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春城、花城、高原明珠……這僅僅是昆明特色的一個側(cè)面，這座城市的魅力，不僅止于此。從經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的視角來審視，昆明已經(jīng)從對外開放的末梢變成前哨，從末端變成前沿，進入嶄新的發(fā)展階段，魅力之城正在形成不容忽視的五大獨特發(fā)展優(yōu)勢。
優(yōu)勢一：不可替代的區(qū)域輻射中心
昆明，一直是拉動云南發(fā)展的火車頭，是云南各項事業(yè)發(fā)展的中心和交通、通訊樞紐，市場體系覆蓋全省，經(jīng)濟發(fā)展觸角延伸全省，資源運作半徑輻射全省。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的深入實施，昆明對全省乃至南亞東南亞的區(qū)域輻射中心優(yōu)勢更加明顯。
2015年，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，認真貫徹落實國家、省穩(wěn)增長政策，及時出臺實施19條提振實體經(jīng)濟、24條促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展等政策措施。激活項目增投資，爭取到113.8億元國家專項建設(shè)基金，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2938億元，增長10%。加大幫扶穩(wěn)工業(yè)，投入工業(yè)穩(wěn)增長資金3.7億元，42個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%。挖掘潛力擴消費，社會消費品零售總額完成1937億元、增長8%。而財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利稅等主要經(jīng)濟指標(biāo)，都占到了云南省的三分之一左右。另外，昆明還集中了全省75%以上的高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集聚了全省90%以上的科研院所、高等院校和70%以上的科研人員，科技創(chuàng)新的資源十分富集。
優(yōu)勢二：面向南亞東南亞開放的前沿門戶
隨著孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級、大湄公河次區(qū)域合作深化、沿邊開發(fā)開放推進，獨特的區(qū)位優(yōu)勢讓昆明在全省、全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位不斷提升。在“一帶一路”倡議中，昆明處于南方絲綢之路國內(nèi)部分的主干線，北上可連接北方絲綢之路，通達中東、歐洲；南下可連接南亞東南亞，并連接海上絲綢之路，通達西亞、非洲，是中國面向南亞、東南亞，走向世界的重要門戶。
目前，泛亞鐵路、泛亞公路、中緬油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進，一條從昆明經(jīng)緬甸直達印度洋的大通道正在加快形成。
優(yōu)勢三：得天獨厚的自然資源
昆明物產(chǎn)豐富，花卉、藥材等生物資源具有較高的開發(fā)利用價值，磷、鹽、鐵、鈦、銅等礦藏資源富集，晉寧縣昆陽磷礦是全國三大磷礦之一，東川區(qū)是我國六大產(chǎn)銅基地之一。除了豐富的生物、礦藏等資源，“春城”是昆明最具特色的招牌，也是昆明最核心、最富特色和最具競爭力的元素，是昆明最具壟斷性的資源。借助這些豐富的資源條件，昆明正在加快發(fā)展，煥發(fā)出更加耀眼的光彩。
今年2月初，國家環(huán)保部公布全國重點區(qū)域和74個主要城市2015年空氣質(zhì)量狀況，昆明主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率高達97.7%，空氣質(zhì)量居全國第8位。除具有其他城市不可比擬的氣候資源優(yōu)勢和高原湖濱生態(tài)優(yōu)勢外，昆明擁有世界自然遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園石林、轎子山風(fēng)景名勝區(qū)、云南民族村等5A級、4A級景區(qū)景點12個，是休閑、旅游、度假、居住的理想之地。
昆明的高原優(yōu)勢還體現(xiàn)在體育訓(xùn)練方面，海埂高原體育訓(xùn)練基地是中國體育界的一張名片，是國家體育總局定點的足球、游泳、籃球、排球等項目的集訓(xùn)基地。
優(yōu)勢四：底蘊深厚的人文歷史
作為國務(wù)院首批公布的24個歷史文化名城之一，沉下心來，可以聽見這座城深厚的回聲。從“開滇”的莊蹻到七下西洋的鄭和，從重九起義到護國首義、“一二·一”運動等歷史大事，時間給了昆明說不完的故事。
沿著翠湖走一圈，逛逛云南陸軍講武堂、抗戰(zhàn)勝利紀念堂、西南聯(lián)大舊址，仿佛能透過時光摸到歷史。昆明作為開發(fā)較早的內(nèi)陸邊疆城市，中原文化、少數(shù)民族文化與南亞東南亞文化在這里交融，形成“匯東方與西方、融傳統(tǒng)與現(xiàn)代”的文化氣質(zhì)。多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時尚文化和邊疆異域文化，為昆明塑造了獨特的城市個性，提供了豐厚的文化遺產(chǎn)。
優(yōu)勢五：云花、云煙、云白藥等“云”字品牌
近年來，昆明積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷富集各類資源要素，形成自己獨特的產(chǎn)業(yè)體系。
一產(chǎn)方面，形成糧、煙、畜、菜、花、果六大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，建成我國花卉種苗繁育中心和亞洲最大的花卉市場。二產(chǎn)方面，形成以煙草、冶金、機電、醫(yī)藥、化工、電力為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，以3個國家級園區(qū)為龍頭、13個省級園區(qū)為支撐的園區(qū)體系，擁有紅云紅河、云內(nèi)動力、云南白藥、昆鋼等一批特大型企業(yè)集團，名優(yōu)卷煙、精密機床、磷化工、生物制藥等產(chǎn)品馳名中外。三產(chǎn)方面，商貿(mào)物流、旅游文化、金融、信息、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全。
交通通達
融入“一帶一路” 實現(xiàn)“走出去”
“十二五”期間，昆明市本級綜合交通投資年均增速保持在20%以上；市公路里程達17581公里；地鐵、長水國際機場先后投入運營；首趟中歐返程班列抵昆……
“十三五”期間，全市公路里程將提高到2萬公里以上；新火車南站今年6月底正式投入運營；滬昆高鐵通車，實現(xiàn)高鐵“零”突破；長水機場第二航站樓啟動建設(shè)；多條地鐵線路投入運營……
多年來，昆明市高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了顯著成效，提升了城市輻射帶動力，主動服務(wù)和融入“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，也為企業(yè)立足昆滇，拓展南亞東南亞市場架起了一座座橋梁。
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系
交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈和對外聯(lián)系的紐帶，是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志和提高區(qū)域競爭力的關(guān)鍵所在。
近年來，市委、市政府堅持把綜合交通建設(shè)放在突出位置、作為重要工作來抓，全市交通規(guī)劃體系不斷完善，交通建設(shè)投資穩(wěn)步增長，交通重點項目扎實推進。
據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，昆明累計完成市本級綜合交通投資1500億元以上，年均增速保持在20%以上，市公路里程達17581公里，實現(xiàn)了“城際高速化、縣縣等級化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路化、村村通達化”的目標(biāo)。城市公共交通也得到了快速發(fā)展，地鐵1、2號線首期工程，6號線一期建成投入試運營，運營里程已達60公里，最大日客流量已突破30萬人次。此外，昆明已基本形成了東、南、西、北及西北部公路客運樞紐，形成了以長水國際機場、昆明火車站為依托，公鐵、公航等多式聯(lián)運順暢銜接，啟動了汽車客運樞紐與公交、出租、軌道、長途客運等一體化立體綜合樞紐建設(shè)。
“十三五”期間，全市還將繼續(xù)大力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按規(guī)劃，到2020年，全市“198556”骨干公路網(wǎng)體系基本建成，即19條高速射線、8條高等級射線、5條環(huán)線、5條橫線、6條縱線，實現(xiàn)南部區(qū)縣30分鐘到達，北部區(qū)縣80分鐘到達，滇中城市群中心城市90分鐘到達。
同時，扎實推進“八入滇、四出境”鐵路網(wǎng)樞紐建設(shè)，實現(xiàn)高鐵“零”突破，將昆明從全國鐵路網(wǎng)末梢轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊呦蚰蟻問|南亞的鐵路交通樞紐、連接太平洋和印度洋的重要陸路通道和樞紐。配合有關(guān)部門加快建設(shè)昆明長水國際機場第二航站樓，完善機場軌道及城市快速路銜接及配套設(shè)施，力爭實現(xiàn)東盟、南亞國家首都和周邊國家重點旅游城市航線全覆蓋。
大交通格局推動實現(xiàn)“走出去”
去年初，習(xí)近平總書記考察云南時提出，云南要建成我國面向南亞東南亞輻射中心。為此，昆明市提出，要建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市。
開放的首要條件是交通。目前，昆明對外交通建設(shè)已經(jīng)取得了一定成績。2008年，昆曼國際大通道全線貫通，這是中國陸路連接?xùn)|南亞國家的一條重要交通大動脈，是亞洲公路網(wǎng)的重要組成部分。
去年10月1日，昆明正式實施72小時過境免簽，全球51個國家的人員可以申請72小時過境免簽入境昆明。72小時過境免簽政策的實施，對外樹立了云南、昆明開放包容的良好形象；對內(nèi)有力地推動了云南省旅游產(chǎn)業(yè)和民航強省建設(shè)進程。
去年11月30日，隨著長長的汽笛聲，首趟“中歐返程班列（昆明—成都—羅茲）”緩緩駛?cè)肜ッ魍跫覡I中心站，至此，中歐班列正式實現(xiàn)雙向?qū)﹂_，開辟了昆滇地區(qū)通往歐洲、中亞的陸路物流大通道，填補了昆明與歐洲貿(mào)易貨運沒有陸路通道的空白。
為實現(xiàn)覆蓋全歐洲聯(lián)通泛亞的目標(biāo)，中歐班列與蓉歐快鐵有效銜接，分別在歐洲、成都與昆明建設(shè)面向歐洲和泛亞的國際商貿(mào)物流中心及產(chǎn)業(yè)園，并在波蘭、德國、荷蘭等地設(shè)立多個終點站，構(gòu)建直達全歐洲的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
今年，將是昆明對外交通建設(shè)里程碑式的一年。6月底，昆明火車南站將正式投入運營，屆時，昆明南站將主要服務(wù)于云南高鐵、滬昆高鐵、渝昆高鐵、滇中城際。其中，滬昆高鐵將于今年底開通運營，建成通車后，從昆明乘坐高鐵去長沙只需要4個小時，到上海只要8個小時。
城市格局
劃定“兩核一極兩區(qū)六廊”新格局
昆明是云南經(jīng)濟社會發(fā)展的“排頭兵”“火車頭”，滇中城市經(jīng)濟圈的“中央處理器”，中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，國家級歷史文化名城。
昆明“十三五”規(guī)劃明確提出，要堅持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)確定城市的發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，構(gòu)建功能完備、高效聯(lián)通、生態(tài)宜居的“兩核一極兩區(qū)六廊”城市格局，以促進城市功能、人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境承載力更加協(xié)調(diào)。突出強化省會城市功能，切實增強對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動能力。
一幅新的城市發(fā)展藍圖在昆明人面前打開。
兩個核心區(qū)：老城四區(qū)與呈貢新區(qū)
目標(biāo) 舊城護文脈 新城凸顯科教等功能
擺在昆明面前的第一個問題，就是如何處理老城與新城的關(guān)系。
按照新的城市格局，接下來五年時間老城四區(qū)將進一步彰顯歷史文化名城魅力、提升城市品質(zhì)。通過有序推進人口轉(zhuǎn)移、功能疏解，加快工業(yè)企業(yè)搬遷，推進城市更新改造，提升老城區(qū)的政治中心、文化交融功能，增強科技研發(fā)、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、會展、國際交流等服務(wù)功能。充分挖掘昆明深厚的歷史、民族、宗教文化、獨特的邊疆異域文化等資源，保護好歷史建筑、文物古跡、古鎮(zhèn)名村等歷史文化遺跡，打造一批歷史文化街區(qū)和特色街區(qū)，延續(xù)城市歷史文脈，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。
而對于新區(qū)呈貢，昆明將致力于將其打造成為現(xiàn)代化科教創(chuàng)新新城。加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化生產(chǎn)生活布局，發(fā)展新型城市社區(qū)，提升科教研發(fā)、交通樞紐、信息服務(wù)等核心功能，強化四個托管區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集功能，有序承接老城四區(qū)人口和部分城市功能轉(zhuǎn)移。
帶動全省跨越發(fā)展的重要增長極：滇中新區(qū)
目標(biāo) 國際化高新產(chǎn)業(yè)新城
昆明作為南方絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，是“一帶一路”的最前沿。如何才能主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)昆明在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位？開放是加快發(fā)展的必由之路。把昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，著力打通對外開放通道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺，深化國際國內(nèi)區(qū)域合作，提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源的能力和水平，全面增強城市綜合競爭力和區(qū)域輻射帶動力。
把滇中新區(qū)建設(shè)成為國際化高新產(chǎn)業(yè)新城。圍繞“我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點，云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟增長極，西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合試驗區(qū)，改革創(chuàng)新先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，按照“省級決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，昆明將協(xié)同推進滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升新區(qū)綜合承載能力，構(gòu)建特色鮮明、具有較強國際競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)以產(chǎn)聚人、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合、一體發(fā)展。
“兩區(qū)”：城市功能拓展區(qū)及城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)
目標(biāo) 實現(xiàn)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展
“兩區(qū)”分別是城市功能拓展區(qū)及城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
“十三五”時期，昆明將加快建設(shè)安寧、晉寧、嵩明、富民、宜良、石林城市功能，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集。此外，強化東川、祿勸、尋甸發(fā)展的生態(tài)保障功能，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
“六廊”：6條出入昆高速公路沿線地區(qū)
目標(biāo) 攜手共推滇中城市群發(fā)展
“六廊”的格局則是協(xié)同曲靖、玉溪、楚雄、紅河，立足比較優(yōu)勢，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求，堅持合作共贏理念，促進6條出入昆高速公路沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，攜手打造協(xié)同發(fā)展的滇中城市群。具體來看，通過主城—晉寧輻射玉溪、普洱經(jīng)濟走廊；主城—宜良—石林輻射紅河、文山經(jīng)濟走廊；主城—安寧輻射楚雄、大理經(jīng)濟走廊；主城—富民—祿勸輻射攀枝花經(jīng)濟走廊；主城—尋甸—東川輻射昭通經(jīng)濟走廊；主城—嵩明輻射曲靖經(jīng)濟走廊。
未來，各區(qū)域?qū)⒃诔鞘薪y(tǒng)一規(guī)劃下協(xié)調(diào)發(fā)展，與傳統(tǒng)的城市中心區(qū)形成資源共享、優(yōu)勢互補的城市組團，形成多點開花的發(fā)展局面，單一城市中心帶來的各種限制將被徹底打破。
市政設(shè)施的完善，城市服務(wù)體系的健全、道路交通的便捷，新昆明的城市將空間由“圈層式”向“組團式”轉(zhuǎn)變，每個區(qū)塊都將形成功能復(fù)合、自成體系、自然循環(huán)的城市架構(gòu)，一個彰顯自然之美，藍天常在、綠水長流的宜居宜業(yè)區(qū)域性國際中心城市正昂首走來。
產(chǎn)業(yè)前景
產(chǎn)業(yè)升級促發(fā)展
面對“十三五”，在國內(nèi)經(jīng)濟新常態(tài)背景下，昆明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求迫切而必要。在市委十屆七次全體（擴大）會議上，市委書記程連元明確提出，要實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系。
“十二五”期間，昆明高原特色農(nóng)業(yè)蓄勢發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加速、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。在“轉(zhuǎn)型升級”中，昆明產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“量”的增加和“質(zhì)”的飛躍。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，昆明市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的5.8:45.2:49調(diào)整為4.8:41.2:54。
“產(chǎn)業(yè)是立市之本、強市之基，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則昆明強?！泵鎸ッ鹘?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求，加上昆明市區(qū)域性國際中心城市的定位，必須實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。
《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中提出，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造昆明經(jīng)濟升級版，要堅持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化、集群化的發(fā)展新路子，按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的總體要求，大力發(fā)展“188”重點產(chǎn)業(yè)，建立健全推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個一”工作協(xié)調(diào)機制，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進，打造昆明經(jīng)濟升級版，培育具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4:40:56。
每一天，在呈貢斗南這個亞洲最大的鮮切花交易市場，鮮花的價格波動牽動著全國乃至全亞洲客商的心。隨著市場的成功搬遷，斗南國際花卉中心交易場地面積大大增加，各方面配套設(shè)施全面升級。隨著產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，未來花市將升級為花都，變身旅游勝地，可創(chuàng)造6萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)年交易額100億元，遠期將達到300億元。
一葉知秋。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子上，昆明特色農(nóng)業(yè)緊緊抓住“特”“優(yōu)”兩字。大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、山地牧業(yè)、烤煙、林果、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)發(fā)展壯大。通過示范園區(qū)的建設(shè)，推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極探索出“新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展模式。
“做大二產(chǎn)”同樣需要轉(zhuǎn)型升級。今年，昆明將要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，將統(tǒng)籌科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和市場應(yīng)用，大力發(fā)展先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動化工（含石化）、冶金、非煙輕工、煙草及配套等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。推動高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)等園區(qū)發(fā)展壯大，推進稀貴金屬、循環(huán)經(jīng)濟和輕工綠色產(chǎn)品等20個特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
在呈貢，一個全新的信息產(chǎn)業(yè)園正在致力于打造全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。園區(qū)總體規(guī)劃面積22.47平方公里，呈現(xiàn)“一園三片”開發(fā)格局，今年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，總產(chǎn)值超過200億元，從業(yè)人數(shù)達1萬人以上。浪潮云計算、云南移動信息技術(shù)中心、云上云·云南省信息化中心、昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心等項目均已明確入駐園區(qū)。
與此同時，擁有“昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地”和“云藥產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)”的昆明高新區(qū)，已經(jīng)聚集了全省80%規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)。昆船、云南CY集團、云內(nèi)動力、昆鋼重裝、臺工精密機械等先進裝備制造企業(yè)，已形成以基地為平臺，以高新技術(shù)的引進和吸收為行業(yè)引領(lǐng)的良好勢頭，先進裝備制造業(yè)正在形成集群發(fā)展之勢。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大將是未來昆明發(fā)展的重要舉措。昆明將優(yōu)先發(fā)展金融、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、教育培訓(xùn)、商務(wù)會展、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，提高專業(yè)化、社會化和國際化水平。
在奧斯迪（昆明）電子商務(wù)交易產(chǎn)業(yè)園，已引入2800多戶產(chǎn)品展示及電商企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園主要功能是滿足生產(chǎn)型企業(yè)產(chǎn)品直銷的需求，實現(xiàn)全天候全方位網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品線下展示，以及線上體驗、交易。同時，產(chǎn)業(yè)園還將解決幾千名失地農(nóng)民的就業(yè)問題，幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。旗下企業(yè)已聯(lián)手阿里巴巴1688進口貨源平臺，通過減少中間環(huán)節(jié)、降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)企業(yè)收入增加、消費者得實惠的雙贏局面。
大城融合
打造最佳投資洼地
去年10月，省委、省政府確定構(gòu)建滇中新區(qū)與昆明市既融合發(fā)展又相對獨立的體制機制，原托管出去的安寧、嵩明和官渡區(qū)大板橋街道再次“回歸”昆明，這是滇中新區(qū)發(fā)展的里程碑，也是昆明發(fā)展史上的重大機遇。無疑，這也是眾多企業(yè)投資昆明的重大機遇。
2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立云南滇中新區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立云南滇中新區(qū)，標(biāo)志著滇中新區(qū)建設(shè)開啟新征程。隨后，云南省委、省政府提出，要著力構(gòu)建滇中新區(qū)與昆明市既融合發(fā)展又相對獨立的體制機制。《中共昆明市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也明確提出，要把滇中新區(qū)建設(shè)成為國際化高新產(chǎn)業(yè)新城?？梢哉f，滇中新區(qū)的獲批、市區(qū)融合發(fā)展理念的提出，以及“十三五”發(fā)展定位的明確，都推動了昆明市和滇中新區(qū)攜手打造最佳投資洼地的構(gòu)想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐和帶動作用明顯
可以說，滇中新區(qū)從誕生之日起，就肩負著帶動云南大發(fā)展、推進實施國家戰(zhàn)略的重大任務(wù)和使命。在國務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立云南滇中新區(qū)的批復(fù)》中，就明確提出，要把新區(qū)建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設(shè)重要經(jīng)濟增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。
在《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)云南滇中新區(qū)總體方案的通知》中，也對滇中新區(qū)的區(qū)域位置和面積進行了明確。滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側(cè)，初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域，面積約482平方公里，2014年常住人口約60萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值506.5億元。
滇中新區(qū)所轄區(qū)域正是原滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)擁有多個國家級、省級重點園區(qū)，目前已形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐和帶動作用明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進，昆嵩高速、小龍高速、東南繞城高速啟動建設(shè)，蘭茂路、哨關(guān)路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目全面開工，區(qū)域綜合承載能力逐步提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在裝備制造、汽車、石油化工、電子信息、保稅物流等領(lǐng)域，聚集了一批重點企業(yè)，形成了現(xiàn)代生物、高端裝備制造、新材料等特色產(chǎn)業(yè)，安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)建設(shè)正在穩(wěn)步推進，同時還引進了普洛斯物流、銀翔汽車等一批大項目、好項目，為滇中新區(qū)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年以來，滇中新區(qū)發(fā)展方向進一步明確。昆明市“十三五”規(guī)劃提出，要構(gòu)建“兩核一極兩區(qū)六廊”城市格局，“一極”就是滇中新區(qū)，昆明市將協(xié)同推進滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升新區(qū)綜合承載能力，構(gòu)建特色鮮明、具有較強國際競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把滇中新區(qū)建設(shè)成為國際化高新產(chǎn)業(yè)新城。
市區(qū)融合發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)高地
在滇中新區(qū)發(fā)展歷程中，和昆明市的關(guān)系始終備受關(guān)注。此次“市區(qū)融合發(fā)展”理念的提出，無疑將調(diào)動昆明市與滇中新區(qū)的積極性，充分發(fā)揮昆明市生產(chǎn)力要素聚集優(yōu)勢和滇中新區(qū)政策優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、要素聯(lián)動、一體發(fā)展，最終達到“1+1＞2”的目標(biāo)。
“省級部門的行政審批，全部下放給滇中新區(qū)；昆明市級的審批，也全部下放給滇中新區(qū)?！笔∥⑹≌岢?，要加大省、市兩級授權(quán)力度，賦予新區(qū)更多更大的自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)，真正實現(xiàn)“新區(qū)事新區(qū)辦”，為新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。同時，滇中新區(qū)管委會主要負責(zé)經(jīng)濟管理服務(wù)職責(zé)，新區(qū)范圍內(nèi)的社會管理職責(zé)由昆明市負責(zé)。
“滇中新區(qū)將和昆明實現(xiàn)優(yōu)勢互補，必將推動共同發(fā)展，前途不可限量。”有專家分析，昆明市作為省會城市，主城區(qū)發(fā)展空間受到較大的限制，滇中新區(qū)設(shè)立后，可以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展空間拓寬等方面發(fā)揮巨大作用。滇中新區(qū)作為目前云南省基礎(chǔ)條件最好的一塊區(qū)域，交通條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、人才聚集水平高，這些優(yōu)勢一旦聚集，能夠?qū)崿F(xiàn)疊加優(yōu)勢，吸引更多產(chǎn)業(yè)聚集。
事實也正是如此，自去年獲批以來，滇中新區(qū)已經(jīng)吸引了多家國內(nèi)外知名企業(yè)前來考察投資，昆明市、滇中新區(qū)已與部分企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，多個項目順利實現(xiàn)落地?？梢灶A(yù)見，隨著各項工作的積極推進，新區(qū)建設(shè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)“一年有起色、三年大變樣、五年好形象”，市區(qū)將攜手實現(xiàn)融合發(fā)展，打造投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。
共享機遇 共謀商機
“昆明是建設(shè)‘一帶一路’戰(zhàn)略支點的重要城市，也是中國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點，區(qū)位條件優(yōu)越，具有良好的發(fā)展前景。”日前，中國交建副總裁陳云在昆明與市委書記程連元會談時表示，中國交建愿充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈和一體化服務(wù)優(yōu)勢，結(jié)合昆明乃至云南的發(fā)展需要，通過多種形式，深度參與昆明交通市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合開發(fā)等領(lǐng)域建設(shè)。
今年以來，像中國交建這樣看到昆明投資前景的企業(yè)不在少數(shù)，他們敏銳地發(fā)現(xiàn)昆明迎來難得的發(fā)展機遇，積極投入到昆明經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，謀求更大商機，實現(xiàn)更大發(fā)展。
云南省社會科學(xué)院南亞研究所所長、研究員陳利君說：“‘一帶一路’國內(nèi)的前沿在云南，云南的中心在哪里？在昆明！”在他看來，偏居西南一隅的云南，其實擁有無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢——東連黔桂通沿海、北經(jīng)川渝進中原、南下越老達泰柬、西接緬甸連印孟，而昆明又濃縮了云南的地緣優(yōu)勢。昆明處于亞洲的地理中心和5小時航空圈中心，處于東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作圈“三圈”交匯點，是我國面向南亞東南亞乃至中東、南歐、非洲，連接中國、東南亞、南亞三大市場近30億人口的陸路大通道樞紐。
毫無疑問，隨著國家一系列重大戰(zhàn)略和重大政策的深入實施，昆明作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要支點，作為面向南亞東南亞開放的重要門戶，多重機遇密集疊加，重大利好接踵而至。
昆明要跨越，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放?！皥猿珠_放發(fā)展理念，致力于建平臺、拓通道，解決好內(nèi)外聯(lián)動的問題?！边@樣的理念已經(jīng)在全市上下形成共識，必須把擴大開放作為昆明跨越發(fā)展的關(guān)鍵，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建大開放格局，打造對外開放平臺，深化國際國內(nèi)合作，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，以更大力度，在更寬領(lǐng)域、更高層次擴大對內(nèi)對外開放，加快建設(shè)面向南亞東南亞開放的區(qū)域性國際中心城市。
構(gòu)建大開放格局，打造對外開放平臺，并不是突發(fā)奇想，更不是紙上談兵。從昆明的角度看，自身優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿φ粩囡@現(xiàn)。一方面，昆明歷史悠久、人文薈萃，四季如春、風(fēng)光秀美，民族眾多、風(fēng)情濃郁，具有得天獨厚的資源環(huán)境優(yōu)勢，具有面向南亞東南亞開放的優(yōu)越區(qū)位條件，對發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)有著較強的吸引力，對周邊區(qū)域的發(fā)展也有著較強的輻射帶動能力。另一方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，昆明已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，為今后加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在市委十屆七次全會上，明確提出全面實施“八項戰(zhàn)略”，推動昆明經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。而首當(dāng)其沖的，就是實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，致力建平臺、拓格局，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市。從昆明市的舉措中，不少企業(yè)家都看到了新商機。如，在如何主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，明確積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強資本引進、渠道建設(shè)、市場對接，深度開展資本和產(chǎn)業(yè)合作，努力形成內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐、協(xié)調(diào)互動的區(qū)域合作新格局。而在省內(nèi)合作方面，昆明也將協(xié)同推動滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，加強與省內(nèi)其他州市的交流合作，促進“昆明服務(wù)+周邊制造”互補融合。
對于企業(yè)來說，政府搭建一個什么樣的開放合作平臺尤為重要。昆明市將推進國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)開放服務(wù)基地等外向型特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快綜合保稅區(qū)和國家鐵路口岸申報建設(shè)工作，促進跨境貿(mào)易投資便利化，這對投資者來說最具吸引力。
在“十三五”時期，昆明將主動融入中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊，加強與長江經(jīng)濟帶、京津冀地區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)及泛珠三角等國內(nèi)區(qū)域的交流合作；提升南博會、昆交會、農(nóng)博會等會展影響力，打造面向南亞東南亞的區(qū)域性國際會展中心；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)昆明綜合保稅區(qū)和國家保稅物流中心；大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，打造面向西南開放的區(qū)域性國際金融服務(wù)中心、信息中心、物流中心和外向型特色產(chǎn)業(yè)基地；堅持“引進來、走出去”并舉，提升招商引資質(zhì)量，支持有條件的企業(yè)對外開展投資、勞務(wù)合作、工程承包……
舞臺已經(jīng)搭好，昆明這片投資的熱土，正以積極開放的姿態(tài)，誠摯等待更多的客商前來尋找商機，實現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境
政府提效率 企業(yè)增效益
吸引企業(yè)投資落地，除了市場、成本、發(fā)展空間等因素外，政府的效率往往是企業(yè)家重點考慮的。近年來，昆明市不斷精簡行政審批事項，優(yōu)化投資環(huán)境、落實投資政策，通過提高政府服務(wù)效率，為企業(yè)增效益。
該放的權(quán)力要主動放，該減的程序要果斷減，該降的門檻要堅決降，該兌現(xiàn)的要足額兌現(xiàn)，不該收的費用一分也不能收。這是昆明市委、市政府向企業(yè)和客商作出的莊嚴承諾，也成為招商引資的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范。同時，千方百計出實招根治阻礙企業(yè)落地的行政審批慢、前置多、手續(xù)繁等弊病，全力營造昆明親商、重商、愛商的市場環(huán)境。
近年來，昆明市通過壓縮審批時限、精簡審批項目、優(yōu)化審批流程等方式深入推進行政審批制度改革。市級行政審批事項由原來的1016項精簡為83項，辦理時限壓縮三分之二以上，審批時限提速30%以上，持續(xù)保持全國省會城市中行政審批項目最少、辦理時限最短的城市之一的優(yōu)勢。
去年，昆明把“互聯(lián)網(wǎng)+”概念引入政務(wù)服務(wù)工作。通過手機，用戶可直接在手機上查詢?nèi)兴姓?wù)服務(wù)中心的進駐事項、辦理流程、服務(wù)電話等內(nèi)容，還可通過“政務(wù)動態(tài)”、“政務(wù)微博”等，了解全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作動態(tài)，對政務(wù)服務(wù)工作提出意見建議。目前，37家部門在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口，行政審批事項保留24個市級部門83項。全市各縣區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)都建立了政務(wù)服務(wù)中心，對企業(yè)和群眾實行“一條龍”服務(wù)并規(guī)定在一個窗口辦理審批手續(xù)，辦事群眾往返不得超過兩次。開展投資項目集中審批，實現(xiàn)一窗受理，并將涉及31個審批事項的市發(fā)改、市國土等15個部門集中在同一層大廳辦公，形成服務(wù)專區(qū)，解決了項目業(yè)主多頭跑、反復(fù)跑問題。在全市各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“三證合一”登記服務(wù)窗口和服務(wù)專區(qū)。昆明市的做法已被全省效仿落實，并在全國借鑒推廣。
2015年11月4日，市政府出臺《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資工作包保責(zé)任制的通知》和《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資項目協(xié)調(diào)推進工作機制的通知》?！鞍朐露讲?，月度約談，年底考核”的督查問責(zé)機制被明確寫入文件。從11月6日開始，昆明的項目會辦進入“每日一會”模式。
列出項目問題清單，明確責(zé)任部門、工作要求和辦理時限，一個個解決，一個個激活。截至去年年底，短短一個多月的時間，通過日會辦會和周會辦會，昆明市政府共會辦項目236個，協(xié)調(diào)解決問題375個。
言必行，行必果。昆明市用主動擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動傳遞出的信號，堅定了市場對昆明的信心、投資者對昆明的信心以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信心。
落子昆明 搶占先機
“寧失一子，莫失一先”，這句家喻戶曉的棋諺不但指明了揪枰爭勝、黑白對壘的首要原則，也契合了社會發(fā)展、經(jīng)濟運行的不變規(guī)律。
剛剛歷經(jīng)三十余年的改革開放浪潮，闖出一片海闊天空的中國人對此有著更加深切的感受。從某個角度來說，中國大地三十余年改革開放的歷史，就是一部不斷發(fā)現(xiàn)新的沃土、挺進未知領(lǐng)域的開拓史；就是一部不斷提前落子、搶占先機的競爭史。在這場歷史性發(fā)展的大棋局上，伴隨著無數(shù)改革先行者充滿勇氣與智慧的先行先試，一道道原本難以想象的難關(guān)被相繼攻克，一片片原本不為人知的“處女地”蘊藏的巨大價值得到徹底開發(fā)；祖國南部的小漁村深圳變成了活力四射、享譽九州的國際化大都市；自古為蠻荒煙瘴之地的海南變成了中國最大的經(jīng)濟特區(qū)、世人向往的旅游勝地……“發(fā)現(xiàn)新沃土，布下先手棋”的發(fā)展思維在時空的標(biāo)尺上不斷劃下屬于自己的勝利刻度。
斗轉(zhuǎn)星移，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展站上了發(fā)起又一輪沖鋒的新起點。轉(zhuǎn)型升級、開拓創(chuàng)新的時代要求顯得如此迫切。避開競爭激烈、成本高昂的“紅?！?，再一次尋找發(fā)掘未經(jīng)開墾、潛力巨大的新“疆域”，布下領(lǐng)先未來、后勁十足的先手棋，不但是時代發(fā)展的客觀需要，更是眾多有識之士的同聲祈愿。也正是在這樣的大背景下，黨中央順應(yīng)時代要求、傾聽人民呼聲，相繼制定了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)長江經(jīng)濟帶等重大國家戰(zhàn)略，對內(nèi)搞活、對外開放的基本國策在重新的“鍛打”之下再次升華，中國散發(fā)出彰顯人類社會共同理想和美好追求，推動世界和平發(fā)展的宏大正能量。
在眾多國家戰(zhàn)略的光芒照耀下，作為“一帶一路”的重要節(jié)點，西南重鎮(zhèn)昆明進入人們尋找新沃土的視野。
說昆明成為蘊含無盡潛在價值，值得人們搶先落子、掌握先機的新沃土，是由于在昆明未來的發(fā)展道路上，展現(xiàn)著許多難得的歷史機遇和獨特優(yōu)勢。昆明是中國面向南亞東南亞開放的前沿和重要門戶，隨著孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級、大湄公河次區(qū)域合作深化、沿邊開發(fā)開放推進，在全省、全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位正在不斷提升，這為昆明帶來了難得的區(qū)位優(yōu)勢。昆明是云南唯一的特大城市，全省各項事業(yè)發(fā)展的中心和交通、通訊樞紐，具有較高的發(fā)展首位度。隨著一系列國家重大戰(zhàn)略的深入實施，在全省、在南亞東南亞的區(qū)域輻射中心優(yōu)勢更加明顯。昆明物產(chǎn)豐富、四季如春，生物資源、礦藏資源、氣候資源和高原湖濱生態(tài)資源具有較高的開發(fā)利用價值。這賦予了昆明獨特的資源優(yōu)勢。昆明近年來積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷富集各類資源要素，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間得到有效拓展，奠定了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。昆明享有沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、全省綜合改革試點市的優(yōu)惠政策，對發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)有著較強的政策優(yōu)勢。而“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實施，云南省委、省政府明確舉全省之力推動昆明市加快發(fā)展，支持昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的明確要求，以及滇中城市經(jīng)濟圈一體化進程不斷加快，更是為昆明進一步發(fā)揮優(yōu)勢、進位爭先搭建起廣闊的舞臺，提供了難得的機遇。在這些機遇和優(yōu)勢的共同支撐之下，未來的昆明絕對是一塊值得期許的發(fā)展沃土。提前落子昆明，絕對是一步值得考慮的運籌妙招。
當(dāng)然，擁有諸多優(yōu)勢和機遇，只是昆明發(fā)掘潛在價值、開創(chuàng)美好明天的必要條件，而不是充分條件。在中國現(xiàn)有的社會大格局下，一座城市最終能走多遠，還要看當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大黨員干部如何謀劃、怎樣作為。
去年底今年初，中共昆明市委十屆七次全會和市“兩會”相繼召開，會議審議通過了《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，一張堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，凝聚了春城各族人民群眾的智慧，未來五年昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新藍圖躍然紙上。
在這張藍圖的字里行間，處處貫穿著對機遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與不足的冷靜分析，處處體現(xiàn)著對攻堅克難、揚帆斬浪的堅定信心，處處都洋溢著對新風(fēng)遠來、共贏合作的熱切盼望。依據(jù)這張藍圖，未來五年的昆明，將實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，致力建平臺、拓格局，加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市；實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效；實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，致力抓改革、推創(chuàng)新，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的活力與動力；實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，致力縮差距、提品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展；實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，致力聚合力、興產(chǎn)業(yè)，著力打造文化發(fā)展新高地；實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，致力護生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，努力構(gòu)筑宜居宜人的美麗家園；實施民生共享戰(zhàn)略，致力補短板、增福祉，不斷提高廣大人民群眾的幸福感；實施依法治市戰(zhàn)略，致力保穩(wěn)定、促和諧，為昆明改革發(fā)展提供法治保障。貫穿在昆明“十三五”規(guī)劃中的這“八項戰(zhàn)略”，如同八根無比堅實的帆索，為昆明拉起了生機勃勃的希望之帆，推動著昆明發(fā)展之舟迎著陽光駛向金色的未來！
昆明，正在著力書寫一段城市崛起的傳奇。落子昆明、搶占先機，與這座城市一起迎接下一個偉大進軍的來臨吧!（昆明日報 記者賈獻培 傅碧東 李雙雙 杜托）
