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????為進一步加強全市食品藥品安全監(jiān)管工作，4月11日至12日，市人大常委會組織部分常委會組成人員和市人大代表成立三個視察組，對全市食品藥品安全監(jiān)管工作進行了集中視察并召開座談會。市人大常委會主任拉瑪·興高要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，運用好云計算、大數(shù)據(jù)實施好“大健康”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，切實加強食品藥品安全監(jiān)管，讓人民群眾吃得安全、用得放心。
????市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，多年來將食品藥品安全確定為“十項惠民實事”之一，并實行發(fā)生重大食品藥品安全事件年度考核“一票否決”制度。全市已初步形成以市食品藥品檢驗所、市糧油飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心為骨干，縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫所(中心、站、點)為基礎，基層食品藥品快檢設備為支撐的檢驗體系。截至去年12月，全市已有99家企業(yè)安裝和運用食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，建立肉菜流通追溯節(jié)點113個，可追溯記錄977.34萬條；在市級及官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)開展信息化監(jiān)管試點，制定智慧監(jiān)管平臺設計方案，預計今年可以投入運行。
????去年，全市重點開展了畜禽督宰質(zhì)量安全、校園內(nèi)外食品安全、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通領域等專項整治，還圍繞重點領域、品種、場所和重要時段開展米線安全整治成果鞏固、食鹽、火鍋原料底料及調(diào)味料、化妝品等20多個專項整治。全年共查處食品藥品違法案件2575件，查獲不合格食品及原料、食鹽制假原料和假冒食鹽1100多噸、走私凍肉及制品760多噸，破獲“生產(chǎn)銷售假冒名牌白酒”等典型刑事案件21件，打處制假販假團伙6個，搗毀黑作坊5個、黑窩點23個。
????在認真聽取全市食品藥品監(jiān)督管理工作情況匯報后，拉瑪·興高指出，食品藥品安全事關人民群眾切身利益，是人民群眾的生命線，通過視察可以看到，全市各級政府及相關單位在食品藥品安全方面做了大量工作，成績顯著。他要求，要加強組織領導，提高全市監(jiān)管檢測能力，不斷健全完善食品藥品監(jiān)管體系建設；要加強部門聯(lián)動，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為，對食堂、商店、小食品攤點和旅游景點、夜市攤點、城郊結(jié)合部等重點領域，乳制品、米線、熟食等重點商品重點巡查，開展聯(lián)合專項整治；加強宣傳發(fā)動，積極營造氛圍，形成市民廣泛參與食品藥品安全工作的社會共治格局。
????市人大常委會副主任金志偉、夏靜、戚永宏、郭子貞、馬鳳倫，市人大常委會秘書長吳慶昆參加座談。副市長孟慶紅代表市政府向市人大常委會匯報全市食品藥品安全工作情況。
????第一視察組：
????堅守綠色之路 讓市民吃得放心
??? 日前，市人大常委會主任拉瑪·興高率第一視察組重點對食品藥品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作情況進行了視察。
????“你們都能檢驗哪些種類的物品？檢驗能力如何？”在昆明市食品藥品檢驗所，拉瑪·興高詳細詢問負責人。據(jù)介紹，昆明市食品藥品檢驗所承擔著我市食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)督的技術檢查以及生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位委托的質(zhì)量檢驗等，并于去年在省藥檢系統(tǒng)內(nèi)第一家通過國家認可委員會認可，取得206個項目/參數(shù)實驗室認可資質(zhì)。從2013年啟動檢驗工作至今，共完成各項檢驗8299批次，其中食品檢驗4490批次，月均檢品量超過300批次。拉瑪·興高指出，在開展好各項檢驗工作的同時，昆明市食品藥品檢驗所要做到硬件、軟件兩手抓，注重人才隊伍建設，加強與省內(nèi)外先進檢驗機構(gòu)學習交流，不斷提升業(yè)務能力。
????“我們現(xiàn)在的產(chǎn)品有米線、卷粉、餌絲、餌塊，都是自己研發(fā)設備自行生產(chǎn)完成的?！痹诶ッ餮懵∈称分圃煊邢薰?，拉瑪·興高一邊參觀企業(yè)生產(chǎn)線一邊仔細地聽企業(yè)負責人介紹生產(chǎn)情況，當?shù)弥撈髽I(yè)投資5000萬元研發(fā)制作出了昆明乃至全國最先進的生產(chǎn)設備，可節(jié)約用水三分之二，污水、異味也大量減少后，拉瑪·興高要求企業(yè)把好“源頭關”“生產(chǎn)關”，堅守好綠色食品之路，讓市民吃上安全、放心、干凈的米線。
????視察組還先后對云南龍潤藥業(yè)有限公司、云南昊邦集團健康產(chǎn)業(yè)園昆明恩倍康生物醫(yī)藥有限公司、雪蘭牛奶有限責任公司、云南鴻翔一心堂藥業(yè)（集團）股份有限公司進行了實地調(diào)研。云南鴻翔一心堂藥業(yè)（集團）股份有限公司下轄10余家企業(yè)，在滇、黔、桂、川、晉、渝等省市擁有2400余家直營連鎖藥店。在與該企業(yè)負責人座談時，拉瑪·興高表示，一心堂藥業(yè)作為藥品銷售企業(yè)、龍頭企業(yè)，要把好“進貨關”“售后服務關”，保證藥品質(zhì)量到位，同時要加大監(jiān)測檢驗力度，實現(xiàn)企業(yè)、百姓“雙贏”。
????市委常委、市政府黨組成員邢敦忠，市人大常委會副主任夏靜參加視察。
????第二視察組：
????重視疫苗管理 為群眾健康護航
??? 11日，市人大常委會副主任金志偉率第二視察組對全市食品藥品銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務安全監(jiān)管工作情況進行了視察。
????“牛羊肉都是從哪兒買的，食品原料是否做到嚴格把關？”“對從業(yè)人員的健康管理是怎么做的？”“餐具如何消毒？”視察組成員首先來到云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司，詳細詢問企業(yè)負責人，送到學生手中的清真午餐是否安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)。據(jù)了解，該公司現(xiàn)為昆明市108所中小學，3500余名中小學生提供清真午餐。金志偉表示，各級各部門非常重視食品安全，云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司為加強民族團結(jié)、保證食品安全作出了積極貢獻，體現(xiàn)了企業(yè)的公益性和社會責任感。對于企業(yè)提出的困難，市人大常委會將向有關部門提出建議。而在昆明市女子中學，視察組成員了解到，該校食堂每天為1200余名師生提供中餐，為600多位師生提供晚餐，并做到嚴格監(jiān)管，保證飯菜質(zhì)量，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務。
????視察組一行還到一心堂藥店（華山南路店）、沃爾瑪大觀店、大觀社區(qū)服務中心、篆新農(nóng)貿(mào)市場、云南鴻翔一心堂藥業(yè)（集團）股份有限公司，了解食品藥品銷售情況。當了解到大觀社區(qū)服務中心為轄區(qū)居民提供的公共衛(wèi)生服務后，視察組要求重視疫苗管理工作，為群眾的健康保駕護航；要完善食品藥品的源頭可控制度，特別是食品的進貨要可追溯，保存保鮮要規(guī)范；在加大監(jiān)督力度的同時，也要服務好企業(yè)，為群眾飲食用藥安全提供有力保障。
????市人大常委會副主任郭子貞參加視察。
????第三視察組：
????完善流通體系 確?！安嘶@子”安全
??? 11日，市人大常委會副主任戚永宏率第三視察組赴宜良，對種養(yǎng)殖和檢驗檢測環(huán)節(jié)進行視察。
????“你們現(xiàn)在的種植規(guī)模有多大？”“如何保障農(nóng)藥殘留不超標？”“化肥、農(nóng)藥使用的具體情況怎么樣？”在滇研辣椒種植專業(yè)合作社，戚永宏詳細詢問了合作社負責人。眼下，工作人員正在移栽辣椒苗，預計5月底前完成3000畝朝天椒種植。該合作社現(xiàn)有社員256戶，“抱團”發(fā)展一方面讓農(nóng)民的經(jīng)濟效益得到有效保障，另一方面能夠?qū)苯焚|(zhì)量、安全進行有效控制。
????在萬戶莊蔬菜基地，視察組對田間的黃板頗感興趣，這些A4紙大小的黃板代替農(nóng)藥進行誘殺害蟲。在云南青美農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，一顆顆油麥菜正在做削根處理，即將銷往深圳等地。每年該企業(yè)都有8000噸鮮蔬銷往新加坡、馬來西亞、韓國等地。而在華仁養(yǎng)殖有限責任公司，視察組參觀了飼喂、供水、集蛋、清糞、溫控全自動的流水化養(yǎng)殖流程，全面了解這家年產(chǎn)鮮雞蛋1600余噸的企業(yè)的無公害生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
????最后，視察組來到宜良縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，在參觀了該檢測站的氣相色譜、液相色譜等計量檢測儀器、設備后，視察組提出，農(nóng)產(chǎn)品標準化種植對保障市民餐桌上的安全有積極意義，要在全市有條件的地區(qū)積極推廣，此外，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測體系建設，繼續(xù)完善肉類蔬菜流通體系，確保市民的“菜籃子”安全。
????市人大常委會副主任馬鳳倫參加視察。
????相關
????疫苗存儲運輸冷鏈溫度異常即報警
????昆明疫苗均由疾控中心統(tǒng)一采購
??? 在運輸和存儲過程中，疫苗如何確保質(zhì)量？目前我市疫苗采購如何監(jiān)管？針對近期山東“疫苗事件”，在此次市人大常委會開展的食品藥品安全監(jiān)管工作集中視察中，記者就這些情況采訪了市食品藥品監(jiān)督管理局及疫苗銷售企業(yè)相關負責人。
????日前，當視察組來到云南昊邦集團健康產(chǎn)業(yè)園昆明恩倍康醫(yī)藥有限公司存儲倉庫前時，記者看到一輛寫著“拜爾冷鏈”的特種運輸車輛向大家展示疫苗流通環(huán)節(jié)所使用的設備。據(jù)了解，該品牌的冷鏈設備在全國來說都屬于高端產(chǎn)品，被疫苗銷售企業(yè)廣泛采用?！霸谝呙绲倪\輸、搬運、儲藏等各個工作流程中，打造2—8℃的冷鏈閉合環(huán)，確保疫苗質(zhì)量安全?！痹撈髽I(yè)工作人員介紹，在進貨前期，要對供應商的合法資質(zhì)進行審核，收貨員收貨時要查驗到貨時溫度，驗收員在冷庫內(nèi)驗收疫苗，驗收合格的疫苗嚴格儲存，然后對在庫疫苗的溫濕度進行實時監(jiān)測。
????在銷售之前，企業(yè)將再次對客戶的合法資質(zhì)進行審核，疫苗出庫時，由專人在溫濕度監(jiān)控的冷鏈設備裝箱裝車。疫苗銷售企業(yè)還需制定一系列應急預案，比如線路故障時，園區(qū)雙回路電力系統(tǒng)能在幾秒鐘內(nèi)恢復供電；偶遇停電時，園區(qū)自備的柴油發(fā)電機能在20秒內(nèi)恢復供電。冷庫內(nèi)還安裝了備用制冷機組，與有冷鏈運輸能力并通過相關認證的公司簽訂了冷鏈互助協(xié)議，以應對異常天氣、交通擁堵和冷鏈運輸車故障等情況。值得一提的是，該企業(yè)的溫濕度管控系統(tǒng)與企業(yè)的各個管理人員手機相連，一旦溫度超出2—8℃這個區(qū)間，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報。
????市食藥監(jiān)局相關負責人介紹，目前的疫苗分為一類疫苗和二類疫苗，其中，一類疫苗是政府免費提供，從全國各級疾控系統(tǒng)分發(fā)到各醫(yī)療機構(gòu)接種，形成疾控部門和醫(yī)療機構(gòu)的閉環(huán)。而二類疫苗則相對市場化，常見的二類疫苗有流行性感冒疫苗、狂犬病疫苗等。不過，昆明市對二類疫苗的監(jiān)管體系依然按照一類疫苗的監(jiān)管標準，具備資質(zhì)的采購銷售企業(yè)只能向疾控部門銷售，再由疾控部門對接醫(yī)療機構(gòu)?！皩α魍ㄇ绹栏癜殃P，以防流入非法渠道?！痹撠撠熑吮硎?，昆明市疫苗進貨渠道合法，省、市、區(qū)疾控為供貨主渠道。目前，未發(fā)現(xiàn)非法渠道進購疫苗，違規(guī)接種等情況。（昆明日報 記者孫瀟 唐麗 李雙雙）
