干部現(xiàn)代遠程教育實踐示范基地創(chuàng)建工作,在創(chuàng)建工作開展過程中,呈貢區(qū)堅持“四嚴四抓”見實效,通過構(gòu)建遠教建基地、基地聯(lián)黨員、黨員帶群眾的綜合服務體系,推動學用成果優(yōu)質(zhì)、高效轉(zhuǎn)化。
????一是嚴格標準抓創(chuàng)建。按照“常學常用、活學活用、學有所成、用有所獲”的原則,呈貢區(qū)結(jié)合實際,制定下發(fā)了示范基地創(chuàng)建工作實施意見,重點對黨建類、科普類實踐示范基地創(chuàng)建驗收標準進行梳理細化,科學制定了4類13項創(chuàng)建標準。二是嚴格程序抓系統(tǒng)。呈貢區(qū)按照啟動、申報、驗收“三步走”模式,動員各街道黨工委組織下轄社區(qū)基層黨組織開展創(chuàng)建工作;三是嚴格管理抓規(guī)范。組建6個工作指導組,深入開展全區(qū)基層黨建季度隨機調(diào)研,逐步完善遠程教育月度排名通報制度,將遠程教育學用情況納入隨機調(diào)研的重要內(nèi)容,作為區(qū)級實踐示范基地創(chuàng)建工作的重要參考;同時,結(jié)合社區(qū)黨建規(guī)范化建設實際,對社區(qū)活動場所進行綜合改造,年內(nèi)共新建改擴建活動場所24個,新增活動場所面積1.6萬平方米,對示范基地類型、名稱、規(guī)模、學用標兵、管理人員及創(chuàng)建情況進行統(tǒng)一規(guī)范,不定期進行現(xiàn)場指導。四是嚴格考評抓典型。以示范基地黨員群眾滿意度測評為基礎,結(jié)合年度各街道黨工委黨建目標考核實際,將考核范圍延伸至申報示范基地創(chuàng)建工作的社區(qū)基層黨組織。
????功能拓展,助推服務轉(zhuǎn)型新常態(tài)
????通過開展示范基地創(chuàng)建,全區(qū)基層黨員群眾的學習熱情持續(xù)高漲,思想政治素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富能力明顯提高。2015年全區(qū)遠程教育各終端站點每月平均播放時長達到15.72小時,較2014年13.66小時增長15.1%;2015年申報示范基地的6個社區(qū)站點,月平均播放時長達到了19.1小時,均超額完成了市委黨員教育中心各項工作任務。在強化遠程教育收看學習的基礎上,全區(qū)各示范基地站點年內(nèi)累計開展集中學習860余次,參訓基層黨員群眾近2.5萬余人次,黨員群眾知曉率達到100%,滿意率達到92%以上。創(chuàng)建工作啟動以來,各示范基地站點先后培養(yǎng)推薦黨員學用示范標兵75人,300余名黨員帶頭外出租地創(chuàng)業(yè),全區(qū)共建立外出租地流動黨支部7個、合作社3個,發(fā)展會員1300余名,有效帶動了5600余名失地群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
????創(chuàng)建工作的扎實開展,推動了全區(qū)各站點遠程教育學用成果的高效轉(zhuǎn)化,通過開展集中觀學、座談討論、現(xiàn)場輔導等學用實踐活動,全區(qū)示范基地服務功能實現(xiàn)了延伸拓展,“各炒一盤菜,共辦一桌席”的創(chuàng)建工作格局逐漸形成。
????其中,七步場社區(qū)堅持以引導黨員群眾學好用活遠程教育教學知識為重要手段,繼續(xù)發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟,推動社區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”,示范帶動作用不斷凸顯。下可樂社區(qū)著力突出示范基地學用轉(zhuǎn)化,通過組織形式多樣、豐富多彩的文藝演出、科普宣傳、體育健身活動,有效提高社區(qū)精神文明建設水平;社區(qū)218戶黨員群眾外出租地創(chuàng)業(yè),租地面積近4000余畝,新增第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶70余戶,為社區(qū)建設發(fā)展注入了源源不斷的生機活力。郎家營社區(qū)以實現(xiàn)遠程教育規(guī)范化建設為重點,激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設;引導80余戶失地黨員群眾外出租地創(chuàng)業(yè);組建社區(qū)黨員志愿者服務隊,義務開展小區(qū)綠化管養(yǎng)和樓道保潔,每年為社區(qū)節(jié)約物管費近30余萬元,黨員干部的責任意識和服務能力顯著提高?;鼗貭I社區(qū)充分發(fā)揮遠程教育的正向宣傳引導作用,通過傳達政策、學習討論、培訓學習等方式,積極回應群眾關切、群眾訴求,鼓勵黨員群眾誠實勞動、合法致富,全面解決了困擾社區(qū)多年的非法煙草制售經(jīng)營難題,由于工作成績突出,《東方煙草報》、《云南日報》以及省市各大新聞網(wǎng)絡媒體分別對社區(qū)抓實黨員教育、推進專項整治的工作成效進行了大篇幅的宣傳報道。
????經(jīng)過2年的努力,全區(qū)目前已建成街道黨建類示范基地9個,科普類示范基地3個;通過逐級申報驗收,3個街道示范基地被命名為區(qū)級示范基地,1個區(qū)級示范基地成功創(chuàng)建市級示范基地,創(chuàng)建工作覆蓋率達到全區(qū)社區(qū)總數(shù)的41%,以黨性教育、政策宣傳、資訊共享、技能培訓為主要內(nèi)容的基層黨員“四位一體”教育培訓機制已初見雛形。(中共呈貢區(qū)委組織部 陸國榮)