????據(jù)全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)在婚姻生活中曾遭配偶家暴的女性占24.7%。也就是說,每4名女性中就有1人曾遭家暴。在100對(duì)夫妻中,35%的夫妻之間有家暴行為;在100個(gè)家庭中,70%的父母曾對(duì)子女家暴。
????這樣的事件層出不窮,但從昨天開始,《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱《反家暴法》)的實(shí)施,將會(huì)引起現(xiàn)狀的一些變化。昨天,昆明市婦聯(lián)聯(lián)合法院、基層派出所、律師事務(wù)所等職能單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行了座談會(huì),對(duì)新法進(jìn)行了專業(yè)解讀,并討論了新法落地的操作性問題?!斗醇冶┓ā肥俏覈?guó)第一部反家暴領(lǐng)域的法律,為預(yù)防和制止家庭暴力提供了依據(jù),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。其中包括了對(duì)家庭暴力的界定、實(shí)施新法的主體等詳細(xì)條例,并且強(qiáng)調(diào)了反家暴工作應(yīng)以預(yù)防為主,制定了“人身安全保護(hù)令”、“告誡書”等預(yù)防機(jī)制。
????案例1
????除了毆打
????她還被限制行動(dòng)
????58歲的李女士經(jīng)常受到丈夫的毆打,甚至還被丈夫控制行動(dòng),基本沒有機(jī)會(huì)單獨(dú)出行或接打電話,更沒有機(jī)會(huì)向外界求助。后來,她終于找到機(jī)會(huì),趁丈夫外出辦事打電話到社工服務(wù)中心求助,還千叮嚀萬囑咐,如果自己的丈夫打回電話來詢問,請(qǐng)一定要說是推銷賣保險(xiǎn)的。她還告訴社工:“我想過要逃,但是家里還有一個(gè)90歲的老母親,我逃了她可怎么辦?如果有一天我發(fā)生什么意外,請(qǐng)記得我曾經(jīng)給你打過這樣的電話?!倍诖酥螅慨?dāng)社工打電話給李女士想要了解情況對(duì)她進(jìn)行幫助時(shí),李女士都慌張地說“你打錯(cuò)了”。
????從事了5年反家暴工作的昆明市五華區(qū)明心社會(huì)工作服務(wù)中心社工胡燕說,很多受害人其實(shí)都存在這樣無奈的情況,自己害怕、擔(dān)心家人受到牽連?,F(xiàn)在有了《反家暴法》,李女士本人,或是社區(qū)居委會(huì)、婦聯(lián)、李女士的親屬等相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人都可以向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。如果施暴人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。
????案例2
????頻繁施暴
????她落下九級(jí)傷殘
????今年45歲的于娟曾經(jīng)經(jīng)歷了4年多的家暴?!皼]有固定時(shí)間,只要他心情不好就會(huì)打,有時(shí)因?yàn)橐恍┬∈虑橄氩煌ǎ矔?huì)拿我出氣?!庇诰昊貞?,她所遭受的家暴輕則扇耳光、揪頭發(fā),重則掐脖子、踢肚子、拿頭撞墻。
????據(jù)社工介紹,于娟被打得太厲害了才會(huì)報(bào)警,4年多時(shí)間里報(bào)警了20多次,但每次報(bào)警的結(jié)果讓她很是錯(cuò)愕,由于缺少行之有效的法律,民警來了后看看傷情,只是對(duì)暴力的丈夫進(jìn)行勸導(dǎo)教育,這也導(dǎo)致了他的施暴行為變本加厲。
????2014年3月的一天,于娟被丈夫用鋼管實(shí)施了兩個(gè)多小時(shí)的暴行,最終導(dǎo)致她腿部九級(jí)傷殘。
????如果于娟的悲劇發(fā)生在今天,《反家暴法》將為公安部門提供有力的執(zhí)法依據(jù),而且新的公安告誡制度中規(guī)定,對(duì)于家庭暴力情節(jié)輕微,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書,還明確了告誡書的證據(jù)作用,即人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認(rèn)定家庭暴力事實(shí),并據(jù)此裁定人身安全保護(hù)令,或者判決準(zhǔn)予離婚,對(duì)受害者給予損害賠償,那么,于娟可能不會(huì)殘疾。
????案例3
????“袖手旁觀”
????他們可能要擔(dān)責(zé)
????“我有天半夜被驚醒,聽到樓上有個(gè)女人在陽臺(tái)上慘叫嚎哭,然后就是男人打罵的聲音,那么大的聲音肯定不止驚動(dòng)了我。”秦小姐所說的這一幕就發(fā)生在不久之前的昆明某小區(qū),她說后來聽到了120救護(hù)車的聲音,不知道那個(gè)女人最后怎么樣了,“現(xiàn)在想想我都心有余悸,后悔自己膽小怕事?!币灿胁簧偃苏J(rèn)為這是別人的“家務(wù)事”,外人難以插手。
????胡燕介紹,《反家暴法》中不僅對(duì)受害人的權(quán)利、法院公安等機(jī)構(gòu)的職責(zé)做出了規(guī)定,還明確指出,對(duì)例如未成年人、殘障人士、精神病人等無民事行為能力、限制行為能力人負(fù)有家庭暴力強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的機(jī)構(gòu),若未及時(shí)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,將依法給予處分。也就是說,如果學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)家庭暴力而沒有及時(shí)報(bào)案提供幫助,將會(huì)擔(dān)責(zé)。
????現(xiàn)狀
????云南已建立38個(gè)家暴庇護(hù)站
????法律援助案件中60%為家暴
????記者從云南省婦聯(lián)權(quán)益部得知,在云南,近3年云南省婦聯(lián)系統(tǒng)的信訪件中家庭暴力的信訪件占了22.2%;而在省本級(jí)受理的法律援助案件中,家庭暴力占到了60%,而且所有的來訪者或者求援者均為女性。而在昆明,昆明市婦聯(lián)相關(guān)部門在2015年接待來信、來訪、投訴共1500多件,其中涉及家暴問題的有238人(次)。
????據(jù)了解,全省各地已建立家庭暴力投訴站2731個(gè),建立家暴傷殘鑒定中心16個(gè),建立家庭暴力庇護(hù)所38個(gè)。下一步,省婦聯(lián)還將組織專家編寫《反對(duì)家庭暴力工作指南》,為基層?jì)D聯(lián)提供技術(shù)支持。
????支招
????社工教你咋用《反家暴法》
????走法律途徑收集證據(jù)清單
????遇到家暴,到底應(yīng)該如何拿起法律武器保護(hù)自己,又該向誰求助?《反家暴法》明確規(guī)定,家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。
????胡燕告訴記者,家暴的維權(quán)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程,而走法律途徑往往都需要比較全面的家庭暴力的證據(jù)清單,有條不紊地證明家暴事實(shí),而《反家暴法》的實(shí)施也讓這份“清單”更加清晰有效了起來。
????1.申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的身份信息(身份證、戶籍卡或者調(diào)取的公民信息)
????2.結(jié)婚證、戶籍本等材料(以證明存在婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、同居關(guān)系等)
????3.報(bào)警記錄、詢問筆錄、警方出具的告誡書等
????4.照片或錄音(現(xiàn)場(chǎng)、身體傷痕,盡量體現(xiàn)出時(shí)間地點(diǎn))
????5.病歷資料(遭受家暴前往醫(yī)院的第一次門診記錄,建議明確說出受傷時(shí)間地點(diǎn)、過程及加害人名字)
????6.傷情鑒定意見(由派出所或是婦聯(lián)委托)
????7.證人證言(同住親人、周圍鄰居等知情人)?(春城晚報(bào) 記者陸橙)