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????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年12月1日至12月31日，省委第五巡視組對云南省科技廳進(jìn)行了巡視，并于2016年2月4日反饋了巡視意見。中共云南省科技廳黨組認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改落實(shí)情況予以公布。
????一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
????（一）關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”的整改情況
????一是廳黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。調(diào)整完善廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照分工負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作。廳黨組召開專題會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)，專題研究全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。組織召開了2016年全廳黨建既黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，研究制定了《2016年廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分解》，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。認(rèn)真落實(shí)《中共云南省科技廳黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》，從嚴(yán)管理、監(jiān)督、培養(yǎng)和選拔干部。廳黨組定期與駐廳紀(jì)檢組溝通黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，積極支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，以直屬單位為重點(diǎn)，圍繞“四個(gè)著力”，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題開展巡查，形成持續(xù)震懾。
????二是認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)政治生活制度，及時(shí)調(diào)整廳黨組成員所屬支部，要求廳黨組成員堅(jiān)持以普通黨員身份，參加所在黨支部組織生活會(huì)，帶頭講黨課，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。全面實(shí)行基層黨組織書記向廳機(jī)關(guān)黨委述職評議考核制度，強(qiáng)化黨建目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織任期屆滿換屆規(guī)定，年內(nèi)完成3個(gè)黨委（支部）的換屆工作。加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作，安排專職工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)全廳黨務(wù)干部力量。
????三是加強(qiáng)思想政治教育。研究制定了《廳黨組中心組2016年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《廳2016年干部理論學(xué)習(xí)安排意見》并推進(jìn)落實(shí)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理想宗旨信念，強(qiáng)化黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化黨員意識(shí)。將領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)納入年度重點(diǎn)工作。
????（二）關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不夠有力”的整改情況
????一是駐廳紀(jì)檢組切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《省科技廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)省委四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對廳黨組以及省管干部，特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀(jì)律的監(jiān)督,強(qiáng)化述廉述責(zé)、“三重一大”和主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”等制度落實(shí)，加強(qiáng)對廳“三重一大”決策的全程監(jiān)督。堅(jiān)持廉政談話，完善黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)同處室、直屬單位負(fù)責(zé)人年度廉政談話制度，落實(shí)駐廳紀(jì)檢組年度廉政約談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、提醒談話制度、述廉述責(zé)制度。實(shí)踐“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，注重抓早抓小，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
????二是強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，堅(jiān)持干部選拔前由紀(jì)檢組提出廉政意見，不通過廉政測試的干部不予提拔。加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的監(jiān)管，堅(jiān)持200萬元以上的科技項(xiàng)目，既簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，又簽訂廉政合同書。堅(jiān)持特邀監(jiān)察員制度，對科技項(xiàng)目立項(xiàng)評審、中期檢查、科技獎(jiǎng)勵(lì)評審進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。強(qiáng)化警示教育，研究制定2016年度警示教育工作計(jì)劃，實(shí)施省科技廳廉政文化示范點(diǎn)恢復(fù)提升工程，打造廉政圖書室、廉政文化長廊、廉政文化宣傳欄、電子廉政教育專欄、廉政文化電子臺(tái)賬為載體的“五位一體”廉政文化宣傳陣地。
????三是做好移交信訪問題線索的處置。對于巡視組移交的信訪材料，駐廳紀(jì)檢組進(jìn)行了集體分析研究，嚴(yán)格按照五類處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了處理，已全部處理完畢，并向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)了專題報(bào)告。
????二、廉潔紀(jì)律方面
????關(guān)于“科技項(xiàng)目（課題）、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管機(jī)制不夠健全”的整改情況。
????一是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革?！对颇鲜∝?cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）管理改革方案》印發(fā)實(shí)施，將現(xiàn)有各類科技計(jì)劃整合成5個(gè)科技計(jì)劃，從8個(gè)方面對管理體系進(jìn)行了改革。編制發(fā)布了《2017年云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》，加強(qiáng)了計(jì)劃安排相互間統(tǒng)籌，按照五類科技計(jì)劃編制了財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算。組織對2000年以來、特別是“十一五”以來立項(xiàng)的省科技項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行清理，加強(qiáng)驗(yàn)收管理工作。
????二是改革專家遴選和管理機(jī)制。不斷完善科技專家?guī)旖ㄔO(shè)，對現(xiàn)有科技項(xiàng)目管理專家?guī)爝M(jìn)行補(bǔ)充，已征集到省內(nèi)專家2735名，省外專家4866名。建立了282名財(cái)務(wù)專家組成的省級財(cái)務(wù)專家?guī)?。正在研究制定科技專家?guī)旃芾磙k法，對專家建立動(dòng)態(tài)管理及考核評價(jià)機(jī)制。
????三是加快推進(jìn)科技管理信息化工作。省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、受理、評審、立項(xiàng)、過程管理等功能。建立了覆蓋全省16個(gè)州（市）的科技項(xiàng)目遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻評審答辯系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國家科技計(jì)劃項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻評審、省科技計(jì)劃項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻評審、視頻會(huì)議等功能。
????四是推動(dòng)項(xiàng)目管理流程再造，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“權(quán)責(zé)明晰、相互制衡、公開透明、痕跡可查”的原則，正在研究制定《省科技廳內(nèi)設(shè)處室職能調(diào)整方案》，科學(xué)設(shè)計(jì)省科技廳機(jī)關(guān)處室的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督。今后，省科技廳機(jī)關(guān)處室將重點(diǎn)負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管，不再直接管理具體項(xiàng)目。
????三、組織紀(jì)律方面
????（一）關(guān)于“貫徹執(zhí)行民主集中制不到位”的整改情況
????修訂了《中共云南省科技廳黨組工作規(guī)則》，完善了黨組議事決策規(guī)則、民主生活會(huì)制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告及出差審批等制度，建立了省科技廳黨政聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揚(yáng)民主、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化執(zhí)行督辦。建立完善了班子成員之間的交心談心制度，明確規(guī)定除每年2次固定的交心談心外，要求廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必須進(jìn)行不定期的交心談心。重新調(diào)整了廳領(lǐng)導(dǎo)分工。
????（二）關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不夠”的整改情況
????嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度及干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好民主推薦工作，堅(jiān)持正確導(dǎo)向和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，選好用好干部。嚴(yán)把群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)和任職關(guān)。正在開展干部“三齡兩歷一身份”為主要內(nèi)容的人事檔案專項(xiàng)審核工作。扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，做到凡提必審、凡提必核。正在研究廳黨組與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組的職責(zé)關(guān)系，推進(jìn)干部輪崗交流制度化。強(qiáng)化對公務(wù)員的日?？己?，考評結(jié)果運(yùn)用到干部晉職、晉級、績效獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)懲等工作中。加大選派年輕干部到基層一線掛職鍛煉力度。制定廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位人事管理辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)。
????四、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
????關(guān)于“作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力”的整改情況。
????一是修訂了《云南省科學(xué)技術(shù)廳工作規(guī)則》，統(tǒng)籌建立了分級議事決策制度，強(qiáng)化了對會(huì)議的計(jì)劃、管理和監(jiān)督，不納入預(yù)算安排的會(huì)議，一律不開。完善公文處理制度，明確提出2016年發(fā)文數(shù)量較2015年減少5%的工作目標(biāo)。加強(qiáng)調(diào)查研究，規(guī)定副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研時(shí)間及要求。認(rèn)真抓好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。
????二是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。在廳門戶網(wǎng)站公布省科技廳2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，研究制定《云南省科技廳系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作辦法》，對各直屬單位“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行黃牌警示制度。加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)情況回頭看鞏固教育成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力加強(qiáng)糾正和防止“不作為亂作為”問題集中整治工作。
????五、其他方面
????關(guān)于“云南民辦科技園清理交接工作”的整改情況。
????根據(jù)分工安排，省科技廳具體負(fù)責(zé)民辦科技園職工分流安置工作。目前，廳分流安置工作小組正在專題分析研究民辦園開發(fā)總公司職工分流安置工作，強(qiáng)化工作措施和工作力度，集中力量解決存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。并按照1998年6月24日省長辦公會(huì)議精神，由省科技廳再次向昆明市人民政府發(fā)函，商請協(xié)調(diào)昆明高新區(qū)加快推進(jìn)資產(chǎn)清算、商品房銷售遺留問題解決進(jìn)度。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向云南省科技廳反映。
????聯(lián)系單位：云南省科技廳紀(jì)檢組
????聯(lián)系電話：0871-63148741
????電子郵箱：2924741662@qq.com
