????如何及時救起飄搖的腳踏船,確實值得思考。
????每年夏天,撫仙湖都是最受云南各地游客喜愛的地方,特別是“昆蟲”,每個周末都去休閑一次的也大有人在。但此前,有網(wǎng)友爆出五一期間在撫仙湖游玩遇險遭遇租船商家索要200元救援費,消息一出,立即引發(fā)網(wǎng)友熱議——如何保障租船下水游客的安全?一旦發(fā)生險情是先救援還是要先交錢?這樣的服務,還能不能讓人好好游玩撫仙湖嗎?
????據(jù)不完全統(tǒng)計,每年約有600萬人次到撫仙湖游玩,這無疑考驗著撫仙湖水上安全應急能力。記者從玉溪市撫仙湖管理局了解到,一方面,10多年來,7000名游客在撫仙湖中獲救;另一方面,針對近日來游客反映的“商業(yè)救援”收費問題,相關(guān)職能部門正在研究方案,以破解救援難題。
????免費收費
????遇險游客遭遇各不同
????網(wǎng)友在撫仙湖遇險的情況并非孤例——去年5月9日下午3點,撫仙湖風向突變,風勢較猛,澄江縣祿充、立昌水域約210余艘游船、1100余名游客被吹至湖心無法返航。接到受困游客求援電話后,玉溪市縣撫管部門全體出動,全力開展救援,將被困游客全部救援上岸,包括4名落水游客。
????記者曾走訪幾家沿湖經(jīng)營公司,他們都表示,有自己的救援隊和救援人員,而且都是免費救援。祿充水上救援隊隊長謝志東從2005年救援中心成立以來就工作到現(xiàn)在了,10多年來,救援過的人不下7000人?!拔覀儸F(xiàn)在有220艘船只,每艘船上都有救援電話,只要我們的游客打來援救電話,我們就會去援救,而且不收一分錢?!惫诺釃瓦\中心總經(jīng)理說,現(xiàn)在他們有一艘救援船只,每天都會安排3個人巡視,售票時就按人數(shù)發(fā)給救生衣,發(fā)現(xiàn)違法行為或是危險行為及不聽勸的游客,他們會向相關(guān)執(zhí)法部門匯報。
????那到底該不該收費呢?玉溪市撫仙湖管理局綜合執(zhí)法支隊支隊長陸紹德說,發(fā)放商家入湖許可證時,只允許公司(或?qū)I(yè)合作社)來搞經(jīng)營,許多散戶就掛靠在公司名下來辦證,由于手續(xù)齊全,條件符合,“我們不可能不發(fā)證給他們。但是在同一個公司內(nèi),并不是所有的經(jīng)營戶都愿意出錢來養(yǎng)救援船只。這就出現(xiàn)了只掛名,不管理的現(xiàn)狀。公司內(nèi)部只救援他們自己的船只,別的船只如果需要救援,就要出救援費?!?/p>
????氣象莫測
????游客入湖需知“深淺”
????和救援難題相對應的,是游客普遍對入湖安全警惕性不夠。氣象專家提醒腳踏船經(jīng)營戶和廣大游客,撫仙湖常年盛行西南風,若遇冷空氣影響則會轉(zhuǎn)為偏北風或是偏東風,且風向風勢變化有“急、快、險”的特點;除此之外,撫仙湖白天與晚上的氣象亦是多變,廣大游客要特別留意天氣預報,大風、大浪、大霧天氣切莫任性租船下水。商家也不要存有僥幸心理,當前的氣象預測準確率不斷提升,建議商家收到天氣預報后及時做好安全防范工作。
????據(jù)陸紹德介紹,在重大節(jié)日來臨前,撫仙湖管理局綜合執(zhí)法支隊的監(jiān)管人員都會根據(jù)天氣預報對船只的經(jīng)營戶進行通知及宣講,讓商家心里有譜氣,避免在惡劣天氣下還要放船入湖的情況發(fā)生。但令他們無奈的是,執(zhí)法支隊的管理人員并沒有強制商家不準其放船入湖的權(quán)利。“天氣不好時,我們不希望他們冒險,我們都不斷地勸說,有的商家聽進去了,但有的商家壓根就不聽勸阻。就像貓抓老鼠一般,我們的人走近了,他們不放船,一走遠,馬上就放船入湖?!?/p>
????在旅游旺季期間,撫仙湖管理局綜合執(zhí)法支隊的船只都在水深區(qū)域進行巡邏,用大喇叭提示游客們:“千萬別越界!”
????面對隱患
????或?qū)⑹栈鼐仍凰袡?quán)
????自2004年撫仙湖取消機動船后,腳踏船順勢而生,但腳踏船為人力驅(qū)動,起風后靠人力無法靠岸,許多游客因此被困。截至目前,撫仙湖共有1912只經(jīng)審批的腳踏船,它們分屬于公司或個體。
????記者了解到,玉溪市有關(guān)部門將對沿湖腳踏船經(jīng)營戶逐一實現(xiàn)公司化管理,建立健全氣象預警信息發(fā)布機制,破除現(xiàn)在公司和個體戶共存的局面。還將出臺相應的處罰機制,加大經(jīng)營戶的違規(guī)成本,杜絕此類事件再次發(fā)生。
????在執(zhí)法管理方面目前的局面是,該局綜合執(zhí)法支隊和下設江川、澄江、華寧的綜合執(zhí)法大隊,除了日常執(zhí)法外,還承擔著鄰近水域的救援工作。久而久之就形成了一個現(xiàn)象:執(zhí)法人員成了救援人員,執(zhí)法快艇即救援艇的救援格局。
????陸紹德說,各部門正在研究一個方案——是否打破現(xiàn)在的機制,把救援船只的所有權(quán)全部收回來?如果這個方案最終成型,那么撫仙湖救援就能根據(jù)各景區(qū)的實際情況,從近處優(yōu)先調(diào)配救援船只,保證出險游客得到及時救援。(春城晚報 首席記者 李繼升)