
????1月16日,在泰國東北部的烏隆府,一名婦女懷抱兒童在干涸的土地上尋找田螺等生物。新華社發(fā)
????泰國正在遭遇數(shù)十年來最嚴重的干旱。全國降雨量連續(xù)4年低于平均水平,自來水的儲存量銳減,貫穿泰國心臟地帶的灌溉渠道已相繼干涸。干旱給泰國造成的經(jīng)濟損失超過了840億泰銖(約150億人民幣)。為此,泰國政府不得不呼吁農(nóng)民減少大米產(chǎn)量以緩解越來越嚴重的缺水危機。
????全國缺水
????種稻米用的水是種小麥的2.5倍
????48歲的泰國米農(nóng)普拉帕多朋從今年2月開始重新回到了校園。在猜納府??ㄆ绽锸械囊粋€村莊學校里,包括普拉帕多朋在內(nèi)的50名當?shù)鼐用裾谡n堂上認真聽著有關東南亞經(jīng)濟的講座。
????這樣的講座是泰國政府出資援助的“米農(nóng)再培訓計劃”當中的一環(huán),內(nèi)容涵蓋從會計學到如何養(yǎng)雞的廣泛領域。泰國政府的目的只有一個,幫助這些人從用水量大的大米生產(chǎn)轉(zhuǎn)到其他行業(yè),從而減輕當下十分嚴峻的全國性缺水危機。教室前面掛著泰王普密蓬的肖像,上面寫著“更加有效地利用水資源”。學校外面的灌溉渠道以及周圍的田地已經(jīng)完全干涸?,F(xiàn)在大米成為“轉(zhuǎn)種”目標最根本的原因在于用水量太大,基本上是種小麥和玉米的2.5倍多。
????泰國是全球最大的大米出口國之一。雖然在過去十年里泰國政府就已敦促米農(nóng)向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型,但在遭遇嚴重缺水和大米價格低迷的雙重打擊后,這樣的措施正被更加認真地執(zhí)行。
????干旱來襲
????收獲的大米只有往年的1/10
????泰國TMB銀行今年2月發(fā)布的一份報告顯示,由厄爾尼諾現(xiàn)象引發(fā)的干旱已經(jīng)給泰國經(jīng)濟造成了至少840億泰銖的損失。與此同時,泰國國內(nèi)對于汽車、家電、農(nóng)業(yè)機械等耐久性消費品的需求大幅減少。包括家電企業(yè)、農(nóng)藥銷售公司在內(nèi)的很多企業(yè)收益因干旱而減少。經(jīng)濟分析公司“克雷蒂瑞士”的經(jīng)濟學家桑提堂·撒提拉塔表示:泰國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在過去2年里平均每年縮小7%~8%,那些依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民,負債率最高上升到了100%。
????通過在學校的培訓,第四代米農(nóng)普拉帕多朋希望能夠找到依靠自家土地生存下去的方法。直到2014年底干旱襲來之前,她一年能3次收獲大米,已經(jīng)連續(xù)了15年。然而,干旱襲來以后,她收獲的大米只有往年的1/10,而且基本上也都被老鼠吃光了。她說:“最開始我打算種大豆,但是也沒有足夠的水源。這讓我感到很不安。”
????去年,泰國政府以獎勵、延長貸款期限等方式用112億泰銖來鼓勵農(nóng)民種植用水量少的作物。另外,泰國政府去年還計劃從5月1日開始用101億泰銖的預算來實行為期一年的“米農(nóng)再培訓計劃”。但即便是這樣,這些米農(nóng)也很難一下子就找到適合自己的轉(zhuǎn)型之路。普拉帕多朋就是這樣的典型。
????大米政治
????由保護政策到支持米農(nóng)轉(zhuǎn)行
????大米作為主食已經(jīng)成為了泰國文化不可分割的一部分。泰國中央平原最主要的水源蓄水量降到了1994年以來的最低值。為此,泰國政府不得不考慮控制大米的產(chǎn)量,今后5年要減產(chǎn)2700萬噸,同比減少25%左右。
????過去十多年里,泰國的米農(nóng)一直都在享受政府的保護政策。泰國前總理他信和其妹妹英拉都是通過這樣的支持政策獲得了農(nóng)民們的大量選票。也正因為此,泰國大米產(chǎn)量增加了25%,現(xiàn)在的儲量膨脹到了1780萬噸。現(xiàn)在的巴育政府正在為如何賣掉這些大米而大傷腦筋。
????現(xiàn)任總理巴育曾多次在電視上呼吁米農(nóng)們縮減大米產(chǎn)量。與此同時,政府還在學校開設培訓課程,幫助這些米農(nóng)轉(zhuǎn)行。泰國財政部長阿比薩表示:“為了幫助那些因干旱遭遇巨大損失的人,政府投入了大量資金。不過,政府的財政預算有限,他們更主要的是需要自力更生,而不是依賴政府的援助資金?!?/p>