


????昨日下午,昆明市召開2016年滇池水污染防治暨草海治理攻堅工作推進會,總結(jié)“十二五”以來滇池治理情況,安排部署2016年乃至“十三五”時期滇池治理各項工作。會議強調(diào),“十三五”時期,是滇池治理全面提速的新階段,要按照“技術上綜合、管理上嚴格、治理上廣泛”的思路,把滇池治理納入城市治理體系,切實提高滇池治理的科學化水平,穩(wěn)步提升滇池水體水質(zhì),力爭早日重現(xiàn)水清岸綠河暢的美麗風采。
????省政府滇池流域水污染防治專家督導組組長晏友瓊指出,通過不懈努力,滇池治理保護體系基本形成。治理設施不斷健全,基本形成了系統(tǒng)的截污治污體系;基本實現(xiàn)生態(tài)補水,初步構(gòu)建了健康水循環(huán)體系;湖濱濕地系統(tǒng)基本建成,城市生態(tài)隔離系統(tǒng)初步建成,流域生態(tài)系統(tǒng)逐步形成;城市發(fā)展基本實現(xiàn)了“湖進人退”“還水于湖”,流域社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的良好格局正在形成。滇池治理逐步顯現(xiàn)成效,外海水質(zhì)由重度富營養(yǎng)化轉(zhuǎn)為中度富營養(yǎng)化,草海水質(zhì)污染指標大幅度下降,主要入湖河道水質(zhì)不斷改善,滇池總體水質(zhì)改善明顯。
????晏友瓊強調(diào),做好“十三五”期間滇池治理工作,要在治理思路更加明晰,在工作機制和工作制度更加完善,在全面完成各項工作任務上下功夫,力爭滇池湖體水質(zhì)和周邊環(huán)境實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。要抓緊滇池治理“十三五”規(guī)劃編制工作,科學確定治理目標,合理配置治理項目和規(guī)劃投資。要抓緊完成滇池治理“十二五”規(guī)劃收尾工作并確保已建成項目的正常運轉(zhuǎn),保持滇池治理的連續(xù)性。要進一步加大資金籌措力度,加強協(xié)調(diào)、匯報和責任管理,加強公眾參與,努力營造全面參與治理滇池的良好氛圍。
????市委書記程連元指出,保護治理好滇池,是黨中央、國務院和省委、省政府交給昆明的重大政治任務,是昆明踐行綠色發(fā)展理念的內(nèi)在要求,是全省、全市廣大人民群眾的迫切愿望。把滇池水污染防治暨草海治理攻堅工作推進會作為“十三五”開局之年市委、市政府召開的第一個專題性會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對滇池治理工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市委、市政府一定要把滇池治理好的堅強決心。全市各級各部門要統(tǒng)一思想,凝聚共識,始終把滇池保護治理作為昆明轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一面鏡子,本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度,把滇池治理作為重大工程、頭等大事,切實抓緊抓好。
????程連元指出,近年來,市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,把滇池治理作為工作的重中之重,以大幅度削減主要入湖污染物為核心,以改善滇池水質(zhì)為目標,全力開展滇池流域水環(huán)境綜合治理,推動滇池治理取得了新成效。與2010年相比,2015年,滇池營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)和主要污染指標明顯下降,湖體水質(zhì)由重度富營養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸雀粻I養(yǎng),基本達到滇池“十二五”規(guī)劃水質(zhì)目標。但更要清醒地看到,滇池保護治理還存在一些差距和不足,必須采取有效措施認真加以解決。
????程連元強調(diào),要突出重點,奮力攻堅,力爭早日重現(xiàn)滇池水清岸綠河暢的美麗風采。一要配管網(wǎng)、治河道,著力推進精準治污。加快推進主城污水處理廠、環(huán)湖截污工程及配套管網(wǎng)建設,強化污水處理設施的運行監(jiān)管,加大河道整治力度,不讓一滴污水流入滇池。二要建生態(tài)、增綠色,著力優(yōu)化湖濱生態(tài)。重點保護環(huán)湖生態(tài)修復核心區(qū),加強湖濱生態(tài)濕地的建設、管理、維護和監(jiān)管,扎實開展滇池面山環(huán)境整治,著力提升湖濱生態(tài)景觀,使滇池成為生態(tài)之湖、景觀之湖、人文之湖。三要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力控制面源污染。堅持量水發(fā)展、以水定城,大力優(yōu)化滇池流域生產(chǎn)力和人口空間布局。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式調(diào)整力度,深入開展農(nóng)業(yè)污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強滇池流域農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設和節(jié)水改造,從源頭上減輕滇池污染負荷。四要抓重點、樹標桿,著力實現(xiàn)草海還清。以河道綜合整治、沿湖沿河生態(tài)濕地建設、水質(zhì)凈化廠水質(zhì)提標為重點,明確方向、目標、路徑、支撐、進度,采取有效措施大力提升草海及周邊水環(huán)境質(zhì)量。五要尚法治、嚴監(jiān)管,著力推進依法治污。把相關法規(guī)貫徹落實到滇池保護治理工作各個環(huán)節(jié),加大環(huán)境執(zhí)法力度,以最嚴厲的法治手段為滇池保護治理提供保障。六要強宣傳、善引導,著力營造良好氛圍。發(fā)動群眾、組織群眾關心愛護滇池,建立健全滇池保護治理公眾監(jiān)督、舉報、受理、公示的制度和平臺,引導媒體加大宣傳力度,加快形成政府主導、全民參與、專業(yè)治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的滇池保護治理新格局。
????“滇池保護治理工作只能加強、不能削弱?!背踢B元強調(diào),全市各級各部門要以高度負責的使命擔當,細化落實責任,確保事事有人抓、事事有人管;強化協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力解決好項目審批、征地拆遷、資金籌措等問題;嚴格督查考核,全過程監(jiān)督檢查、全過程跟蹤問效,推動滇池保護治理各項工作實現(xiàn)新突破。
????市委副書記、市長王喜良主持會議,并與有關責任單位簽訂《目標責任書》。就貫徹落實好會議精神,他要求,全市各級各部門要深刻領會,抓好會議精神的傳達學習,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的部署要求上來,進一步增強做好滇池保護治理工作的責任感和使命感。要突出重點,抓住滇池治理項目、資金籌措、協(xié)調(diào)配合、日常監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,下大力氣解決工作中存在的問題和不足。要改進作風,進一步加大督促考核力度,以務實高效的執(zhí)行力,把每一項工作落到實處。
????省政府滇池流域水污染防治專家督導組副組長高曉宇、秘書長程政寧,市委副書記劉智,市委副書記、市紀委書記應永生,市人大常委會主任拉瑪·興高,市政協(xié)主席熊瑞麗等市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子成員出席會議,副市長王道興通報2015年度滇池治理目標任務考核情況,安排部署2016年度滇池水污染防治暨草海治理攻堅工作。
????官渡區(qū)、西山區(qū)和市滇管局、市滇投公司分別作表態(tài)發(fā)言。


????今年將實施88個滇池治理項目
????在昨日召開的2016年滇池水污染防治暨草海治理攻堅工作推進會上,印發(fā)了《2016年滇池流域水環(huán)境綜合治理工作目標任務》(以下簡稱《任務》)。明確提出,今年將實施88個滇池治理項目,其中年度內(nèi)完成26個項目,跨年度實施62個,年度完成投資33億元,為實現(xiàn)“十三五”末滇池外海、草海及主要入湖河道水質(zhì)達到Ⅳ類水的目標開好頭、起好步。
????3月31日前
????完成23個項目前期工作
????《任務》對2016年滇池水質(zhì)目標進行了明確。滇池外海的化學需氧量、總氮濃度值在2015年的基礎上分別降低10%,化學需氧量基本達到Ⅴ類水標準,總氮基本達到Ⅳ類水標準;其他20項指標均穩(wěn)定達到Ⅳ類水標準。滇池草?;瘜W需氧量、總氮、總磷濃度值在2015年的基礎上分別降低20%,總氮基本達到Ⅴ類水標準,化學需氧量和總磷基本達到Ⅳ類水標準;其他19項指標均穩(wěn)定達到Ⅳ類水標準。
????35條主要入湖河道要開展水質(zhì)完善提升工作,特別要強化納入國考的16條河道水質(zhì)達標工作。其中,盤龍江、洛龍河水質(zhì)保持Ⅲ類;寶象河、大觀河、西壩河、船房河、烏龍河、馬料河、柴河、東大河、大河(淤泥河)水質(zhì)保持Ⅳ類;撈魚河、金汁河水質(zhì)保持V類;新運糧河、海河、老運糧河水質(zhì)達到V類。
????同時,明確滇池流域主要入湖污染物總量控制目標,滇池流域2016年化學需氧量、氨氮、總氮、總磷入湖總量較2015年削減2%。
????《任務》要求,要加大力度,完成38個新建項目前期工作。3月31日前,完成23個項目前期工作,6月30日前完成相關審批手續(xù)并開工建設。6月30日前,完成7個項目的前期工作,確定項目選址,同步完成各項審批手續(xù),下半年全面開工建設。6月30日前,完成8個項目的可研報告報批,10月31日前完成初步設計報批,12月31日前完成施工招投標,確保2017年1月前開工建設。
????6月30日前
????全面完成海河水環(huán)境提升整治
????開工新建的45個滇池治理項目,確保年度完成投資9.1億元、完成7個項目建設。
????6月30日前,完成處理規(guī)模為30萬立方米/日的第十四水質(zhì)凈化(污水處理)廠前期工作,10月31日前,開工建設一期(15萬立方米/日)工程。3月31日前,完成處置規(guī)模為500噸/日的主城污水處理廠污泥處理處置工程搬遷建設項目前期工作,6月30日前完成招投標工作并開工建設。3月31日前,完成處置規(guī)模為50噸/日的主城及環(huán)湖截污污水處理廠污泥處理及資源化利用工程前期工作,5月31日前開工建設。6月30日前,完成主城水質(zhì)凈化廠挖潛增效水質(zhì)提升工程、主城及環(huán)湖重點片區(qū)再生水處理站及配套管網(wǎng)工程2個項目的前期工作,9月30日前開工建設。5月31日前,完成滇池外海北部水體置換通道提升改造工程。
????滇池重點區(qū)域藍藻打撈處置工程要于5月31日前啟動打撈處置。海河水環(huán)境提升整治項目,要在3月10日前完成整治方案制定,6月30日前全面完成整治,水體消除黑臭,水環(huán)境明顯改觀。滇池藍藻預警體系建設要在3月31日前完成建設方案編制,6月30日前完成招投標工作并啟動一期(藍藻預警監(jiān)測業(yè)務運行系統(tǒng))建設,12月31日前完成一期建設。
????9月30日前
????完成西山山體綠色照明景觀提升
????加快實施草海及周邊水環(huán)境整治提升工作,加快推進實施3個續(xù)建項目,啟動實施14個新建項目,開展6項重點工作,年度完成投資10.6億元。
????3個續(xù)建項目中,滇池草海湖濱帶擴增保育與湖內(nèi)生態(tài)修復工程,12月31日前,完成東風壩及船房河入湖口水質(zhì)凈化工程建設;昆明主城區(qū)城市水環(huán)境污染治理技術示范工程,6月30日前,在第三水質(zhì)凈化廠完成5萬立方米/日規(guī)模的示范工程;12月31日前,完成西邊小河、賣菜溝、小沙溝、大沙溝、鄭河路溝、扁擔溝6條河道支次溝渠截污管建設。
????另外,今年將加大草海周邊生態(tài)修復建設和環(huán)境整治工作力度,啟動實施1個新建項目,開展6項重點工作。其中,6月30日前,按“屬地負責”的原則,完成12個魚塘(97.5畝)、106個水塘(832畝)的清退工作;3月31日,完成老運糧河旁知青老年公寓2號院的搬遷工作;開展成都軍區(qū)昆明第一招待所、康順水產(chǎn)公司、鑫安會務中心、市公安局交警培訓中心搬遷工作。
????9月30日前,完成西山山體、高海路(暉灣—高峣)、西山風景區(qū)建筑及環(huán)山公路的綠色照明景觀提升工作,完成永昌濕地綠色照明景觀提升工作。
????12月31日前
????全面完成海埂公園提升改造
????《任務》還提出,要抓好滇池湖濱生態(tài)建設,今年完成滇池外海7個濕地項目建設。
????12月31日前,全面完成海埂公園提升改造,盤龍江西岸入湖口濕地,盤龍江東岸入湖口濕地(星海半島),海東濕地三期,滇池西岸西華、觀音山南、觀音山北濕地建設。
????完成盤龍江兩岸生態(tài)景觀提升項目建設,盤龍江生態(tài)景觀提升項目6個示范段中的五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、度假區(qū)4個示范段務必在6月30日前全面完成。
????今年,還將繼續(xù)實施滇池外海生態(tài)建設“四退三還”工程,推進滇池外海一級保護區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物拆除、提升改造共89.68萬平方米。包括:完成拆除11.75萬平方米、提升改造11.27萬平方米;結(jié)合片區(qū)同步推進拆除42.16萬平方米、提升改造24.5萬平方米。(昆明日報 記者賈獻培 首席記者傅碧東 通訊員張云)
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