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????昆明公交IC卡有20元押金，可以退！但是20個(gè)月后就是退不了，沒有保留購卡收據(jù)也退不了，那么這些押金去哪里了？多年來這個(gè)問題幾乎成了“天問”。上周四，國家工商總局發(fā)布公告和通知，決定對這類壟斷行為采取專項(xiàng)執(zhí)法。昨天，微信公眾號發(fā)布這一消息后，許多網(wǎng)友回復(fù)，截至昨天下午4點(diǎn)，有大約98%的網(wǎng)友投票表示沒有退過或曾想退但沒退成。不過，對于專項(xiàng)行動的效果，54%網(wǎng)友持觀望態(tài)度。
??? 調(diào)查
????3成網(wǎng)友想退沒退成
????在昨天微信公號《永遠(yuǎn)退不回來的20元公交卡押金，連國家工商總局都怒了,準(zhǔn)備做一件大事……》的調(diào)查中，只有2%的網(wǎng)友表示自己曾經(jīng)退過公交IC卡押金，66%的網(wǎng)友表示從來沒退過，還有32%網(wǎng)友則是想退沒退成！也就是說，大約有98%的市民是沒有退過公交IC卡押金的！
????網(wǎng)友“風(fēng)之飛楊”說自己曾嘗試去退過，公交說每月要扣費(fèi)用，辦IC卡的時(shí)候說的是押金，過后卻成了費(fèi)用，“還不如辦卡時(shí)直接告知是費(fèi)用不退來得干脆，既然說是押金，就必須無條件退還！” 網(wǎng)友“歲歲”說：“別說這20元押金了，沒有那張收據(jù)，剛充值的卡刷不出來了，同樣一分都退不到！”
????還有很多網(wǎng)友抱怨，以前的公交IC卡不能坐地鐵，又退不了押金，如果新辦一張“一卡通”，還得再交一次押金。網(wǎng)友“◎熙沫”就說：“個(gè)人覺得是有點(diǎn)說不過去，現(xiàn)在老的公交卡不能刷地鐵，既然收了押金，為何不能為市民免費(fèi)更換為可以刷地鐵的新卡，好歹有個(gè)統(tǒng)一，要不怎么稱得上是‘便民公交’。反正覺得這個(gè)押金不靠譜?！本W(wǎng)友“橘梓淇”說，學(xué)生卡押金20元，現(xiàn)在考上大學(xué)不能用學(xué)生卡，要新?lián)Q卡，新辦普通卡再交押金20元……”
????治理
????過半網(wǎng)友持觀望態(tài)度
????工商總局的公告顯示，自2014年開展集中整治不正當(dāng)競爭突出問題專項(xiàng)執(zhí)法行動以來，各地工商、市場監(jiān)督管理部門認(rèn)真履職盡責(zé)，積極查處不正當(dāng)競爭突出問題，同時(shí)，部分省市針對本轄區(qū)內(nèi)的公用企業(yè)濫用市場支配地位的壟斷行為進(jìn)行了查處，取得積極成效。但是，水、電、氣等公用企業(yè)限制交易、濫收費(fèi)用、搭售、附加不合理交易條件等限制競爭行為仍然十分突出，社會各界反映強(qiáng)烈。因此，今年的專項(xiàng)執(zhí)法行動主要針對公用企業(yè)經(jīng)營中的突出問題，對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為，要實(shí)現(xiàn)查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。
????不過大多昆明網(wǎng)友對即將開展的這項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動持觀望態(tài)度，54%的網(wǎng)友用“呵呵”來表達(dá)觀點(diǎn)，27%網(wǎng)友認(rèn)為作用不大，只有18%的網(wǎng)友認(rèn)為這項(xiàng)行動能帶來一些改變。
????建議
????公交杜絕商業(yè)化
????2007年，市民林先生向昆明公交公司提起訴訟時(shí)就公交IC卡的成本、押金的去向、產(chǎn)生的利息歸誰等問題提出了質(zhì)疑。那一年昆明公交集團(tuán)對公交IC卡押金問題進(jìn)行了一些回復(fù)。
????但對于20元押金是怎么算出來的，并沒有明確答復(fù)，只表示公交IC卡的成本不僅是卡的制作費(fèi)用，還包括機(jī)器初始化費(fèi)、管理費(fèi)等，昆明公交IC卡的成本達(dá)到了23元。至于押金去哪了，只說當(dāng)年昆明公交IC卡發(fā)行的數(shù)量大概有50萬張，總金額約1000萬元；每天昆明公交的乘客量是160萬人次，按刷卡率22％計(jì)算每天有35萬人次用公交IC卡，不算學(xué)生卡和愛心卡優(yōu)惠，僅普通卡每次優(yōu)惠一毛錢，可以計(jì)算出，當(dāng)年昆明公交IC卡每天的優(yōu)惠是3.5萬元，一年的優(yōu)惠就超過1200萬元。而從2005年1月到2007年，昆明公交新增公交車達(dá)1200輛，都是四五十萬元的車，最高的達(dá)兩百多萬元，公交車的檔次明顯提高了，油價(jià)也漲了，但票價(jià)一直未變。從這些角度而言，公交公司給予乘客的優(yōu)惠遠(yuǎn)大于公交IC卡押金本身，根本不存在侵占巨額押金的說法。
????但是，公交公司顯然在偷換概念，IC卡的經(jīng)營成本不應(yīng)被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，而且購買新車、執(zhí)行統(tǒng)一票價(jià)等所需要的費(fèi)用不應(yīng)該以悄悄截留市民的公交IC卡押金來填補(bǔ)。對此，網(wǎng)友“光影之約”說，大力發(fā)展公交事業(yè)，惠及于民，公共交通是公益福利事業(yè)，不應(yīng)該搞商業(yè)化，建議向成都學(xué)習(xí)！
????押金有多少
????初步計(jì)算有5880萬
????據(jù)了解，目前昆明公交IC卡的數(shù)量已經(jīng)超過300萬張，每張IC卡的押金是20元，那么就有6000萬元押金。截至昨天下午4點(diǎn)，有大約98%的網(wǎng)友投票表示沒有退過押金或曾想退押金但沒退成，照此推算，有5880萬元押金沒有退。對于這筆錢究竟去了哪里？昆明人多次發(fā)聲提問，但都沒能得到明確答復(fù)。
????可不可以退
????可退但有很多條件
????根據(jù)昆明公交的規(guī)定，購買公交IC卡需要交納20元的押金，這筆押金的退還條件是保留購卡收據(jù)。另外，20元的押金從購卡之日起按照每月折舊1元的方式收取折舊費(fèi)，也就是說，購卡1年8個(gè)月后，即便還留著購卡收據(jù)，也不可能退回任何押金了！
????網(wǎng)友怎么看
????錢包和智商受侮辱
????網(wǎng)友“星塵”：去換一卡通的時(shí)候才知道公交卡押金還需要折舊，然后，在錢包和智商受到侮辱后深刻地認(rèn)識到自己屬于弱勢群體！網(wǎng)友“You Cheung”說，20元雖然不是大數(shù)目，但是不退給顧客就是公交公司不遵守商業(yè)道德。 網(wǎng)友“翔”：不退也忍了，我想把公交卡轉(zhuǎn)換為公交地鐵一卡通，對不起，不可以！只能再辦一張公交地鐵一卡通，又交了一次押金，嗚呼！
????監(jiān)管部門怎么說
????全面摸排從重處罰
????工商總局的公告顯示，對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為，要實(shí)現(xiàn)查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目標(biāo)。4月20日至9月20日，對本地的市場狀況進(jìn)行全面摸排，對舉報(bào)投訴線索逐一核查，對被查處過的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)仍然存在違法行為的，依照《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》從重處罰。9月20日至10月10日是警示階段，10月10日至10月31日是督促檢查階段，總局將對各地執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行督查，省級工商機(jī)關(guān)對本省工作開展情況進(jìn)行督查。（春城晚報(bào) 記者陳潔）
