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????兩會期間，教育部部長袁貴仁說，我國留守兒童目前有約6000萬，其中義務教育階段就有2400多萬。所以，鄉(xiāng)村教育就極為重要。教育部原副部長李衛(wèi)紅就認為，應加大對鄉(xiāng)村教師支持，給予更大傾斜政策。
????的確，從教師入手，就執(zhí)住了鄉(xiāng)村教育的“牛耳”，而鄉(xiāng)村教育強，中國教育才能強。
????鄉(xiāng)村教育的重要性不言而喻，鄉(xiāng)村教育水平如何，關乎2400多萬兒童能否接受好的教育，進而影響到他們的未來。而這些孩子的未來，他們中的每一個個體，從某種程度上，決定了這個國家與民族的未來。
????而就當下而言，鄉(xiāng)村教育水平能否得到保證，更進一步講，能否接近城市的教育水平，則關系到城鄉(xiāng)教育公平，乃至社會公平。甚至，還關系到扶貧工作。教育部部長袁貴仁就曾表示：“扶貧先扶智，治貧先治愚。在阻斷貧困的代際傳遞問題上，教育大有可為?！?/p>
????不過，此前，在鄉(xiāng)村教育方面，因為編制、職稱、待遇等現(xiàn)實問題，導致教師扎根鄉(xiāng)村難。一方面，鄉(xiāng)村教師的待遇比不上城市教師，一些村級教學點規(guī)模小、生源少，教師編制短缺。
????中國教師發(fā)展基金會調查顯示，20%的鄉(xiāng)村教師沒有享受到應有的社會保障，只有40%的鄉(xiāng)村教師有五險一金。與較低的待遇極不相稱的，是他們普遍較大的工作量。30%左右的鄉(xiāng)村教師承擔3至4門課程的教學，有的平均每天要工作12小時左右。另有調研數(shù)據表明，鄉(xiāng)村教師月平均工資在2500元左右，甚至更低。
????此外，鄉(xiāng)村教師職稱評定難，教育部教師工作司司長許濤做客新華網訪談間，就曾對鄉(xiāng)村教師在職稱評定的“隱形天花板”方面，進行了討論。
????受種種因素的影響，在曾經的一段時間里，我國的鄉(xiāng)村教師隊伍備受“下不去、留不住、教不好”的困惑。城市學校教師不愿往農村調，很多農村教學點面臨后繼無人教學的危險，這勢必將影響鄉(xiāng)村的教育質量。
????如果以問題導向的思維考慮，鄉(xiāng)村教育質量最大的短板，不在于校舍華麗與否、器材豐富與否，而在于教師的水平高低和穩(wěn)定與否。
????教育管理部門已經意識到問題所在。2015年，國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015- 2020年）》，圍繞鄉(xiāng)村教師怎么才能“下得去”、“留得住”、“干得好”提出了八項舉措。云南省也出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，并且也給出了提高鄉(xiāng)村教師生活待遇的辦法。
????解決問題的方向與辦法已經明確，但地方若想具體落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，就需要把解決鄉(xiāng)村教師的問題放在突出位置予以重視。李衛(wèi)紅就曾在兩會期間建議，國家有必要采取更有效的辦法，給予鄉(xiāng)村教師更大更必要的傾斜政策。
????實際上，無論我們需要“有效”的、還是“超常規(guī)”的辦法都說明，解決鄉(xiāng)村教師待遇、編制等問題刻不容緩。這就要求，無論是國家層面，或是地方層面，衡量其是否有效解決問題的標準有且只有一個，那就是是否實現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師“下得去”、“留得住”、“干得好”的目標。
????解決鄉(xiāng)村教師問題目前刻不容緩，各地方各地方政府、基層學校，不應該僅滿足于被動的落實相關政策，而是應針對該目標評估自身工作，彌補短板、找出不足，并及時向上級部門反饋。
????只有這樣，鄉(xiāng)村教師問題的解決才能更快、更順暢，鄉(xiāng)村教育也將得以快速發(fā)展。也將為城鄉(xiāng)教育公平、扶貧等工作，帶來“一子落、全盤活”的效果。（尹一）
