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????昆明信息港訊 記者孫紅亮 4月19日，記者從昆明市委改革辦學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府推動(dòng)昆明市改革發(fā)展座談會(huì)精神情況發(fā)布會(huì)上獲悉，由昆明市委改革辦主辦的昆明全面深化改革網(wǎng)（sg.km.gov.cn）被評(píng)為2015年全國(guó)十大改革品牌。
????高位統(tǒng)籌 “六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)到位”做法助推改革發(fā)展
????市委改革辦專(zhuān)職副主任李正興介紹，市委始終把全面深化改革擺在全市各項(xiàng)工作的重要位置，高度重視、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)。主要做法體現(xiàn)為“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)到位”。
????堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，組織保障抓到位，成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市委改革辦，加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；堅(jiān)持建章立制，調(diào)研謀劃抓到位；把制度建設(shè)和調(diào)研謀劃作為重要前提和基礎(chǔ)，率先探索建立16項(xiàng)制度和工作規(guī)程，有效提升了改革的制度化、規(guī)范化水平；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)鍵抓到位，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，謀劃和布局重點(diǎn)改革事項(xiàng)；堅(jiān)持試點(diǎn)先行，邊試邊改抓到位；堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，督查考核抓到位。中央改革辦和省委改革辦先后4次到昆明開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研督查，對(duì)昆明市相關(guān)領(lǐng)域改革的做法和成效給予了充分肯定。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年多來(lái)，累計(jì)召開(kāi)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)11次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委改革精神，審議出臺(tái)改革方案51個(gè)；“一把手”親自抓謀劃、抓部署、抓督查、抓落實(shí)，累計(jì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議423次，出臺(tái)改革方案和配套文件396個(gè)；先后開(kāi)展改革專(zhuān)題調(diào)研130余次，每年組織開(kāi)展20個(gè)重要改革課題研究，制定下發(fā)市委重要改革舉措中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃，明確了未來(lái)7年1030條改革舉措；主動(dòng)爭(zhēng)取和承接國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)51項(xiàng)，組織開(kāi)展市、縣級(jí)改革試點(diǎn)24項(xiàng)；“昆明全面深化改革網(wǎng)”被評(píng)為2015年全國(guó)十大改革品牌。
????探索“互聯(lián)網(wǎng)+改革” 昆明全面深化改革網(wǎng)傳播正能量
????市委改革辦開(kāi)辟改革專(zhuān)欄專(zhuān)題，建立改革專(zhuān)網(wǎng)，舉辦各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)和改革辦主任培訓(xùn)班，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo), 著力營(yíng)造良好的改革氛圍。“昆明全面深化改革網(wǎng)”被評(píng)為2015年全國(guó)十大改革品牌。
????“昆明全面深化改革網(wǎng)”于2015年10月12日正式上線，是全國(guó)首個(gè)由市委改革辦主辦的改革官方網(wǎng)站，也是全國(guó)首個(gè)以黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)名義開(kāi)通的全面深化改革網(wǎng)站，是昆明市探索建立改革任務(wù)清單、考核清單、責(zé)任清單和改革專(zhuān)網(wǎng)“三張清單一張網(wǎng)”的具體行動(dòng)，也是加大全面深化改革宣傳力度、營(yíng)造改革良好氛圍的重要舉措。
????網(wǎng)站由改革動(dòng)態(tài)、改革專(zhuān)題、改革之聲、政策解讀、決策咨詢(xún)、改革互動(dòng)等板塊組成，為加強(qiáng)民意溝通、增強(qiáng)網(wǎng)站的互動(dòng)性，網(wǎng)站還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”和“在線投稿”功能，便于公眾加強(qiáng)監(jiān)督，為推進(jìn)改革建言獻(xiàn)策。該網(wǎng)站成為全方位展示昆明改革工作、凝聚改革共識(shí)、擴(kuò)大改革聲勢(shì)、傳播改革正能量的平臺(tái)載體。
????重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進(jìn)展和階段性成效
????經(jīng)濟(jì)體制改革方面，昆明市出臺(tái)實(shí)施了19條提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、24條促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、46條穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展政策措施等一批改革舉措，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；深化國(guó)資國(guó)企改革，國(guó)企分類(lèi)監(jiān)管、薪酬制度、發(fā)展混合所有制等5項(xiàng)改革順利推進(jìn)，提升了國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；深化財(cái)稅和投融資體制改革，推廣運(yùn)用PPP模式，96個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放，新火車(chē)南站等3個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部示范項(xiàng)目，涉及投資金額465億元。
????此外，深化科技體制改革，深化行政管理體制改革，市級(jí)行政審批事項(xiàng)縮減至83項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮三分之二以上，“先照后證” “三證合一”制度全面推行；構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，率先推行外資“備案+審批”模式，成為全國(guó)首批4個(gè)與阿里巴巴合作共建城市之一。昆明綜合保稅區(qū)和高新保稅物流中心（B型）、騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心（B型）獲批設(shè)立。
????農(nóng)村綜合改革方面，穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，深化戶(hù)籍制度改革，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，累計(jì)完成城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)戶(hù)111.4萬(wàn)人，“農(nóng)轉(zhuǎn)城、城轉(zhuǎn)農(nóng)”來(lái)去自由的做法得到中央改革督查組的充分肯定。
????民生領(lǐng)域改革持續(xù)加力，深化教育體制改革，實(shí)施“政府+社會(huì)”辦園、小升初招生 “電腦搖號(hào)”、“名校融?！钡雀母锱e措，4.7萬(wàn)名義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)問(wèn)題有效解決；深化文化體制改革，五華金鼎園區(qū)成為省內(nèi)唯一國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年收入占全省廣告收入25% ，10個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式掛牌；深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，市一院、兒童醫(yī)院、口腔醫(yī)院股份制改革順利完成，開(kāi)展分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售，全面推廣醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，看病難、看病貴等問(wèn)題得到緩解。
