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“在經(jīng)濟下行壓力依然較大的前提下，一季度新疆GDP同比增長6.9%，這是在新常態(tài)下增速換擋、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下的增長,來之不易。可以說一季度全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的基礎(chǔ)沒有改變，開局良好?！?1日，新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局副局長王躍在一季度自治區(qū)國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上說。
經(jīng)濟運行呈現(xiàn)四個“穩(wěn)”特征
一季度，國際環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟仍面臨“三期疊加”的陣痛，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)去產(chǎn)能進入實質(zhì)推進期，面對嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，自治區(qū)黨委、人民政府牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，立足早春謀篇布局，及時出臺15個方面60條穩(wěn)增長措施推進全區(qū)結(jié)構(gòu)性改革，有效緩解了經(jīng)濟下行壓力加大的困局，確保全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)開局。
????分析一季度經(jīng)濟呈現(xiàn)的特點，王躍說：“可以用四個‘穩(wěn)’來形容，速度穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、收入穩(wěn)?！?/p>
????從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，表現(xiàn)為一產(chǎn)平穩(wěn)增長，二產(chǎn)動力接替，三產(chǎn)引領(lǐng)增長。從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率來看，一產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率為4.5%，同比回落0.5個百分點；二產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率為22.6%，同比回落24個百分點；三產(chǎn)對經(jīng)濟的貢獻率為72.9%，同比提高24.5個百分點，可以看出第三產(chǎn)業(yè)貢獻率顯著提高，成為經(jīng)濟增長的絕對主力。
????第三產(chǎn)業(yè)的強勁動力主要表現(xiàn)在：首先，消費市場引領(lǐng)作用顯著增強，汽車銷售持續(xù)升溫。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額同比增長7.9%，增速均高于工業(yè)、投資增速。其次，旅游市場增長較好，全區(qū)接待國內(nèi)游人數(shù)增長13.7%，國內(nèi)旅游消費增長14.5%。第三，全區(qū)盈利性服務(wù)業(yè)加快增長。
????除了經(jīng)濟增長速度穩(wěn)外，物價同樣保持穩(wěn)定，全區(qū)CPI上漲1.3%，低于全國1個百分點，八大類商品和服務(wù)項目價格保持穩(wěn)定。就業(yè)保持穩(wěn)定，居民收入同步提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11.77萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1.04萬人，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。從收入來看，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)“開門紅”。
????結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化綠色成分不斷加大
????4月21日，巴音郭楞蒙古自治州金富特種紗業(yè)有限公司內(nèi)，6間氣流紡紗與渦流紡紗車間正在忙碌地生產(chǎn)，一季度實現(xiàn)產(chǎn)值3.38億元，同比增長143%。紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個搶眼表現(xiàn)。一季度，我區(qū)投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高耗能行業(yè)投資增速繼續(xù)下降。
????六大高耗能行業(yè)完成投資159.25億元，下降27.4%，增速同比回落50.5個百分點。紡織類工業(yè)投資規(guī)模進一步擴大，完成投資26.91億元，增長4.5倍，其中紡織業(yè)投資，紡織服裝、服飾業(yè)，化學纖維制造業(yè)投資分別增長5.1倍、2.3倍、1.5倍。
????“6.9%的增長速度中，綠色成分也在不斷加大?！蓖踯S說，一季度全區(qū)節(jié)能降耗形勢有所好轉(zhuǎn)，能源消費正向綠色方向發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量增長2.7%，增速同比回落3.6個百分點。行業(yè)能耗下降面擴大，高耗能行業(yè)能耗增速有所回落。
????此外，房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)的回暖，可以說明房地產(chǎn)市場去庫存的效果有所顯現(xiàn)，這也是一個積極的變化。一季度，商品房銷售面積和銷售額增速同比提高都在24個百分點以上。
????需要關(guān)注的是，我區(qū)工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在積極優(yōu)化，呈現(xiàn)“三個快于”，輕工業(yè)快于重工業(yè)，非石油工業(yè)快于石油工業(yè)，非公有制工業(yè)快于公有制工業(yè)。
????王躍說：“目前，我區(qū)的鋼鐵、水泥等行業(yè)都存在不同程度的產(chǎn)能過剩，而這些行業(yè)正是支撐工業(yè)的傳統(tǒng)行業(yè)，要做到去產(chǎn)能、去庫存，就要治標先治本，就要經(jīng)歷目前的陣痛，也可以說現(xiàn)在工業(yè)增速放緩的過程也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的過程?！?/p>
五個方面著力應(yīng)對經(jīng)濟下行
針對當前我區(qū)經(jīng)濟面臨的壓力及下一階段工作的著力點，王躍說，在嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，我區(qū)經(jīng)濟運行中有推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定回升的動力，同時也確實有穩(wěn)中有憂的“三個增長乏力”，即工業(yè)增長乏力、民間投資乏力、工業(yè)投資增長乏力。
????王躍表示，工業(yè)投資回落是當前制約經(jīng)濟平穩(wěn)增長的瓶頸。下一階段，我們應(yīng)從供需兩端發(fā)力，打好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策“組合拳”，從五個方面著力，全力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
????抓好政策落實。各地應(yīng)切實抓好自治區(qū)黨委、人民政府出臺的15個方面60條穩(wěn)增長措施，幫助企業(yè)盡快走出困境。
????抓工業(yè)調(diào)控。經(jīng)濟下行主要壓力在工業(yè)，各地應(yīng)切實改進政府服務(wù)，抓好相關(guān)措施的落實，幫助企業(yè)排憂解難；加強對重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測，分類施策，加大幫扶力度；加快去產(chǎn)能步伐，加快對“僵尸企業(yè)”兼并重組等；促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
????抓項目進度。當前應(yīng)圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，以及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域的短板，謀劃一批帶動作用強、引領(lǐng)力度大的項目，確保項目及早落地，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。強化和抓好項目招商、推進、儲備等各項工作。
????抓電商落地?！爱斍熬W(wǎng)購對傳統(tǒng)零售的沖擊較大。因此應(yīng)充分發(fā)揮‘互聯(lián)網(wǎng)+’的作用，積極引進國內(nèi)大型電商企業(yè)在新疆的注冊落地，加快我區(qū)電商的發(fā)展，真正發(fā)揮消費對經(jīng)濟的支撐作用?！蓖踯S說。
????抓要素盤活。積極探索創(chuàng)新融資模式，采取信貸融資、財政投入等多管齊下的措施，拓寬融資渠道；發(fā)揮民間資本活力，吸引民間資本在市場調(diào)節(jié)下參與競爭。
????“在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，支撐經(jīng)濟增長的動力遠大于壓力。我們要狠抓落實，夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持新疆經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。”王躍說。（新疆日報 托亞 馬伊寧）
