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電動車在二環(huán)立交橋上行駛 都市時報首席記者 張玉杰/攝
電動車載人超標，駛?cè)霗C動車道 都市時報首席記者 張玉杰/攝
老小區(qū)電線亂象，住戶電動車私自扯線充電藏有隱患 都市時報首席記者 張玉杰/攝
????昆明氣候舒適、地勢平坦，因此成為最適宜騎行電動自行車的城市。在汽車迅速增長帶來的擁堵近期很難緩解的情況下，電動自行車成為市民首選的快捷交通工具。
????據(jù)昆明市公安局交警支隊統(tǒng)計，從2013年到2015年底，昆明市涉及電動自行車的交通事故有49326起，造成287人死亡、31209人受傷。如此龐大的數(shù)據(jù)，說明電動自行車已經(jīng)成為危險系數(shù)最高的交通工具。
????現(xiàn)狀
????昆明電動自行車超130萬輛
????2012年1月1日，《昆明市電動自行車管理規(guī)定》正式實施，對昆明市在用非標電動自行車進行登記。
????當時昆明市注冊登記的電動自行車是110萬輛左右。隨后交管部門只對市質(zhì)監(jiān)局牽頭制定的《昆明市準予注冊登記電動自行車產(chǎn)品目錄》32個品牌209個車型進行登記。
????這209個車型都符合國標，但市民卻不愿意購買這些輕型、速度相對較慢、續(xù)航里程較短的電動自行車。據(jù)昆明市交警支隊統(tǒng)計，2013年全市共登記符合國標電動自行車1988輛、2014年共登記299輛、2015年登記82輛。
????截至2015年末，全市共登記注冊電動自行車112.45萬輛。另據(jù)保守估計，還有約20萬輛超標電動自行車未登記落戶。
????隨著2012年前后登記的110萬輛非標電動自行車逐漸報廢，市民新購買的非標電動自行車因不符合要求，也無法落戶，道路上將會行駛著大量非標電動自行車。這一大批車速快、體型龐大的非標電動自行車，在道路上橫沖直撞，給交通安全帶來巨大隱患。
????案例
????非標電動自行車成肇事“主力”
????非標電動自行車的主要安全隱患是功率大、速度快，其40-60公里/小時的時速已經(jīng)趕上摩托車。這類車輛本屬于非機動車范疇，應該在非機動車道上行駛，但騎行者根本不愿意在非機動車道內(nèi)緩慢行駛，很容易就駛?cè)霗C動車道。不小心就會與機動車發(fā)生碰撞，電動車上的駕乘人員總是受傷較重。
????還有一種極易發(fā)生交通事故的情形，就是電動車從巷道或街道沖出欲橫穿道路。由于其燈光并不完備、“船小好掉頭”，當他們快速橫沖直撞的時候，很容易與行人、機動車以及其它電動自行車發(fā)生碰撞。
????逆行也是電動自行車比較突出的一種違法行為。最容易發(fā)生道路逆行的路段，一般特征是：老昆明小街巷短小密集，從街巷駛出到主次干道上，路中間設置了硬隔斷，電動自行車就不像機動車那樣往前方去掉頭，而是逆行到離其目的地最近的路口再過街。這種與正常行駛完全相反的方式，反而讓遵紀守法、正常行駛的司機陷入交通事故的麻煩中。
????去年昆明市交警嚴查的電動自行車安裝雨篷的違法行為中，曾遇到一個典型案例。當時在雙龍橋路口，一輛公交車掛到一輛電動自行車的雨篷邊緣，導致電動自行車翻車，車上乘客落地后被公交車后輪碾壓當場死亡。
????但盡管有這樣的血的教訓，電動自行車非法安裝雨篷的行為卻屢禁不止。去年交警共收繳、拆除8239頂雨篷，很好地遏制了這類行為，但一到雨季，雨篷又“雨后春筍”般地在電動自行車上冒了出來。
????除了上述違法行為外，電動自行車還有幾項違法行為比較突出：駕乘人員達3人及以上的超員違法、從事非法客運、違反載物規(guī)定等。
????管理
????交警去年查處電單車違法58.27萬起
????昆明市交警支隊近年來按照“日常管理與集中整治相結(jié)合，流動巡查與定點查處相結(jié)合”的原則，持續(xù)開展電動自行車違法整治。
????主城區(qū)交警充分依托134個交警固定執(zhí)勤崗、160個警區(qū)和各交警大隊警用摩托車巡邏隊等管理力量，加大對電單車的管理力度。采取定點糾處和流動巡查的方式，嚴格查處電動自行車逆向行駛、違法載人、越線停車、違反交通信號、駛?cè)霗C動車道、非法載客、違反載物規(guī)定等交通違法行為。
????市交警支隊規(guī)定“每個交警大隊每周開展不少于1次的集中統(tǒng)一整治行動，在電動自行車流量較大路口，逢車必查、違法必究，重點檢查車輛落戶手續(xù)、號牌及行車證等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，依法對車輛進行暫扣，車輛具有盜搶嫌疑的，立即移交屬地派出所做進一步處理。
????同時，為了鞏固整治成果，交警還“化整為零”，抽調(diào)1至2位民警帶領協(xié)管、保通員組成臨時整治工作小組，在電動車違法突出的進出城通道、主干道、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院 等周邊道路設置一個或多個固定卡點，每天9點30分到16點30分對電單車違法開展日常整治。
????針對電動自行車一些新型違法，比如，非法安裝雨篷、在地鐵站口停放候客等突出現(xiàn)象，交警還開展專項整治行動、與軌道分局民警共同整治地鐵站出口交通秩序。
????據(jù)統(tǒng)計，僅2015年，全市交管部門共查處電動自行車各類違法行為58.27萬起，其中，查扣電動自行車6587輛、查處電動自行車非法營運5850起、違法載人50137起、違反信號29838起、無牌無證39054起、強制拆除雨篷8239頂。
????新聞延展
????交警建議推行
????電動自行車帶牌銷售
????根據(jù)制定于1999年的《電動自行車通用技術條件》，一輛電單車的技術參數(shù)有上百項，只有最高時速、制動性 能、車架/前叉組合件強度3項指標為否決項目，而最重要、最剛性的整車質(zhì)量、額定功率、輸出電壓、車身尺寸等指標都沒有強制標準。按目前國標檢測的整車質(zhì)量40公斤及以內(nèi)、車速最高20公里的標準，昆明出售的電動自行車絕大部分達不到，稱之為“非標電動自行車”。
????針對這個情況，昆明交警支隊提出了加強電動自行車管理的一些建議，比如，由政府法制辦牽頭，市質(zhì)監(jiān)、工商、公安、環(huán)保等職能部門參與，探索建立電動自行車帶牌銷售機制，即昆明電動自行車評審委員會將電動自行車號牌授予評審目錄公布過的電動自行車銷售企業(yè)，銷售企業(yè)對本企業(yè)銷售的合標電動自行車代購買者辦理落戶手續(xù)，質(zhì)監(jiān)、工商、公安、環(huán)保等部門加強對銷售企業(yè)的售后落戶手續(xù)的監(jiān)管工作，在滿足電動自行車購買者方便快捷辦理落戶手續(xù)需求的同時，能及時統(tǒng)計和發(fā)現(xiàn)電動自行車銷售源頭存在的問題，為末端執(zhí)法提供基礎數(shù)據(jù)。
????交警還倡導廣大電動自行車騎行者佩戴安全頭盔，從交通管理實踐中看出，佩戴頭盔在發(fā)生交通事故時，能最大限度地保障受害者的生命安全。（都市時報 首席記者黃朝紅）
